农村科技服务与管理的学科定位

从农村科技服务与管理学的概念厘定、学科独立性、学科交叉特征、公共管理学分支归宿等多个方面,探讨了农村科技服务与管理学的学科定位。从中国国情和具体的教育实践来看,农村科技服务与管理的学科外延应规定在“农村”而不是“农业”,服务与管理各有侧重并有机统一。农村科技服务与管理有着特殊的研究对象和内容,正在形成具有自身规定的学科范式,具有一定的学科独立性。农村科技服务与管理以农学、推广学、社会学、经济学和法学为学科基础,属于典型的农村公共管理或公共事业管理,是隶属于公共管理学科以下的新兴交叉学科。     

县域农村电子商务服务体系重复建设问题及其应对

建设县域农村电子商务服务体系,对促进农村、农业信息化和农村经济市场化,推动农村经济转型升级具有重要意义。但是,在县域农村电子商务发展起步阶段,重复建设问题就已经突显出来,一个县域建设众多电商平台,一个乡镇建设多个服务站点,物流机构蜂拥而入,配套服务多元机构混乱提供。重复建设不但导致资源的严重浪费,还对农村经济发展和产业转型升级造成了较严重干扰。政府制度与政策供给偏差、电商企业恶性竞争、农村经济类型多样和资源分散,是导致县域电子商务服务体系建设出现问题的关键原因。为了引导农村电子商务健康发展,需要明确农村电商发展以服务农村产业培育、集聚和升级为导向的思路,要以公共物品或准公共物品供应的思路推动后发地区农村三级电子商务服务体系和配套物流服务体系建设,改变撒网式、普惠式的农村基础设施和服务项目建设方式,在引导农村供给和消费适当集中的基础上,降低农村电子商务服务体系建设和运营成本。     

海西公共文化服务体系建设探析——以福建省为例

目前福建的公共文化服务体系建设成绩斐然,但在服务效益、运行机制、资源配置、政策法规等方面仍存在不足。本文提出应进一步理清海峡西岸文化发展的总体思路,即合理配置公共文化资源,加快公共文化机构改革,丰富公共文化服务内涵,完善公共文化发展政策等以逐步完善公共文化服务体系。     

农村公共服务体系的现状、问题和对策——基于福建省沿海5地市的调查

该文选择福建沿海5地市35个行政村为样本,基于实地调研数据,从农村基础设施建设服务、农村公共卫生医疗服务、社会保障服务、教育文化服务、农村科技服务、农村就业服务以及农村公共信息服务等多个方面研究了福建省沿海5地市农村公共服务体系的现状和存在的问题,并提出了加强和改善农村公共服务的若干政策建议。     

县域农业科技服务创新存在的问题及对策分析

从县域角度分析农业科技服务创新存在的问题。通过访谈和问卷方式对地处闽东、闽南、闽西、闽北的4个县(市、区)开展调查,获取第一手资料。调查结果显示,县域农业科技服务创新的做法主要有政府推动型、科教单位服务型、企业主导型、科技能人带动型等4种类型,并呈现出不同的特点。当前县域农业科技服务创新存在的主要问题及成因有:农技推广体制不完善制约了农技推广效率;农业科技研发与推广机制制约农业科技成果转化;新型农业经营主体科技带动效应不显著;小规模分散经营影响了农业科技成果的应用。针对存在的问题,就加强县域农业科技服务创新提出对策与建议:实行涉农部门大部制改革,提高农技推广效率;整合涉农科技专项资金,促进科技供需对接;发展新型农业经营主体,发挥"职业农民"辐射带动作用;发展综合性农民合作,提高农民组织化程度。     

我国农村公共产品供给与农民负担研究

在当前 ,我国农村公共产品供给表现为不规范与整体不足 ,甚至农民成为直接资金的供给者 ,这不利于减轻农民负担 ,并且在一定程度上扭曲了农业生产中资源配置 ,影响了农业的发展 ,而仅将“费”改“税”还是不能根本解决农民负担。因此 ,必须对农村公共产品供给进行制度创新。     

