关于建立我省地方社会保障预算的思考

一、我省地方社会保障制度存在的问题经过８０年代中期以来的改革，我省社会保障制度已逐步完善。目前，我省各市县或部门都相继建立了职工养老保险制度、职工失业保险制度、医疗保险制度，在较富裕的农村地区也实行了社会养老保险和医疗保险。此外，在社会福利、社会救济...     

90年代云南农村社会保障制度研究

云南农村传统的社会保障工作，主要是由民政部门在农村开展的社会救济、社会福利、优抚安置等项工作组成。这些工作为我省各个时期的社会安定、社会发展起到了促进作用。但是，党的十一届三中全会以后，我省农村发生了结构性变化，以家庭联产承包责任制为主的经济形式取代...     

关于建立四川农村社会保障体系的探索

以成都行政学院蔡明秋教授为课题组负责人完成的省社科“十五”规划重点课题《关于建立四川农村社会保障体系的探索》研究报告，对建立我省农村社会保障体系的问题进行了探索，并提出了对策建议。     

重视和发挥人身保险在完善我省社会保障体系中的积极作用

重视和发挥人身保险在完善我省社会保障体系中的积极作用蒋恂一、充分发挥人身保险在完善我省社会保障体系中的积极作用社会保障体系包括“社会保险、社会救济、福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障”等多个层次。它们之间既有区别，又有联系；既有统一目标，又不...     

河南省社会保障改革及其运作研究

社会保障制度的改革已成为目前改革中的热点与难点问题,直接涉及社会稳定和经济的顺利发展,本文从河南省的实际出发,在深入考察了我省社会保障改革基本运行现状的前提下,对我省在社会保障改革及其运作中存在的主要问题加以分析,并提出了我省社会保障改革及其运作的总体方案。     

论社会保障的经济性功能

社会保障是本世纪30年代以后形成了基础，二次大战后又在各国得到了急速发展，并建立了各种制度。这个时期主要资本主义国家的经济垄断化很快，即进入了所谓资本主义的高度垄断阶段，而社会的保障展开和发展，正是资本主义经济发展到垄断化阶段所必需的，因此社会保障的功能首先从经济方面去考察应是自然的。（一）救济贫困和安定生活的功能社会保障首先是最低的生活保障，也就是根据最低的生活水准（贫困线）来判断贫困者，然后给予适当的救济，使其能维护必要的基本生活。救贫的功能可以说是社会保障的源头，即使在社会保障的史前时期，救…     

论社会保障规范和社会保障秩序

良好的社会保障秩序必须依据一定的社会保障规范才能建立起来。社会保障规范应当具备权威性、相对稳定性、相对一致性和适时变更性。社会保障规范对社会保障秩序发挥作用要通过一定的控制手段 ,人们对社会保障规范的接受才能实现     

论中国特色社会保障理论的构建

有中国特色的社会保障理论是构建中国特色社会主义理论体系的有机组成部分。它昭示着中国社会保障理论应当在借鉴中外社会保障理论成就基础上,结合本国实践确立中国社会保障理论的基础与目标、结构与内容、原则与要求以及途径和方向,以便解决民众基本生存问题。改革开放以后,中国社会保障理论往往以西方国家社会保障的理论基础、理论派别、理论体系以及理论内容作为出发点和主要依据来指导社会保障改革实践,使得中国社会保障改革出现了诸多难题。因此,建立起中国特色社会保障理论将有助于更好地推进社会建设,促进经济社会和谐发展。     

青海省财政社保问题研究

一、财政社保工作所取得的成就和进展和全国一样 ,改革开放以来我省社会保障体制的改革历程大致分为三个阶段 :第一阶段是从 1986年至19 94年间 ,中心内容是实施社会保障的县级统筹 ;第二阶段是从 1995年到 1997年间 ,中心内容是建立并实施个人帐户 ;第三阶段从 1998年至今 ,中心内容是建立新型的社会保障制度。前两个阶段 ,财政的社会保障职能还停留在计划经济时期 ,处于隐形状态 ;第三阶段 ,财政的社会保障职能逐渐显现出来 ,并日益增强。1、社会保障方面的投入大幅度增加。 1997年 ,省级财政对企业职工基本养老保险基金提供补助 2 5 0万…     

大力发展人身保险为社会保障提供有力补充

社会主义市场经济体制的建立和市场经济的发展，必须有完备的社会保障体系为后援。而社会保险是社会保障体系的重要支柱，人身保险则是社会保障的重要补充。要充分发挥社会保险的保障功能，决不能忽视人身保险的补充作用。本文拟就此谈些粗浅的看法。一、从人身保险的功能和作用看，它是社会保险的必要补充人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险，包括人寿保险、健康保险和意外伤害保险三大类，具体险种门类繁多，如目前我省开办的人身保险险种就达40余个。人身保险，尤其是养老、医疗和死残保险，其功能与社会保险相同，但性质和特点…     

