关于提高黑龙江省县级党政领导干部素质的思考

县级党政领导干部在建设中国特色社会主义事业的实践中,作为县一级领导者、组织者和落实者,肩负着重要的使命与责任。因此,正确认识提高黑龙江省县级党政领导干部素质的重要性和紧迫性,客观分析和把握县级党政领导干部的素质状况与存在的问题,切实采取有效措施,不断提高他们的素质,对于加强黑龙江省党的执政能力建设,巩固党的执政地位,构建和谐社会,推进社会的全面进步具有重要意义。     

县级党校主体班办学中存在的问题及对策

中共中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出，大力加强领导干部的轮(培)训工作，是当前各级党委面临的一项重大而紧迫的任务。党校是党政干部轮(培)训的主渠道。县级党校的主要职责就是培训在职党政领导干部和中青年后备干部，办好主体班。近年来，各区、县(市)党校在党委、政府的领导下，     

县级党政领导干部选拔问题新探

县级党政领导干部选拔问题新探忻地组，南楠社会主义市场经济的基本特征和主要建设任务，客观地要求上层建筑必须与其相适应。作为上层建筑重要组成部分的县级党政领导干部选拔观念、方法、手段、体制，同样也要适应新的经济体制的需要。所以，改革干部管理制度，探索县级...     

培养跨世纪党政领导人才必须着力培养县级后备干部

江泽民同志指出:“今后十年,是我国经济和社会发展的关键时期,也是新老干部交替的关键时期。社会主义事业在中国的前景,很大程度上取决于青年一代的状况。”这是总结近年来国际国内严重阶级斗争和政治斗争所得出的科学结论。笔者认为,要落实这一战略思想,成功地培养跨世纪的党政领导人才,必须从现在起着力培养以40岁左右为主体的县级后备干部, 第一,县级后备干部是县以上各级干部的重要来源,是各级后备干部的基础。从1981年建立后备干部制度以来,全国各地方、各部门县级以上党政领导干部基本上是从后备干部中挑选的。常德市1983年以后提拔的人中,后备干部占72%,其中区县(市)党政班子成员、市直机关、企事业单位正副职等重     

遵循党政领导干部成长规律 造就跨世纪优秀领导人才探析

理论和实践反复昭示我们，造就跨世纪优秀领导人才，必须遵循党政领导干部成长规律。而对党政领导干部成长规律的研究是一个复杂的认知过程。从实践上看，一个领导干部的成长，既受客观外在环境、条件的制约和影响，又与自身内在素质息息相关。在不同的时空条件下，各种条件的影响，对不同层次领导干部成长的作用力又不尽一样。笔者在对部分党政领导干部成长过程规律性现象和一些相关条件进行分析、研究后，拟探索、分析影响党政领导干部成长的几个规律性问题。一、时代和社会所形成的娃成机刎，是领导手都成长的青要因素时代和社会为领导干…     

论“三讲”的人民性内核

中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。开展“三讲”教育是为了提高领导干部的政治素质。领导干部最核心的政治素质是全心全意为人民服务。深刻理解和正确把握“三讲”的人民性内核，有利于在“三讲”中把握方向、抓住关键、增强效果、达到目的。讲学习必须把握好树立马克思主义的人民利益至上观念这个核心讲学习，就是要学习和掌握马克思主义的科学理论，特别是马克思主义在中国的新…     

论跨世纪党政领导干部必备的四大为政意识

一、经济意识 中国现行的许多领导科学、行政管理学论著,都把政治意识、政治素质视为党政领导干部的首要意识、首要素质,把政治工作视为党政领导干部各项工作的中心,这是十分不妥的。各级党政领导干部必须搞清和摆正经济与政治的关系。 固然,经济与政治是相互联系、相互影响的,经济决定政治,政治也反作用于经济。但是,这个“决定”与“反作用”是不可同日而语的,较之政治,经济才是更为根本的东西。无产阶级在夺取政权以前所进行的一切斗争,“尽管它必然地具有政治的形式,归根到底都是围绕着经济解放进行的”(《马克思恩格斯选集》第4卷第247页)。共产党所领导的国家政权,如果不把主要精力放在经济     

关于党风建设的几点思考

党风建设是一个久而常新的问题。最近，中央要求在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风的教育。中央强调指出：“用整风的精神，认真解决党性党风方面存在的问题，是十分必要也是非常迫切的。”因为“有相当一部分领导干部的思想政治...     