农村公共产品满意度研究

根据河北省三个村庄农民的调查数据,研究农民对农村医疗等13项公共产品的满意度。结果显示,农民对国家的农业政策等6种公共产品表示满意,对农业信息服务等7种公共产品表示不满意。要提高农村公共产品的满意度,在农村公共支出方面,必须优先增加这7种农民不满意的公共产品的支出,并采取"加强农村儿童的医疗服务和农村儿童基本生活保障"等政策措施。     

苏北农业科技资源配置效率及影响因素分析

运用随机前沿分析模型,测算了苏北五市39个区县1996年至2015年农业科技资源配置效率的变化,并对其影响因素展开了实证分析。研究结果显示苏北五市农业科技资源的配置效率有一定的提升空间,苏北五市农业科技资源配置效率存在差异。研究还得出农村生产力发展水平越高,农村科技对农村经济发展影响程度越高,则相应的农业科技资源配置效率也越高。结合研究结论,提出现代农业的发展必须高度重视人才的作用,必须将农业科技人才的作用放在现代农业发展的首要位置,同时还要通过多种途径切实提升农村居民的收入水平,进而促进农业科技资源配置效率的提升。     

福建省科技资源配置水平评价研究

基于科技资源的内涵与结构,建立科技资源配置水平评价指标体系,应用主成分分析法对福建科技资源配置水平进行定量评价,提出科技资源合理配置的政策建议。     

闽台农业应注重植物保护科技的合作与交流

闽台农业要注重和加强植物保护科技的合作与交流。植物保护科技在促进闽台农村经济和现代农业发展、保障农业贸易安全方面发挥重要作用。海峡两岸的植物保护学科在植保科技的创新和确立绿色植保、循环植保、特色植保的理念,转变植保科技的服务功能等方面要加强合作与交流,构建外来有害生物入侵的共同防御体系和公共植物保护技术体系。     

福建省新农村科技服务支撑体系研究

福建省土地资源有限,需要大力依靠科技的力量来推动现代农业的发展,缓解土地资源有限所带来的各种问题。新农村科技服务支撑体系的建设情况,直接决定着福建省经济发展程度,影响着海峡西岸经济区社会主义新农村建设的成果。为求证福建省新农村科技服务支撑体系的具体情况,选择从统计和实证调研两种渠道获取数据,通过分析,梳理出福建省新农村科技服务支撑体系的现状和问题,得出加快福建新农村科技服务支撑体系建设的若干对策。     

“大别山道路”的创新价值及理论思考

"大别山道路"作为新的历史条件下的一种实践创新,其创新价值体现在:依靠科技进步,振兴了山区经济;构建新型农业人才培养模式,培养了大批农业科技人才;通过技术创新及推广促进了新农村建设。"大别山道路"的实践经验给我们的启发是:"大别山道路"持续发展应探寻农业科技人才培养新模式及多层次的实现途径;继续完善农业推广系统,促进科技成果转化,逐步完善农业信息服务体制;强化基础教育,实行基础教育及职业教育、继续教育相结合的道路。此外,当地政府在科技、人才及财政方面的政策扶持也必不可少。     

职业教育为农业产业化服务的途径

结合我国农业产业化发展中面临的农民素质普遍较低、不能适应现代农业生产发展要求,科技人员严重不足、农业科技推广滞后,组织管理人才匮乏、农民组织发育滞缓,龙头企业规模不大、管理水平和员工素质亟待提高等有关农业产业化经营面临人力资源不足的困惑,提出了职业教育为农业产业化服务的途径:为农业产业化经营培养合理的多结构多层次人才,为造就现代新型农民提供培训,为加大农业科技推广做好示范,为地方政府实施农业产业化当好参谋,为龙头企业提供服务。     

农民专业合作社对接农业科研院所研究——以福建省4个县(市)农民专业合作社服务农民增收为例

农民专业合作社的技术支撑,关键环节是要对接农业科研院所,并有效服务农民增收。在分析农民专业合作社对接农业科研院所与服务农民增收战略的基础上,介绍了福建省4个县农民专业合作社对接科研院所的状况,提出了促进农民专业合作社对接农业科研院所的对策:(1)强化政策扶持,确立农民专业合作社在技术需求表达中的主体地位;(2)建立现代院所制度,用增量带动存量科技资源的重组。     

