试议社会保险基金审计重点

随着党和政府对社会保险基金的高度重视,各级审计部门加大了对社保基金的监督力度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保基金管理存在许多缺陷,严重制约了基金保值增值目标的实现。本文根据社会保险基金的现状,对社保基金审计重点作出粗浅的探索,以达到借助外部监督力量确保基金的安全完整。     

社会保险基金审计方式探讨

作为社会保障体系的主体,审计机关如何确保社会保险基金的安全与完整是一个全社会广泛关注的核心问题。为了全面保证社保基金的安全完整,需要加大对社保基金的审计监督力量,施行有效的控制手段。社保基金审计属于国家审计的一部分,由于社保基金的强制性、互济性和普遍性等特征,决定其在审计方式上的特殊性。     

价值创造——浅议转变内部审计职能

内部审计过去较多地强调了对单位经济活动的监督作用,为使内部审计更好地发挥作用,有必要挖掘并强调其价值创造职能.     

客户对上市公司内部审计职能需求分析

上市公司内部审计的客户包括经营管理者、审计委员会、高级管理层、供应者、顾客、投资者、外部管制者、外部审计师。针对以上客户对内部审计的不同需求,上市公司内部审计的基本职能是保证和咨询服务。保证服务包括财务审计、业绩审计、快速反应审计,咨询服务包括评价服务、便捷服务、纠正服务。     

从受托责任考察内部审计的职能

内部审计机构首先是由资产所有者授权委托的 ,其次受托于经营管理者。受托于资产所有者 ,是要内部审计机构通过监督保证资产的完整与增值 ;受托于经营管理者 ,是要内部审计机构通过控制服务于企业的经营管理。两者的有机结合 ,就形成了现代西方内部审计的既发挥监督控制 ,又发挥参与管理、评价服务的多重职能的新格局。本文从受托责任的角度分析了内部审计职能的发展与演变 ,对我国内部审计职能弱化的现状进行了初步的分析 ,并且提出了如何强化内部审计职能。     

国有企业内部审计的职能定位与发展对策

首先考察了我国国有企业内部审计的现状及其成因;进而剖析了内部审计职能定位转变及加强对国有企业转机建制、建立现代企业制度的重要意义;最后探讨了具体的政策建议.     

对内部审计的重新认识

内部审计发展到今天已成为经济组织内部一项重要管理部门 ,而我国内部审计之所以陷入徘徊不前、消极被动的困境 ,其关键在于对内部审计定位、地位以及内部审计职能和作用的认识模糊 ,从而使得内部审计的责任导向模糊。因此 ,根据目前内部审计的现状 ,正确发挥内部审计作用的前提条件是 :内部审计工作必须在监督检查的基础上 ,实现向内部管理服务方面的转化     

提高内部审计地位强化内部审计职能

本文从我国国有企业改制后 ,国有资产保值增值的迫切性出发 ,分析了注册会计师行业在服务企业方面的不足之处 ,按照国家法律要求 ,应加强企业的内部审计。针对当前国有企业在内部审计方面存在的问题 ,提出应该建立科学的内部审计模式 ,提高人员素质 ,拓宽服务领域。     

完善我国社会保险基金管理制度的思考——基于社会保险基金预算的角度

2010年我国开始试编社会保险基金预算,但由于社保基金管理在制度上和技术上都存在一些不足之处,给预算编制带来一定困难。完善我国社会保险基金管理制度的有效路径是:健全社保基金管理制度,明确政府各部门社会保障职责;提高社保基金的统筹层次,强化社保基金的集中管理;扩大社会保险预算编制范围,实现社保基金预算编制的完整性;改进会计核算制度。     