加强县级领导干部理论学习的分析与思考

县级领导干部担负着一个县的领导责任,要正确地贯彻执行党的路线、方针、政策,实施正确的领导和科学的决策,就必须加强马克思主义理论学习,切实解决理论学习荒疏的问题,从而不断提高自身的马克思主义理论素养。一、理论荒疏产生的后果一是对党的方针、政策理解不深。理论是制定政策的依据,离开了这个依据,就不能正确地理解党的方针、政策,执行中往往容易出现偏差。如联产承包责任制,本来是一种联系产量把农民的个人贡献,劳动收入     

当前我国县级政区归属问题探究

县级政区的归属问题是当前行政区划体纠研究的热点与难点问题.目前,县级政区在形式上大多属于地级市管辖,基于此,笔者根据发生学原理把地级市领导的市县划分为旧有延续、地市合并、老市新带县、新市带县、地改市领县A、地改市领县B、地改市领县C等7种设置类型,并逐一简要评述,进而对市领导县体制下的县级政区的处境给以剖析.从省、市、县纵向行政区划层级体制改革角度解读"强县扩权"和财政省直管县改革,由省直接管辖县级政区是行政体制改革的大势所趋.关于县级政区归属变迁问题,应坚持以下四项原则:县级政区是省管还是市管应当因地制宜,避免一刀切;县级政区归属改革应尊重历史、区别对待;依据省情,分步骤地综合推进;与深层次改革相配套.     

县级党政一把手素质的特殊要求及提高途径

县级党政一把手素质的特殊要求及提高途径龙观水县，是我国行政系统的基本单位。目前，全国两千多个县，它们是包括农、工、商、学、文在内的综合体，是发展农村经济的区域性中心，是城乡结合的枢纽点。县级党委和政府是我国领导体制中一个重要层次，起着承上启下的作用。...     

县级机构改革中几个问题的探讨

机构改革势在必行。根据我省上虞、兰溪、龙泉三个试点县(市)以及其他一些县的改革实践和调研情况看,有以下几个问题需要进行重点研究和解决。 一、党政关系问题 科学确定党政部门设置,加强和改善党的领导,建立强有力的政府工作系统,是县级机构改革的重要方面。我省现有的党政机构设置和职能配置,存在机构重叠、职能交叉的问题。如县纪委和监察局、人事局在干部违犯案件查处职能上的交叉;老干部局和人事局、民政局、总工会等部门以及老龄委在离退休人员管理职能上的交叉;组织部和人事局在乡镇干     

论新时期毛泽东领导思想的新发展

在建设有中国特色的社会主义这项伟大、艰巨、复杂的系统工程的实践中,在进行全面改革、开放搞活和大力发展社会主义商品经济的新形势下,各级党政领导干部和广大管理人员,为了不断提高自己的政治素质、领导能力和管理水平,以适应领导工作和管理工作的实际需要,应当认真地研究与学习毛泽东领导思想,特别是它在党的十一届三中全会以来的发展。     

在领导县域经济中学会运用“两只手”

在建立社会主义市场经济体制的进程中，如何提高驾驭市场经济能力，促进县域经济持续、快速、健康地发展，是我们每个县级主要负责干部面临的重要课题，也是县级领导干部努力提高执政水平和领导能力的重要途径。根据市场经济理论的启示有近几年实践的摸索，我认为，在社会主义市场经济条件下，要领导好县域经济工作，必须努力学会运用“两只手”，即既要善于驾驭市场机制这只“看不见的手”，又要积极稳妥地用好政府指导和调控这只“看得见的手”，两手并用有机结合，推进县域经济发展。一、转变思想观念和工作方式，学会驾驭“看不见的手”…     

关于我省州厅级党政领导干部理论学习培训的几个问题

<正> 一 马克思主义是我们党的指导思想和行动指南,是各级领导干部树立正确的世界观,掌握科学的方法论,从而提高领导班子整体素质,使之形成坚强领导核心的基本保证。那么,现在为什么要强调加强州厅级党政领导干部的理论学习培训问题呢? 第一,努力提高马克思主义理论水平是州厅级党政领导班子思想作风建设中的一项极为重要的任务。也是实现领导班子政治上坚定、思想上统一、组织上团结、纪律上严明、作风上过硬、决策上正确的基础。州厅级党政领导干部在各级领导干部中肩负着中坚领导的职责,就一个省而言,他们是贯彻落实中央和省委、省政     

