关于发展基层民主的文献索引

基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动,是政治建设和政治体制改革的重要组成部分。扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,是社会主义民主政治建设的基础性工作,是推动中国民主政治进程、发展社会主义民主的一项重要战略步骤。近年来,学术界围绕基层民主政治的理论和实践开展了广泛而深入的研究,取得了丰硕的研究成果。在此,梳理关于发展基层民主的最新研究文献,供延伸阅读。     

参与式预算试验:推动中国基层民主向纵深发展——浙江温岭的案例启示

30多年改革开放的伟大实践,既使中国人民逐渐探索出开启基层民主以推动社会主义民主建设的发展道路,又为中国基层民主的深入发展奠定了深厚的生长土壤.温岭参与式预算试验在推动中国基层民主向纵深方向发展的方面作出了重大贡献.其成长、发展的进程表明,它既推进了中国基层宪政民主的深入发展,又开拓了中国基层民主发展的新空间.     

"精英-民主"模型:中国政治模式的经验描述与理论重构

近年来,随着中国经济的快速发展,中国模式的研究也越发流行起来。然而,由于这一概念是对西方主要经验和主流理论的双重挑战,因此热闹的研究景象背后并没有多少深入的研究成果。本文发现,正如中国经济的成功离不开政府主导一样,中国模式的核心亦非经济模式,而是中国独特的政治模式。在经验描述和理论重构的多次互动中,中国政治模式最终可以被表述为精英—民主模型。精英是指在国家层面上,我国的权力稳定地归属于一个具有高度公共性和执政能力的自主排他的政治集团;民主指的是在基层社会中,村民/居民通过直接民主的途径共同管理公共事务。精英与民主辩证统一地构成了一种不同于西方的政治模式。     

民主创新:背景、动力与策略——对中国基层民主发展机制的一种阐释

民主创新是我国基层民主发展的一种重要机制.当前,基层民主实践中大量涌现的民主创新案例体现了基层民主发展的活力,也提出了深入阐释民主创新的社会结构背景、发展动力和具体行动策略的理论要求.作者研究认为,中国的基层民主创新是在既相互交织又相互分离的一系列作用机制和背景下推进的,创新的动力是治理危机、资源吸纳与公民维权等因素,其具体行动策略则是一种从实践可能性出发的民主行动哲学.     

商议式民主与中国的地方经验:浙江省温岭市的"民主恳谈会"

从政治文化传统来看,中国农村乃至整个中国似乎都缺乏让商议式民主生根、结果的丰厚的土壤.但是,近几年来,中国基层出现了不少民主政治的制度创新之案例,其中浙江省温岭市的"民主恳谈会"引人注目,曾被有关机构评为"中国地方制度创新"奖."民主恳谈会"将商议式民主带进到基层民众的政治生活之中.本文从商议式民主的角度阐述了"民主恳谈会"这种制度创新的价值与意义.     

党内民主与基层民主良性互动的四川实践

党内民主,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。发展基层民主是发展社会主义民主政治“基础性工程”。中国共产党的党内民主,与人民民主有着互动的关系,这种关系当今特别凸显在党内民主与基层民主的互动上。促进这种良性互动是整体推进中国特色社会主义民主政治的有效路径。     

中国基层民主发展40年

中国基层民主发展是中国式民主政治的重要体现。改革开放以来,中国基层民主经历了从农村到城市,从草根社会到基层政权,从执政党外到执政党内,以及从民主选举到民主治理的多维发展。这一趋势曾得益于中央宏观改革的决策以及中国政治制度内含的民众政治参与空间,也与基层群众政治权利意识的觉醒紧密相关,被视为“是人民当家作主最有效、最广泛的途径”。但是,中国推进民主政治,实现选举民主的社会基础条件有待逐步成熟,全社会对民主法治的共识有待形成,基层民主发展面临诸多困境。随着改革开放以来社会转型、利益分化、社会矛盾加剧等因素对执政党国家治理体制形成的挑战,决策层出于对国家政治安全和政权安全的严重关切,不断增强意识形态领域主导权和话语权,日益重视对中国特色社会主义“民主”“法治”的再定义和新诠释。党的十八大以来,反复强调执政党必须坚持和加强对“民主”“法治”的领导,党的十九大报告明确“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证”,一度以“公推直选”为主要模式的基层民主探索日益式微,以“党内民主带动人民民主”的导向,也在“全面从严治党”和加强“党内问责”等一系列新的制度安排中发生重大转向。在各种政治力量和不同利益集团的长期博弈中,中国执政党已明确拒绝了西方式“选举民主”,而致力于在传统政治文化中建构中国特色的由执政党领导的“协商民主”话语体系。     

