危机传播中的政府、媒体与公众——兼论中美突发事件应对的差异

文章运用一些典型案例揭示出中美两国在应对突发事件危机传播中存在的差异性原因,即由于中美不同的政治、经济制度以及社会发展的时空背景等因素,前者在危机传播中的问题症结聚焦于权力在新闻发布以及新闻报道中的干扰,而后者问题的症结聚焦在商业资本体制上。因此,笔者提出在当下的中国危机传播应对中,政府要有做好新闻发布的义务,建设阳光政府;媒体要有新闻报道的担当,促进信息自由流通;而公众要有争取知情权利的自觉意识。     

政府突发事件舆论引导工作的现实困境与优化路径

当前,影响社会安全稳定的突发性事件时有发生,甚至会因处理不当引发负面舆情事件,既影响政府日常工作,也损害政府形象。从近年来对一些突发事件的处理情况来看,政府有关部门的舆论引导工作还存在舆论引导方式不够丰富、舆论引导技术人才匮乏、制度机制建设不够健全等问题。为此,政府应努力建立全媒体传播体系、树立科学舆论引导理念、健全突发事件舆论引导机制、创新社会动员与心理干预机制,以提高政府舆论引导能力,更好地维护社会稳定。     

突发事件的媒体应对策略——以汶川大地震为例

当今世界面临突发事件日益增多的严峻形势.本文主要以汶川打地震为例探讨新闻媒体在面.对突发事件时应当采取的策略:一是新闻媒体面对突发事件应该采取如下报道策略:迅速报道,满足受众知情权,引导社会舆论,搭建社会援助沟通的平台等;二是新闻媒体自身应加强对突发事件报道的保障机制建设,建立科学、高效、合理的应对机制,为快速准确地报道突发事件打下基础.     

政府信息发布的时效性研究——以手机媒体为载体

《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施要求政府向公众实行信息公开,以充分保证公众的知情权。由于现有的政府信息大都是借助于报纸、电视等传统媒介或网络媒介进行发布,加上各种因素的干扰,使得它们不能在最短的时间里被公众认知,因而对公众和政府都造成了一些不必要的损失。随着信息技术及通信技术的发展,时效性问题在信息量呈几何级数增长的今天,显得更加突出。为了使政府能够达到最有效传递信息的目的,有必要对政府信息发布的时效性进行研究。     

政府信息发布系统的研究——以手机媒体为载体

随着3G的发展,手机媒体为政府信息公开提供了一种全新的方式,它使公众能够更加方便、快捷地了解政府信息,但目前政府并未充分利用好手机媒体发布信息的优势。为了使政府能够更有效地利用手机媒体,从我国国情出发,建立了手机媒体发布政府信息的系统模型,建立了由党的新闻宣传部门牵头,新闻出版、广电和电信等部门相配合的体制。     

浅谈民族地区政府应如何引导网络舆论--以内蒙古自治区为例

互联网、手机短信等数字化、网络化的现代信息技术带来了人类传播方式的深刻变革,打破了传统媒体的时空界限。自由互动的思想交流方式逐渐形成,网民可以通过网络顺畅而公开地表达自己对政策的态度,众多的利益表达汇聚为民意,形成舆论,对主流媒体和传统政治文化造成无形冲击,对人们的价值观产生巨大影响,并由此而造成人们政治行为的紊乱和政治生活的振荡。因此,政府应对网络冲击有充分的了解,并采取相应的对策引导网络舆论,营造良好的网络舆论空间。本文主要探讨民族地区政府进行网络舆论引导的必要性并提出网络舆论引导和控制的策略。     

