保障党员权利 发展党内民主

党员权利是党内民主的逻辑起点,党员权利如果得不到保障,党内民主就成为无源之水,无本之木.本文从党员权利保障的角度,对发展党内民主,建设社会主义民主政治做些探讨.     

西方执政党的党员权利保障机制建设及其启示

党员是党内民主的主体,党员权利的保障是党内民主的基础和关键在宪政框架下,西方执政党建立了以保障党员知情权、参与权为核心的较为完善的权利保障机制 西方执政党的党员权利保障机制为我国执政党的党员权利保障机制的构建、党内民主的发展提供了有益的借鉴     

党内民主建设中需要处理好的若干关系

十一届三中全会以来,中国共产党党内民主建设实践进程始终贯穿着如何正确认识和处理若干重要关系.特别是党内民主建设与政治体制改革的关系;党内民主与党员权利保障的关系;党内民主与人民民主的关系;党内民主与政治稳定的关系;党内民主与政治路线的关系.把握好这些关系对于推进新时期党的建设新的伟大工程,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐具有重大的意义.     

试论保障党员民主权利在发展党内民主中的重要作用

保障党员民主权利,既是发展党内民主的一项最基础的工作,也是发展党内民主的一个最关键的环节。一、从党内民主风气养成的前提条件来看,保障党员民主权利是养成党内民主风气的首要前提条件;二、从建立健全党内民主制度的过程来看,保障党员民主权利是建立健全党内民主制度的基础;三、从党内民主运行的程序和环节来看,保障党员民主权利是党内民主顺利实施、贯彻、运行过程中的关键环节;四、从党内民主的实施载体和主体来看,保障广大党员民主权利是充分发挥党的代表大会和党的委员会作用的关键要素;五、从党内民主的维护和保障机制来看,只有切实保障党员民主权利,才能树立党内民主监督的权威性和严肃性,有效防范任何破坏和损害党内民主的行为。     

列宁早期党内民主思想探析

列宁早期坚持无产阶级政党基本的建党原则,从俄国社会现实出发,积极探索实现党内民主的条件和路径,形成了党内民主以政治自由为前提、全体党员能够平等地行使自己的权利、整个党组织按民主原则建立等思想观点.这些思想观点是十月革命后列宁推进俄共(布)执政党党内民主的重要思想资源.     

党代表切实履职的理论与制度创新路径

党内民主的发展有赖于党员与党内权力之间的良性互动,党代表切实履职正是实现这种良性政治流通的重要基础,是实现党代会最高权力机关职能的重要途径,对于实现党员权利、推动组织科学发展发挥着极为关键的作用,其履职质量决定党内民主发展水平。适应党内外社会生态系统、党员特别是新生代党员权利诉求等变化,应积极推进理论和制度创新,促进党代表充分履职。     

浅谈尊重党员主体地位

尊重党员主体地位,营建党内民主环境;建立健全党员民主权利机制,调动党员积极性、主动性、创造性;增强党内创新活力,健全和维护权利保障机制.     

乡镇党委公推直选中的突出问题及其解决路径

乡镇党委公推直选在探索党内选举改革方面取得积极成果的同时,也存在着沿袭党政不分的弊端,对党员权利保障不够公正平等,受现行党内规制不合理约束较多等突出问题,制约着改革的进一步发展.克服这些缺陷和弊端,要着眼于加强党内民主建设和提高党的执政能力,通过转变观念和法制建设,使党政关系走向规范化;树立权利本位观念,完善党员民主权利保障体系;加强党内规制建设,增强党内规制的科学性、系统性和可操作性.     

推进党内民主必须注重六个方面的制度创新

由于党代会、党委会、党内用人制度等相对集中了党内民主中的参与、选举、监督方面的职能,因此,发展党内民主的重点是加大这方面制度创新力度,以充分发挥党员、党代表、党委委员参与党内事务的作用.要创新和完善党代会制度、党委议事制度、党的委任制度和选任制度、保障党员权利制度、党内事务公开制度、党内监督制度.     

牢牢把握党内民主建设的核心和根本——安徽省保障党员主体地位和民主权利的调查

进一步强化党员主体地位和民主权利的保障,一要加强教育引导,强化党员的民主意识和民主实践能力;二要以制度保障党员主体地位和民主权利,增强制度操作性和执行力,切实加强对"一把手"的监督等;三要积极营造党内宽松、民主、平等、和谐的政治环境。     

关于机关党员主体地位落实情况的调查——以合肥市为例

近年来,市机关采取多种途径,在落实党员主体地位、保障党员民主权利等方面取得了一些成效,同时也还存在着一些问题。进一步落实党员主体地位必须多方举措,包括以民主平等意识为核心继续加强机关党员主体意识教育;建立健全党内权利保障机制,增强各项制度的可操作性;将＂一把手＂监督作为落实机关党员主体地位重要环节;把完善党员议事会制度作为实现党员主体地位的有效途径;落实党建工作责任制,为实现党员主体地位提供组织保障;完善竞争上岗制度,为落实党员主体地位提供动力机制;大力加强党内民主环境建设,积极营造党内民主氛围。     

关于发展党内民主问题的几点思考

党内民主既是一种实体民主,也是一种程序民主。发展党内民主,是党的性质和宗旨决定的;是实现党的正确领导的重要条件;是推动国家政治民主化的保证;是实践“三个代表”的必要途径。发展党内民主,必须增强全党的民主意识,完善党的代表大会制度,加强集体领导制度,坚持民主科学决策制度,健全充分保障党员权利的制度,强化党内民主监督。     

论提高党员民主素质的重要性及基本途径

党员民主素质是党员素质的重要组成部分,也是实现党员主体地位和党员行使民主权利的重要基础.提高党员民主素质,是实现党员主体地位和保障党员民主权利的内在要求,是健全和完善党内民主制度的基础,是健全党内民主制度和实现党内民主制度功能的重要保证,是实现党内政治生活和组织生活民主化的有效途径.提高党员民主素质,要着力提升党员的文化素质,加强对党员的马克思主义民主观的教育,不断增强党员的民主意识;要突出抓好提高领导干部民主素质的培养.     