韩国的劳工改革及其对我国的启迪

20世纪90年代中期开始，韩国采取建立和实施新的就业机制、推行以业绩为基础的工资制度和发挥社会保障安全网功能等措施进行劳工改革，不但有着明确的内容、目标和特点，而且取得了一定的成效。韩国的劳工改革对于我国就业和社会保障改革的启迪是，要在不断完善社会经济体制的基础上，抓好企业竞争力的培育和劳工素质的有效提高。     

民族地区的社会保障及其立法

民族地区的社会保障及其立法张文小社会保障是当社会生产力发展到一定程度，在社会结构的演变中形成的一种社会功能体系，它通过建立以社会化为标志的生活安全网，弱化在市场竞争机制运行中产生的社会不安定因素的影响及避免由此引起的社会震荡。在改革的基础上建立和完善...     

论有中国特色的社会保障制度与市场经济

建立有中国特色的社会保障制度，是社会主义市场经济的必然选择。中国选择了市场经济这种经济发展模式，必然要建立与之相适应的社会保障制度。尽管在市场经济基础上建立社会保障制度是国际。贾例，但中国的社会保障制度不同于世界上现存的任何一种社会保障制度，有其突出的特色。     

我国社会保障制度立法的现状与完善

随着我国市场经济的发展和逐步完善，建立一套与之相适应的社会保障制度用以保障公民的生存发展权利，维护社会秩序的稳定，确保我国经济持续、快速、健康的发展，进而全面实现小康社会的既定目标，已成为当务之急。现阶段，我国社会保障制度在立法和执法方面依然存在着诸多问题，严重制约了我国社会保障制度应有作用的发挥。因此，有必要对我国现行的社会保障制度进行审视和思考，以建立科学而完备的社会保障制度，为和谐社会的建设提供坚实基础。     

关于大庆社会保障制度改革的意见和建议

改革社会保障制度，建立多层次社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，意义深远。本文就我市如何改革社会保障制度，完善社会保障体系，谈几点看法。一、我市社会保障制度的现状自60年代石油大会战以来．大庆就开展了以劳动保险为核心的社会保障工作，曾取得显著成效。但在计划经济体制下，企业成了政府的附属物，承担了政府许多职能，承办了许多国家、社会应办的事情。如大庆石油管理局，从托儿所、学校、商店、医院到通讯、交通、城建、公共设施，无所不办，社会保障的不例外。市场经济体制要求企业必须成为自主经营、自负…     

论社会保障体系与市场体系的协调发展

社会保障制度的确立和社会保障体系的发展是社会进步的标志之一，也是市场机制得以顺畅运行所要求的外部环境。生产力的不断发展为社会保障体系的完善建立了雄厚的物质基础，多元化、多层次的社会保障体系为社会的稳定、经济建设和提高人民的生活水平，日益显示出其重要作用。随着我国经济建设的推进，社会保障体系的内容将更丰富，并将进一步成熟起来。然而，在当前建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，需要深入研究社会保障体系的发展与市场的关系，否则，易于导致社会保障体系的失败，使其难担保障之责。经济运行的领域和场所是市场…     

关于在我国建立城乡统一社会保障制度的思考

新中国成立以后 ,我国形成了一种城乡分割、城镇偏向的社会保障制度。这是我国计划经济体制下城乡关系的反映 ,是一种带有“歧视性”的制度安排。随着我国经济体制改革的不断深入和我国加入世界贸易组织(WTO) ,我国传统的以城乡分割为基础的二元结构性的社会保障制度受到了挑战 ,建立城乡统一的社会保障制度已经成为我国城乡协调发展、社会整体进步的客观需求。     

马克思恩格斯的社会保障理论及其启示

社会保障是社会主义社会建设和管理的重要组成部分,加强社会主义社会建设和管理,就一定不能忽视社会保障制度的建立和发展.马克思恩格斯通过对资本主义社会保障的批判,提出了自己的社会保障理论,对构建社会主义和谐社会具有重要的启示意义.     

现代社会保障制度发端探

内容提要 文章对20世纪50年代以后资本主义世界经济发展,市场繁荣,社会成员生活富足,社会保障不仅没有削弱,反而得到了不断的扩大和完善的现象进行了分析。认为现代社会保障制度是建立在与现代市场经济相适应的经济伦理观的基础上,己经成为政府对社会经济宏观调控的一种重要手段,也成为一些执政党实现其政策目标的必要。这说明在现代市场经济的国家即使不是出于社会安全的需要也会不断扩大和完善现代社会保障制度。     

新型社会保障保系与政府责任

现代人权思想和民主国家的产生在对王权的斗争过程中,对政府责任的扣问导致社会保障制度普遍建立。生存权是社会保障的第一要义,"二战"以后随着经济干预主义和"福利国家"的涌现,使得政府责任形象得到加强;中国改革开放以来的富民政策以及复兴中华民族的伟大"中国梦"都要求政府在社会保障制度的构建过程中承担起更大的责任。中国面对如何在公平正义的基础上建设新型的社会保障体系。