政府作用与社会保障制度变迁探析

我们尝试从社会保障制度变迁角度来阐述我国社会保障制度的现状及存在的问题,并进一步分析导致我国社会保障制度的低效率的原因。同时以苏州工业园区社会保障制度的案例来探讨在政府职能重新定位过程中如何充分发挥政府的作用,并对如何规范政府在社会保障制度变迁中的职能提出了建议。     

当代英国社会保障制度的宏观考察

英国社会保障制度建立早,对社会的稳定发挥过重要作用。但是战后以来,社会保障过滥产生的弊端开始显露出来。70年代末英国开始社会保障制度的改革,目前改革仍在继续。考察战后英国的社会保障制度,对于中国社会保障制度的建设具有重要的借鉴意义。     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

西方社会保障制度价值理念演变及局限性审视

社会保障制度价值理念作为社会保障制度的灵魂,引导着社会保障制度的发展方向,决定着社会保障制度的目标、模式、水平等具体选择。准确认识社会保障制度价值理念的本质内核,对设计符合时代发展需要的社会保障制度具有重要意义。西方社会保障制度价值理念演变的经验及教训启示我们:社会保障制度作为人类文明和智慧的结晶,应该将满足人的自身需要视为其核心和基础价值。我国应通过解决好社会保障制度的全面覆盖、碎片化、协调性、法制化等问题,满足新时代人民群众日益增长的社会保障需要。     

社会对建立保障制度的双重要求

我国社会保障制度严重滞后,建构完善的社会保障制度是体制改革成功的重要保证。本文从西方各国历史中社会保障制度的得失出发,探讨了社会对安全网的客观要求和社会保障可能导致的社会风险;在分析各国保障模式的基础上,提出我国建立社会保障制度的模式目标。     

苏州工业园区社会保障制度建设的实践与意义

在介绍新加坡中央公积金制度特点的基础上,从制度来源、制度原理、制度理念、制度实践四方面总结借鉴新加坡中央公积金模式的苏州工业园区社会保障制度建设的实践;从推动园区经济发展、社会保障制度示范意义和社会保障制度改革试点意义三方面分析苏州工业园区社会保障制度存在的价值,得出我国社会保障制度不能"一刀切",应充分借鉴国外经验的结论.     

我国农村社会保障制度存在的问题及对策

农村社会保障制度作为我国社会保障的一个重要组成部分,是社会发展的"稳定器"、是经济可持续发展的"调节器"。本文对建立我国农村社会保障制度的必要性进行了阐述,并且分析了我国农村社会保障制度在认识层面和具体操作层面中现存的问题,提出了建立健全我国农村社会保障制度的对策。     

中国社会保障制度的城乡差异及统筹改革思路

中国城乡社会保障制度在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在着巨大差异,其结构严重失衡,功能严重扭曲.而导致城乡社会保障制度结构失衡及功能扭曲的根源,在于中国的社会保障制度产生于计划经济体制的基础上,且与社会生产系统紧密结合,无法在城乡之间发挥再分配的调节作用.中国现行社会保障制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响,因此,现行中国社会保障制度迫切需要统筹城乡改革.当前城市社会保障制度改革的重点,在于优化和调整社会保障项目,适时控制社会保障水平;农村社会保障工作的重点在于加强制度建设,提高社会保障水平.     

韩国社会保障制度及对中国的启示

韩国社会保障制度内容包括社会保险制度、公共救助制度和社会福利制度。韩国社会保障制度对中国的社会保障制度建设的启示有:建立统一明确的指导思想,积极稳步扩大社会保障的覆盖面,保持制度的合理性和高效性,加强社会保障法律建设,体现褒扬与惩罚机制等。     

沈阳市残疾人社会保障体系的制度设计与供需预测分析

针对在覆盖城乡居民的社会保障进程中,亟待构建符合残疾人需求、完善、适度的社会保障制度体系问题,在全国第一、二次残疾人抽样调查资料的基础上,结合沈阳市城乡残疾人社会保障调研数据,设计残疾人社会保障制度的框架、内容,并深入分析制度设计的合意性,同时对未来城乡残疾人社会保障进行供需预测分析,并提出完善特殊群体社会保障制度的政策建议。     

社会保障刍议

社会保障是现代社会中重要的法律制度。尽管世界各国对社会保障的概念理解不一,但却有共同之处,都认为社会保障是为丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者提供的维持其基本生活需要的保障制度。社会保障有其自身的独特内涵。我国应该在现有的基础上进一步完善我国的社会保障制度,以维护和平、稳定的社会经济秩序。     