新时代党内政治生活科学化

党内政治生活科学化直接关乎党内政治生活的建设成效。党内政治生活具有坚定共产党人的共同理想信念,巩固全党团结统一的思想基础、坚决维护中央权威,保持党中央的凝心聚力、严明党的纪律和规矩,为增强党的内聚力提供纪律保证、发扬党内民主,保障党员权利,提升党员个体对党组织的归属感等作用。严肃党内政治生活也是非常必要的,但党内也存在着如出现了一些丧失人民立场的现象,存在着思想、组织、作风等方面的突出问题尚未得到根本解决等现象。结合新时代的要求以从严治党为出发点和落脚点,纯净党风政风生态环境、深刻理解科学化内涵,运用科学技术"武装"党建工作、科学把握民主集中制原则,夯实党内政治生活建设的思想基础、创新党内政治生活的制度,全党自觉增强制度自信等路径加以解决。提高党内政治生活科学化水平,增强全党的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。     

试论权利本位与党员权利保障机制

以权利为本位的党内立法,体现了党与时俱进的先进性。在权利本位党内立法的基础上,实现党员在党内的主体地位,激发党员在党内活动中的积极热情,增强党的生机与活力,这是新的历史时代对党的新要求。我们党在党员的权利保障方面有过重大失误,也取得了宝贵的历史经验。在我们党执政的社会基础和条件以及执政方式都发生了重大变化的情况下,要不失时机地推进改革,建立和完善党员的权利保障机制。     

民主评议:继续推进和完善党内基层民主制度创新——成都市乡镇党委书记民主评议工作的调研与思考

为了继续推进和完善党内基层民主政治建设,成都市最近在全市范围内开展了乡镇党委书记民主评议工作,在扩大基层党内民主、落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、表达权和监督权方面,进行了有益的探索,并取得了很好成效.其意义和价值在于:较好地体现了用权利制约权力的制衡原则,有效地加强了党在基层的执政能力建设,有力地推进了反腐倡廉的预防机制建设,逐步地营造了民主政治的文化氛围和社会土壤.     

对落实党员监督主体地位问题的调查与思考

调查发现,党员行使党内监督权利的基本现状是:一方面,党员对行使监督权的要求普遍增强,行使监督权逐渐踊跃,形式趋于多样化;另一方面,党员行使监督权不仅存在思想认识上的障碍,而且也存在体制机制上的障碍.要真正落实党员监督主体地位,进一步推进党务公开,确保党员知情权是基础;规范党内选举,改革和完善党内权力结构,理顺党内权力授受关系是关键;明确党代表权责,逐步建立党内问责体系,为党员行使监督权构建安全平台是保障;建立科学合理的激励机制和全国联网的举报网络,为党员行使监督权提供强大动力和有力的技术支持是重要举措.     

论刘少奇的党内民主理论

刘少奇就如何加强执政党建设,尤其是关于党内民主建设提出了许多精辟的见解.他强调必须充分地发扬党内民主,密切党与人民群众的联系;必须把人民民主和党内民主结合起来,处理好发展党内民主与维护党的集中统一的关系;必须采取切实有效的方法,发扬党内民主,健全党的组织生活,放手扩大党内的民主生活;必须加强广大党员的党性修养和锻炼,启发党员和干部开展批评和自我批评,扩大党内监督机制等等.     

建设党内政治生态需要发展党内民主

党内政治生态建设需要党内民主培育合格的主体、提供良好的制度保障和规范的程序。目前中国共产党党内政治生态建设面临着突出问题,主要体现为:部分党员干部理想信念淡薄,偏离了党内政治价值航向;"一把手"权力过于集中,制约了党内政治生态的健康发展;党内监督体制机制不健全,阻碍了风清气正党内政治生态目标的实现;党员主体权利虚化,党内政治生态建设主体性动力不足。要破解党内政治生态建设面临的问题,需要加强党员干部的理想信念教育,科学配置党内权力,建立健全党内监督机制,激活党内政治生态建设的主体动力。     

新时期中共党内民主建设的现状和未来

在改革开放的新时期,党内民主建设面临着不少的现实困境,这集中体现在理论创新的相对完善和实践操作的相对滞后,党内民主发展中个人权利和组织义务的关系缺乏张力,党内民主发展的程度与人民群众的期待尚有距离等方面。因此,我们可以从以下三个方面加以改进。首先,不断优化制度设计,科学配置党内权力,增强党内民主的可操作性;其次,尊重党员主体地位,加强党员民主意识,建立和完善党内互动机制;最后,建立党务公开的长效机制,营造党内民主环境和党群和谐的良好局面。