透视“科技特派员”制度——农村科技推广体系转变与破解“三农”问题的切入点和突破口

把科技特派员制度置于农村科技推广体系的转变过程 ,对科技特派员制度的产生、做法和成效进行了深入的探析 ,分析其未来走向 ,提出创新、完善、提升的主要对策。科技特派员制度从直接层面看 ,是解决农民的科技需求与目前农村科技推广体系不相适应的矛盾 ;进一层看 ,是通过机制创新 ,调动科技人员的积极性 ,满足农民的科技需求 ;更深层看 ,则是当前政府对农村科技推广要不要管和如何管的问题。由于农业的弱质性和“入世”的严峻挑战 ,农业技术推广的特殊性 ,农业技术市场发育程度低 ,以及农业科技推广资源基本集中在政府等一系列原因 ,政府对农村科技推广仍要发挥主导作用。但是 ,推广体系和机制必须根据实际情况进行创新。科技特派员制度 ,正是这种政府主导与市场机制相结合 ,符合现实情况的新机制。科技特派员制度必须朝以市场化、社会化服务与政府的支持、保护相结合的方向进行创新完善 ,实现在更高基础上的超越与转变。     

福建省农村农业信息化架构设计

从福建省的农村农业信息化现状出发,理清农村农业信息化的变革思路,设计出福建农村农业信息云结构图,以其中的个件级标识为例,提出福建"四农产业链"公共服务平台的构建设想。要发挥和加强政府的职能作用、创新农业信息化管理体制、加快培养复合型农业信息化人才和加强国际合作交流、注重培养农民的信息获取能力等。     

杨凌多元化农业推广教育资源分析与模式研究

依托杨凌示范区丰富的农业教育、科技资源优势,构建杨凌多元化农业推广教育模式,培养农业推广复合型、实用性人才;搭建农博会大舞台,加快农业技术的推广应用,促进农业高新技术成果转化;建立农业科技示范基地,培训农业技术应用能手,使他们成为技术应用的先行者、推广者。     

基于STIRPAT模型的“两型农业”发展驱动因素研究

基于扩展的STIRPAT随机模型,引入农村人口、农村人均农业GDP、农村能源强度、产业结构、农村工业化水平、农业科技、农产品贸易等7个变量,利用1991--2009年的统计数据,对两型农业发展的驱动因素及其增速进行了实证分析。结果表明：农村人均农业GDP对两型农业驱动不明显;农村人口、农村能源强度、产业结构、农村工业化水平、农产品贸易对资源节约有负向影响,农业科技对资源节约有正向影响;农村人口、农村能源强度、产业结构和农业科技对环境友好有负向影响,农产品出口对环境友好有正向影响;通过对资源节约和环境友好增速进行分解得出,产业结构是影响资源节约变动的最大因素,而农村能源强度是影响环境污染变动的最大因素。因此,促进两型农业发展需要优化农村产业结构、农村工业结构、农产品贸易结构和能源结构,构建两型农业科技支撑体系。     

福建农村公共服务供需矛盾分析与对策

改革开放以来,福建省财政用于推进农村和农业发展的支出稳步增加,农村公共服务取得了显著成绩.但是,目前农村公共服务体系仍然存在供给总量不足、结构矛盾突出等问题,制约了福建农村经济的进一步发展和繁荣.因此,要进一步创新农村公共服务供给决策机制,实现农村公共服务供给主体的多元化,构建财权与事责相匹配的农村公共财政,并加强对农村公共服务供给的监督和约束.     

福建农业科技30年发展历程与未来趋势

改革开放以来,福建农业科技迅速发展,取得了巨大成就。纵览30年来福建农业科技的发展历程,其大致可以分为整合恢复、调整改革和深入发展3个阶段,它给了我们诸多重要启示,现代农业发展必须依靠科技进步,坚持改革创新方能培育发展后劲。为此,我们必须紧紧把握农业科技的发展趋向,解放思想、更新观念,自主创新、发挥优势,以强有力的科技实力支撑与引领现代农业的持续发展。