认真贯彻落实江总书记的重要讲话精神 切实搞好县(市、区)领导干部“三讲”教育

2月19日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志亲临我市高州调查研究,出席领导干部“三讲“教育会议并发表重要讲话。这对我市广大干部群众是极大的关怀、鼓舞和鞭策,必将对我市的“三讲“教育、党建工作和两个文明建设的其他工作产生巨大的推动作用。贯彻落实江总书记的重要讲话精神,切实搞好县(市、区)领导干部的“三讲“教育,当前必须扎实抓好以下四方面工作:一、认真贯彻落实江总书记的重要讲话精神,进一步提高认识,统一思想江总书记在高州市领导干部“三讲“教育会议上的重要讲话,深刻地阐明了搞好“三讲“教育的重大意义。他指出,在全国县级以上党政领导班子和领导干部中用整风精神开展“讲学习、讲政治、讲正气“教育,着重解决党性党风方面存在的突出问题,这是我们党面向新世纪为加强自身建设而采取的一项重大举措。“三讲“教育仍是今年党建工作的重中之重,各级党委必须切实抓紧抓好,并且要把“三讲“教育同贯彻中央关于今年改革、发     

建立党政领导干部选拔 任用工及责任制问题研究

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》是新形势下党内规范干部选拔任用工作的一个重要法规性文件 ,它为各级党组织选准用好干部提供了重要依据。但是 ,在干部选拔任用工作的实践当中 ,由于《条例》对党政领导干部选拔任用工作各个环节中责任主体、责任主体的权力与职责没有作出明确规定 ,致使在选人用人上出现这样那样的问题。为保障选拔任用干部工作健康有序地进行 ,需对《条例》作进一步完善和补充。为此 ,我们在全省 8个州 (地、市 )、 8个县 (市、区 )和部分厅局 ,先后采取问卷调查、资料分析、专题座谈等方式 ,进行了深入、认真的调查…     

“三讲“教育是党建治本工程

中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中 ,集中一段时间 ,以整风精神深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育 ,这是解决党性党风方面存在的突出问题 ,加强党的自身建设的一个新的创造性探索。“三讲”教育是党建治本工程。开展“三讲”教育 ,是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性 ,提高领导水平、执政水平 ,增强拒腐防变、抵御风险能力的需要 ;是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设 ,提高干部队伍素质的需要 ;是我们党团结带领人民按照十五大战略部署 ,全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的需要。它是…     

党政领导干部阶层与当代中国马克思主义大众化

当代中国马克思主义大众化,是指马克思主义由理论的抽象转化为理论的具体,转化为社会各阶层成员实践活动的内在动力,并在实践中发展马克思主义.党政领导干部阶层在社会发展中处于领导者、决策者和组织者的地位,权威性强,影响力大,在推进当代中国马克思主义大众化进程中起着领导者、推动者、示范者的作用.但党政领导干部阶层存在着将马克思主义吸引力建设悬空化、将当代中国马克思主义工具化,存在着思想道德武微、具体行为失范等各种问题.这归因于部分党政领导干部的领导发展力不足、马克思主义信仰危机、与马克思主义意识形态内部体系相背离等.为此,必须采取提升党政领导干部的领导发展力、促进马克思主义意识形态内部体系的弥合等举措,推进党政领导干部阶层当代中国马克思主义大众化的实现.     

县级党政领导行为与绩效:304个样本

以全距领导模型为理论基础,MLQ-5X量表为工具,对G省内304名县委、县政府公务员就县级党政机构"一把手"的领导行为构成情况展开调查和统计分析,发现:县级党政机构核心领导者的领导行为是一种由变革型领导行为、交易型领导行为和自由放任型领导行为三类领导行为共同构成的综合型领导行为。全面了解县级党政机构核心领导者领导行为的构成现状对于正向引导领导行为选择,进而提升领导效果具有积极的现实指导意义。