危机传播中的政府、媒体与公众——兼论中美突发事件应对的差异

文章运用一些典型案例揭示出中美两国在应对突发事件危机传播中存在的差异性原因,即由于中美不同的政治、经济制度以及社会发展的时空背景等因素,前者在危机传播中的问题症结聚焦于权力在新闻发布以及新闻报道中的干扰,而后者问题的症结聚焦在商业资本体制上。因此,笔者提出在当下的中国危机传播应对中,政府要有做好新闻发布的义务,建设阳光政府;媒体要有新闻报道的担当,促进信息自由流通;而公众要有争取知情权利的自觉意识。     

重大突发事件的谣言控制——以汶川"5.12"大地震为例

科学地分析与控制谣言,以最大可能地避免谣言带来的社会危害,对构建和谐社会有着重要意义.从多次重大突发事件之后谣言传播现象来看,谣言的产生对社会稳定与人民生活都形成了较大危害,因此只有重视谣言,破除谣言,才能有益于和谐社会的构建.在谣言传播已具备国际化、高科技化色彩的情况下,我们唯有以前瞻性眼光、灵活性策略,把握时机,建立机制,才能在重大突发事件的谣言控制中立于不败之地!     

政府信息发布的时效性研究——以手机媒体为载体

《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施要求政府向公众实行信息公开，以充分保证公众的知情权。由于现有的政府信息大都是借助于报纸、电视等传统媒介或网络媒介进行发布，加上各种因素的干扰，使得它们不能在最短的时间里被公众认知，因而对公众和政府都造成了一些不必要的损失。随着信息技术及通信技术的发展，时效性问题在信息量呈几何级数增长的今天，显得更加突出。为了使政府能够达到最有效传递信息的目的，有必要对政府信息发布的时效性进行研究。     

政府信息发布系统的研究——以手机媒体为载体

随着3G的发展,手机媒体为政府信息公开提供了一种全新的方式,它使公众能够更加方便、快捷地了解政府信息,但目前政府并未充分利用好手机媒体发布信息的优势。为了使政府能够更有效地利用手机媒体,从我国国情出发,建立了手机媒体发布政府信息的系统模型,建立了由党的新闻宣传部门牵头,新闻出版、广电和电信等部门相配合的体制。     

地方政府社会治理创新可持续性提升的路径选择——以制度伦理为视角

全面深化改革要求社会管理体制由单向管制向多元互动转变,这种转变只有通过地方政府的社会治理创新实践方可逐步达成.从制度伦理视角看,制度创新是促成转变的应然路径,而制度伦理则是制度创新最核心的价值取向.当前地方政府社会治理创新面临的持续性困境即缘于制度伦理的缺失,因此,应从贯彻制度发展观念、树立制度评估伦理标准和促成制度体系伦理整合等制度伦理建设方面着手,方能从根源破解现实困境.     

民族地区县级融媒体乡村振兴新闻报道框架研究——以喀什地区五县“零距离”公众号为例

本文以新疆喀什地区五个县级融媒体“零距离”公众号的乡村振兴报道为研究对象,运用内容分析法对其新闻报道框架进行提炼和研究后发现,“零距离”公众号乡村振兴报道有以下特点：把握党媒定位,内容紧贴中央,积极弘扬主旋律;生态振兴议题多、文化议题少;原创内容多;报道体裁失衡;互动反馈不足;话语框架单一等。针对性地提出丰富报道体裁,通过可视化加强文化振兴报道,注重对具体人、事与群体的典型报道等提升措施。     

自媒体时代公众参与的困境与破解路径 ——以2012年重大群体性事件为例

自媒体时代的社会动员方式,使群体性事件具有更广泛的社会参与度。但自媒体的传播特征又使这种参与具有独特的困境,主要表现在：抽象愤怒与集体狂欢、民粹主义下的“无社会组织”后果、话语和行为的无理性破坏等。要重塑公民有序化的政治参与,政府不仅需要执政智慧,更需要与社会发展相适应的新的治理思维。建立健全制度化的维权机制,畅通公民的利益表达与利益保障机制,提高弱势群体在利益综合以及政策制定中的博弈能力,是破解自媒体时代公众参与困境的必由之路。
关键词：     

突发海洋溢油事件政府信息发布制度之检讨——以蓬莱19-3油田溢油事件为中心

在蓬莱19-3油田溢油事件处置过程中,由于缺乏国家石油勘探开发重大溢油事件应急预案而未启动相应的海上溢油应急机制,使得各级政府对于溢油事件的信息发布几乎集体失声。作为海上石油勘探开发监管部门的国家海洋局,虽然启动了本部门不合乎规范的溢油应急预案,却也并未依据《突发事件应对法》的要求,及时、准确、全面地发布有关溢油事件环境信息。在溢油事件处置过程中的信息发布不作为及慢作为,不仅影响公众有效参与溢油事件的处置活动,也使得因溢油污染而可能导致财产损失的公众,因缺乏及时的污染预警信息而致使财产损失扩大。     

治庸问责:提升政府能力的重要路径——以武汉市为例

全心全意为人民服务是我们党的宗旨,但在长期执政条件下我们党正面临着"四大危险"。为应对"四大危险"、加快经济社会发展,强化吏治整顿成为地方党委政府的共同选择。本文以武汉强力掀起治庸问责风暴为例,分析总结武汉推进治庸问责的主要策略,探讨治庸问责对提升政府能力的效用,以及由此引起的若干启示与思考。     

大数据背景下政府信息公开制度的中日比较——以“知情权”为视角

文章从大数据背景下人民"知情权"的角度切入,从比较法的视野就中国政府现有信息公开制度进行分析,并在借鉴日本的成熟经验后主张应当在信息公开立法的目的中引入知情权,并在保障信息公开请求权的基础上扩张信息公开请求权人的主体范围,完善信息公开载体的数据化管理,再辅以对"知情权"的相对限制性规定,从而将政府信息公开的管控形态从传统的以行政行为为主导的封闭性信息支配模式,逐渐过渡为以保障知情权为主导的开放型信息支配模式,以应对大数据时代的需求.     

建立现代财政体制的路径研究——以人大的监督与激发机制、制度重构与能力建设并行为视角

根据建立现代财政制度的改革目标,我国将在预算管理、税收制度、政府事权与支出责任匹配等方面推出一系列重大举措。相应地,政府和人大之间、财政部门和支出部门之间、上下级政府之间的关系也会发生深刻变革。财税体制改革必然是一个螺旋式上升的渐进过程,在推进财税体制改革的进程中,既要重视制度重构,更要重视组织能力建设。     

民族区域自治制度运行的历史回顾与反思(1949-1976)——以湘西苗族地区为例

1949年至1976年间,民族区域自治制度的运行经历了跌宕起伏的过程。以湘西苗族地区为例,民族区域自治制度经历了初期的振奋开局、中期被运动所裹挟和文革期间遭受毁灭性破坏的过程。民族区域自治制度在湘西苗族地区的运行实践不仅说明民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路和民族地区发展的制度保障,更说明政治稳定和法治化环境是民族区域自治制度以及其他一切制度顺利运行的基本前提。