建立有中国特色的社会保障制度

在我国向社会主义市场经济体制的转化过程中，迫切要求改革现行的社会保障制度。本文在借鉴了世界经济发达国家成功经验的基础上，紧紧抓住最具中国特色的五个问题，对我国在社会主义市场经济条件下的社会保障制度建设提出了新的改革思路。     

当前中国民族地区社会保障状况实证研究

近年来,国家通过“兴边富民行动”“扶持人口较少民族发展规划”和“少数民族事业十二五规划”等措施加大了对民族地区财政扶持的力度,使民族地区的社会保障覆盖面有所扩大、保障能力有所增强。为了量化反映民族地区的社会保障水平,以5个自治区、30个自治州为研究对象,以统计数据为基础,采用编制民族地区社会保障指数的方法,通过计算各民族地区的社会保障指数,发现社会保障水平居于全国之上的只有内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区和西藏自治区3个自治区,海北藏族自治州等7个自治州的社会保障水平与全国平均水平持平,而其余的自治区和自治州的社会保障水平低于全国平均水平,临夏回族自治州的社会保障能力最低,仅达到全国平均水平的70%。总体上,民族地区的养老保障能力最薄弱,其次是医疗保障能力,最低生活保障能力相对较好。     

关于社会保险文化问题

社会保障实践是社会保险文化形成和发展的基础。我国社会保险文化源远流长 ,有自己的特点。社会保险文化的发展 ,是我国社会保险制度改革的重要推动力     

国外立法对我国农村医疗保障制度的启示

我国是农业大国,农村人口占全国总人口的百分之70到80,大多数农村人口收益低微,＂看病难、看病贵＂的问题非常突出,因此,对广大农民健康的关注以及农村医疗保障改革,已经成为我国社会保障体系建设的重中之重。在＂新医改方案＂出台的大背景下,通过比较外国相关法律制度,对我国农村医疗保障的现有制度和不足进行研究与分析,提出进行改革和完善的对策,从而切实维护和保障广大农民的权益,落实宪法和法律的要求。     

城乡基本医疗保险衔接制度构建研究——以全域成都城乡一体社会保险为视野

城乡基本医疗保险制度的衔接目前存在学术争议、制度困境等问题,但其衔接是我国新型农村合作医疗可持续发展和新医疗改革的内在要求,也是我国经济社会发展的客观要求。全域成都城乡一体的社会保险以其丰富的内涵和成功的实践为城乡基本医疗保险制度的衔接提供了目标模式和发展路径,具有普适性。     

农民工社会保险制度建设探析

农民工问题是我国城市化、工业化进程中出现的一个十分棘手的社会问题.问题的焦点是保障农民工的权益和农民工的社会保险制度的构建问题.农民工社会保险制度建设必须从中国实际出发,针对农民工社会保险存在的主要问题,明确指导思想和总体思路,借鉴城镇职工社会保险制度的经验,采取"统账结合"的模式,实行"小统筹大账户",根据农民工的现实需要确定保险项目、保障水平、管理方式等,并且要注意与现有城乡社会保障制度的协调与统一.     

农村社会保障体系建设若干认识问题浅析

农村社会保障体系的建立和健全是一个复杂的社会系统工程，其中有不少问题亟待解决。该文主要针对其中有关认识方面的问题进行了探讨,以引起人们的关注。文章认为,农村社会保障是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是我国社会主义市场经济体制的一项主体工程。当前我国构建农村社会保障体系的条件已经初步具备,必须抓住时机建立和健全农村社会保障体系。只有将农村社会保障与家庭保障、土地保障、商业保险有机地结合起来,社会保障体系才能发挥最大的保障功能,从而促进农村和谐社会的构建。     

《社会保险法》立法亮点与待解决问题探讨——以基本养老保险为例

2010年出台的《社会保险法》在基本养老保险方面更加注重保障参保人的权利,确立了覆盖城乡全体居民的基本养老保险制度法律框架,在参保范围及养老金领取制度方面都取得重大进展,但仍存在一些尚未解决的问题,如怎样实现社保基金的全国统筹、实现社保关系异地转移等。解决思路是尽快制定一系列配套的法律法规,并遵循城乡统筹、利益均衡原则,建立全国养老保险垂直管理体系,将"新农保"政策制度化等。     

农民工社会保障体制构建的路径选择——以土地保障为基础

客观存在的诸多制约因素,决定了农民工社会保障体制的构建必然是一个逐步完善的过程。在我国现代化进程中,尽管土地保障存在着一些不利影响,但由于社会保障体制的不完善,使得土地保障对农民工来说既具有合理性也具有必要性。以土地保障为基础,从解决土地保障和土地规模经营的矛盾入手,深化土地制度改革,充分发挥土地保障的积极作用、避免其消极影响,是农民工社会保障体制构建的路径选择。