基层民主在社会关系发展中的互动逻辑及路径

目前,我国基层民主建设中出现了"发展的瓶颈"和"转型的困惑",从社会民主的视角看,其实践层面上的这种困惑根源于基层社会关系性质与转型中的自主性匮乏对于民主发育的束缚。从发展的角度看,基层民主的深化、转型与真正的实现,必须依赖于社会关系的推动与契合。关键在于如何从社会关系的视角审视基层民主的发展,并通过社会关系的调适与整合,形塑现代民主生活所需要的自主性社会关系,以提高基层民主对社会深度转型的适应能力,推动中国民主政治建设向更广更深的方向发展。     

坚定不移发展中国特色社会主义民主政治

坚定不移发展社会主义民主政治,走中国特色社会主义政治发展道路,是我们党在新世纪新阶段进行政治建设的基本方略。党的十七大报告不仅准确界定了社会主义民主政治的科学内涵,而且还明确了发展社会主义民主政治的战略选择为：推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化;通过发展基层民主夯实民主政治的社会基础;以扩大党内民主带动人民民主;实现选举民主和协商民主双轮驱动。     

公民协商与中国基层民主发展

基层民主建设是中国民主政治发展的基础。扩大基层民主是国家与社会的共同需求,但各自的出发点略有差异。基层民主发展要在划定的空间中同时满足国家与社会的需求,关键在于深化基层民主,其核心就是扩大基层民主的自治性和参与性,即让公民能够在这个空间以及这个空间所形成的民主舞台上充分行使其民主的权利,实现当家作主。基层民主运行的主体是公民,以公民为主体而展开的公民协商是基层民主的重要形态。公民协商在中国已呈现出四种形态:决策性公民协商;听证性公民协商;咨询性公民协商;协调性公民协商。但从整体上讲,中国的公民协商还不成熟,还需要更大的发展。在中国发展公民协商的关键,就是要把发展公民协商与基层民主建设有机统一起来,使其成为中国基层民主建设的战略任务。为此,我们应该努力协调党社关系,深化基层自治;整合基层民主、规范民主运行;建设公议体系,培育公民协商。     

论建设中国特色的社会主义政治文明

社会主义政治文明是在社会主义社会的基础上确立和发展的,建立人民民主是主题,中国特色的民主政治程序应包括:坚持党的领导,充分发展党内民主,扩大自下而上的基层民主。     

基层民主:社会主义民主政治建设的基础

本文通过对中国社会主义基层民主政治建设的理论和实践意义、特征及主要内容的论述,重点说明中国的基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作,展现出中国高层领导对发展社会主义基层民主政治的高度重视。     

参与式民主和中国社会主义民主政治的发展

参与式民主对中国民主政治发展有着重要的意义,在中国有着广阔的成长空间.参与式民主的理念蕴含着社会主义民主的核心价值追求,它的民主发展思路也为中国民主转型提供了一种基本路径选择,这种路径选择突出了基层民主和党内民主作为中国民主政治发展的突破口有着重要的地位.参与式民主也是中国社会民主治理的现实选择.     