对社会保险基金会计的认识

社会保险基金是政府立法强制征收的专项计息基金 ,是社会保险制度正常运行的物质基础。随着社会保障制度改革和社会保险体系的建立与完善 ,国家对社会保险基金的管理也提出了新的要求 ,如何正确认识、准确理解和把握社会保险基金会计的特点与特征 ,是做好社会保险基金财务和会计的具体管理工作的前提和基础所在。笔者认为 ,这不仅是一个理论问题 ,也是一个实际问题 ,这对于加强理论研究 ,正确指导会计工作实践具有重要意义     

社会保险基金的会计核算基础

随着社会保障体制改革的深化，以收付实现制为基础的社会保险基金会计核算显现出某些方面的局限性。应根据社会保险基金统筹部分实行现收现付制、个人账户实行基金制管理的需要，执行“收付实现制和权责发生制相结合”的会计核算基础。     

浅谈高校内部审计的职能与作用

以《教育系统内部审计工作规定》为出发点,结合高校内部审计实践经验,对高校内部审计的职能与作用进行了探讨。文章将高校审计职能主要归纳为经济监督、经济评价、经济鉴定等三个方面,在高效内部审计应发挥的作用方面,强调了在重视经济监督作用的同时,突出经济评价和经济鉴定作用的发挥。     

社会保险基金的运营

截止2009年底,根据人力资源与社会保障部的统计,我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人,城镇参加基本养老保险人数比上年底增加1 607万人,工伤保险参保人数14 861万人比上年底增加1 074万人. 这些庞大的数字说明,我国社会保障制度的逐步健全、覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高,必须有充足的资金供给、可靠的增值手段.为此,人力资源与社会保障部2010年和未来几年的工作安排的重中之重就是尽快制定社会保障基金的投资运营办法,开辟投资渠道,努力实现社会保险基金的保值增值.     

社会保险基金风险管理研究

社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状：覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。     

我国内部审计发展趋势管见

文章从内部审计的机构设立、内部审计的职能、范围、方法及内部审计人员素质等几方面的变化,阐述了内部审计的未来发展趋势。     

论社会保险基金的筹措和运营

随着人口老龄化步伐的加快,我国的社会保险制度正面临着严峻的挑战.要解决社会保险基金入不敷出的矛盾,一方面要妥善处理历史遗留问题,建立稳定可靠的资金筹措机制,另一方面要加快社会保险基金的投资运营,借助资本市场实现保值增值.     

加强高校内部审计 发挥经济监督职能

自《教育系统内部审计工作规定》颁布实施以来,高等学校内部审计应运而生。内部审计是部门或单位独立的机构或人员,对本组织范围内经济活动的真实、合法和效益进行监督和评价的内向服务行为。内部审计的职能是监督、公正、评价和建议,目的是加强内部控制,改善经营管理和提高效益。内部审计既是高校发展的需要,又是社会主义市场经济的需要,有其法律依据、理论依据和实践依据。高校必须做到领导重视,制定本校的审计制度,建立投资效益的检查评估制度,建立健全财务管理制度,培养高素质的审计人员,以充分发挥内部审计的监督职能。     

社会保险基金的运营管理模式研究

本文根据社会保险基金的运营管理模式,分析了我国社会保险基金管理与运营现状、运营中存在的问题、可采取的运营模式,以期望对社会保险基金的运营管理起到借鉴作用。     

社会保险基金的信托运营方式与监管

社会保险基金作为一种向公众提供的基本的社会保障方式正同其他的社会基础公共政策一道为社会的稳定、持续发展提供制度支持。而对社会保险基金采用信托的运营方式以及对信托运营的制度设计和监管构成了社会保险基金制度得以健康运行的基础。     

论社会保险基金的特征和性质

明确社会保险基金的特征和性质是加强社会保险基金管理的基础。本文在界定社会保险基金涵义的基础上分析了社会保险基金的5大特征，论证了社会保险基金的性质。从来源看，社会保险基金来源于社会必要劳动创造的价值;从分配方式看，社会保险基金是一种延期的个人消费基金;从所有权看，社会保险基金属于所有参加社会保险的劳动者共同所有;从社会资金类别看，社会保险基金属于财政资金的范畴。