变化中的日本公众舆论与外交决策——以小泉内阁时期为中心

日本外交决策的国内政治过程,在新世纪到来之际孕育着内在结构的调整。选举制度改革所导致的公众舆论角色的重新定位,是促成这一转变的重要因素。在改变决策运作方式、影响决策进程以及成为政府政策动员的工具上,公众舆论均发挥着独特的作用。公众舆论的角色作用为日本实现以政策之争为中心的政党轮替创造了必要条件,也为探究日本外交政策背后的深层次原因提供了重要视角。但也必须看到,处于政治转型期日本的公众舆论有被决策精英民粹主义操纵、并由此引起对外关系中情绪化的一面。     

中国环境保护公众参与机制中的政府职责——基于环境信息发布职责为重点

环境保护公众参与的性质决定了政府的主导地位。目前,中国环境保护公众参与机制中,存在着公众参与机制与利益脱钩、重要参与制度实施不到位、环境信息公开问责中的公众缺位等诸多缺陷。鉴于公众参与的价值以及政府的重要作用,以信息公开制度为重点,以完善政府信息发布职责、政府信息发布问责制度、政府内部政绩问责制度为内容,建立完善的政府责任体系十分必要。     

我国地市级政府信息公开制度运行状态实证研究——以云南省为例

根据对云南省各地市级政府信息公开制度的组织配套、制度配套、主动公开、依申请公开、监督与救济5个方面的实施状况的检测和调研分析,发现云南省各地市级政府信息公开制度的构建已初显成效,制度运行的真实性、有效性应予承认,但研究数据也显示存在着各项具体制度衔接不明确、社会化公开程度低、重要事项主动公开率低、依申请公开渠道不畅通、同意公开率低、公众参与不足等问题。对此,应加强基层政府信息公开各项制度的可操作性和实效性建设,推进重要事项的主动公开力度和范围,完善网络问政平台的建设与维护,树立和强化行政公务人员＂透明政府＂下的为民服务理念,推动社会公众积极参与政府信息公开工作。     

地方政府社会治理创新可持续性提升的路径选择——以制度伦理为视角

全面深化改革要求社会管理体制由单向管制向多元互动转变,这种转变只有通过地方政府的社会治理创新实践方可逐步达成.从制度伦理视角看,制度创新是促成转变的应然路径,而制度伦理则是制度创新最核心的价值取向.当前地方政府社会治理创新面临的持续性困境即缘于制度伦理的缺失,因此,应从贯彻制度发展观念、树立制度评估伦理标准和促成制度体系伦理整合等制度伦理建设方面着手,方能从根源破解现实困境.     

民族地区县级融媒体乡村振兴新闻报道框架研究——以喀什地区五县“零距离”公众号为例

本文以新疆喀什地区五个县级融媒体“零距离”公众号的乡村振兴报道为研究对象,运用内容分析法对其新闻报道框架进行提炼和研究后发现,“零距离”公众号乡村振兴报道有以下特点：把握党媒定位,内容紧贴中央,积极弘扬主旋律;生态振兴议题多、文化议题少;原创内容多;报道体裁失衡;互动反馈不足;话语框架单一等。针对性地提出丰富报道体裁,通过可视化加强文化振兴报道,注重对具体人、事与群体的典型报道等提升措施。     

政府与网络舆情之关系的法理研究——以突发事件为视角

以西方经典国家和社会关系理论为理论基石,以我国经济社会发展现状为时代背景,探讨和构建政府（国家）和社会的理想关系,认为国家和社会的关系没有终极模式,要与现实政治的发展相和谐。二者的法理关系在逻辑结构上可以从目的、主体、客体、手段四方面分析。在此基础上,进一步从应然和实然两方面探讨政府与网络舆情的法理关系,为突发事件中网络舆情的政府管理和法律治理提供有力的理论指导。     

政府公共警告制度研究——以我国公共警告制度宏观构建为研究主线

风险社会需有防御制度,政府公共警告制度应运而生。我国公共警告制度尚未真正确立,建构该制度必须要明确公共警告的基本概念、制度宗旨,探求符合我国国情的公共警告制度构建模式和机构架设,建设公共警告制度的核心系统——风险信息系统,确立公共警告制度运行应遵循的基本原则。     