深化中国特色社会主义协商民主研究的几个理论问题和认识问题

中国政治民主化的改革逐渐迈入深水区进入到了攻坚期,改革举步维艰。通过对中国特色社会主义协商民主的研究来探讨我国民主政权的理论基础和实践形式,加快推进我国政治民主化建设。中国特色基层协商民主是我国民主实践形式的一大创新,对于保证国家安定和长治久安实现国家治理的民主化有重要作用。     

党的十八大以来中国民主发展研究评析

党的十八大以来,中国民主发展取得了巨大成就,民主理论、民主制度体系、民主发展道路进一步发展完善。中国民主研究也不断深化、成果丰硕,无论是研究视野还是理论深度都迈入了一个新的历史阶段。学界从多维度阐释了“何为中国民主”的基本问题,集中探讨了全过程人民民主、协商民主、民主集中制等新时代民主发展的核心议题,对中国创新性民主政治实践进行了较为全面的理论总结,对中西民主进行比较研究,总结了中国民主对西方民主的超越和对世界政治文明的贡献。着眼于新时代中国特色社会主义民主的发展,要不断激发中国特色社会主义民主的制度优势、理论优势,巩固中国民主自主探索的成果,坚持独立自主地走中国民主发展道路。中国民主研究要在理论上进一步摆脱西方民主理论、民主话语和世界观、方法论的局限,不断深化中国民主实践的理论研究,充分发挥马克思主义民主理论尤其是中国化时代化马克思主义最新成果关于民主的一系列重要论述对民主发展的指导作用,坚持科学的民主评价标准,建构中国自主政治学知识体系,为构建人类政治文明新形态提供理论和实践支撑。     

中国协商民主发展的多维透视

中国协商民主发展应该具备有限性、有序性、主导性、决策性、治理性、规制性等基本特征.当前,中国协商民主要由高层向基层、由咨询向决策、由被动向主动、由个体向组织、由党际向党内拓展.协商民主必然成为中国特色社会主义民主政治发展的新视角,必须坚持走具有本国特色和特质化的发展道路.中国协商民主的发展必将为世界各国民主政治发展贡献新经验.     

中国式基层协商民主的成功经验与未来发展

由于中国基层协商民主远离西方理论,处于基础性地位,往往得不到学界应有重视。事实上,中国式基层协商民主有其实践特点：一是基于中国基层问题而生,二是民主与民生相互促进,三是在全过程民主中独具特色,四是人民群众的主体性与创造性得以充分发挥。中国式基层协商民主实践的成功经验包括：顶层设计与民间智慧、大事协商与微协商、协商典型与协商创新、主体协商与联动协商的结合。面对当下中国基层存在的被动协商、形式化协商、传统思维固化协商、西化协商等局限,未来应在平等参与、智能化推进、高质量发展、政治法治文化氛围营造等方面有所突破,以符合新时代中国式现代化及推进社会主义协商民主多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系的高标准与严要求。     

构建新型现代民主:中国式现代化视域中的全过程人民民主

民主化是现代化的重要维度。在中国式现代化进程中,中国民主的形态由争得民主的现代政权建构形态、探索和发展人民民主的政治制度建设形态向创新构建全过程人民民主的政治文明发展形态不断跃升。作为在中国式现代化进程中生成的新型现代民主范式,全过程人民民主具有丰富的精髓要义：“有机统一”构筑民主的整体性架构,全链条、全覆盖、全方位共同融构形成复合民主,协商民主与基层民主奠定民主成长基础,“两会制度”开辟践行民主的关键渠道,政策民主与民生政治参与构成民主发展战略突破口。在中国式现代化推进过程中,意识形态引领护持的价值优势、党与人民有机协同的结构优势、保障人民当家作主的制度优势、数字技术赋权增能的效率优势等共同推动全过程人民民主迭代发展。     

使基层民主运转起来——吉林白城"三项制度"创新的调研与思考

村民自治是中国改革开放以来在塞层民主建设方面的一项重大尝试,各地纷纷发挥村民的才智,不断创新基层民主建设.白城市以村务公开和民主管理为突破口,大胆创新村级治理机制,探索出了以"三项制度"为框架的农村党风廉政建设的制度体系,构建了农村预防腐败的新机制.这对于完善村民自治,保证基层民主有效运转,加快社会主义新农村建设,具有十分重要的意义.     

高层引领基层民主的发展

1987年3月中旬,全国人大常委会在审议村民委员会组织法草案时,彭真同志发表了即席讲话,明确地提出了“上下结合”（即上下联动）——加快社会主义民主进程的路径。20多年过去了,以村民自治和社区自治为标志的基层民主受到国际和国内各方面的普遍好评和赞誉。因此,在中国民主发展的取向上,人们一度根据当时基层民主发展的形势,