地方政府应对突发事件舆情的对策研究——以上饶市隔离宠物狗疑被扑杀事件为例

随着互联网的高速发展,移动互联网促进自媒体、社交媒体的兴起以快捷、互动、便捷等优势改变着媒体生态和我们获取和接受信息的方式,同时突发事件网络舆情频发,对政府的公共治理提出了新的要求.本文主要以上饶市隔离宠物狗疑被扑杀事件为例分析这个突发事件,讨论突发事件网络舆情发展的各个阶段,地方政府所暴露出来对网络舆情存在的问题,剖...     

自媒体时代公众参与的困境与破解路径 ——以2012年重大群体性事件为例

自媒体时代的社会动员方式,使群体性事件具有更广泛的社会参与度。但自媒体的传播特征又使这种参与具有独特的困境,主要表现在：抽象愤怒与集体狂欢、民粹主义下的“无社会组织”后果、话语和行为的无理性破坏等。要重塑公民有序化的政治参与,政府不仅需要执政智慧,更需要与社会发展相适应的新的治理思维。建立健全制度化的维权机制,畅通公民的利益表达与利益保障机制,提高弱势群体在利益综合以及政策制定中的博弈能力,是破解自媒体时代公众参与困境的必由之路。
关键词：     

突发海洋溢油事件政府信息发布制度之检讨——以蓬莱19-3油田溢油事件为中心

在蓬莱19-3油田溢油事件处置过程中,由于缺乏国家石油勘探开发重大溢油事件应急预案而未启动相应的海上溢油应急机制,使得各级政府对于溢油事件的信息发布几乎集体失声。作为海上石油勘探开发监管部门的国家海洋局,虽然启动了本部门不合乎规范的溢油应急预案,却也并未依据《突发事件应对法》的要求,及时、准确、全面地发布有关溢油事件环境信息。在溢油事件处置过程中的信息发布不作为及慢作为,不仅影响公众有效参与溢油事件的处置活动,也使得因溢油污染而可能导致财产损失的公众,因缺乏及时的污染预警信息而致使财产损失扩大。     

少数民族地区公务员能力建设路径研究——以服务型政府为视角

少数民族地区公务员作为党和国家路线、方针、政策的传播者和执行者,承载着维护民族团结和稳定的重要使命,其能力素质的高低直接关系到民族地区的发展与稳定。以服务型政府为视角,探索少数民族地区公务员能力建设的存在问题和必要性,关系到少数民族地区社会经济发展水平的提高,更是实现中华民族伟大复兴的必然要求,因此具有重大的理论和现实意义。     

通过情景模拟提升领导干部媒体沟通能力——以重庆市渝北区委党校《突发事件媒体沟通》实训课为例

通过《突发事件媒体沟通》情景模拟课为范例,探讨情景模拟教学法在提升领导干部媒体沟通能力方面的应用设计和教师在实作中把握的重点和原则,指出情景模拟在领导干部媒体沟通能力方面的实训价值.     

中国省级政府投资中的正式与非正式制度比较-以A省为例

政府投资是政府部门实现资源配置及其宏观政策意图的重要手段和基本途径.无论是发达国家还是发展中国家,其数额都十分可观.通过对A省省级各部门的深度访谈发现,目前我国省级政府中的投资管理体制除了有明文规定的各种正式制度外,在决策上还存在着非正式的分管领导制度与部门决策权,而这一制度在政府投资决策中起着决定性的作用.     

中国省级政府投资中的正式与非正式制度比较-以A省为例

政府投资是政府部门实现资源配置及其宏观政策意图的重要手段和基本途径.无论是发达国家还是发展中国家,其数额都十分可观.通过对A省省级各部门的深度访谈发现,目前我国省级政府中的投资管理体制除了有明文规定的各种正式制度外,在决策上还存在着非正式的分管领导制度与部门决策权,而这一制度在政府投资决策中起着决定性的作用.