"十五"期间加快山东发展的若干思考

"十五"期间,山东省经济和社会发展必须把握两个基点,一是服从全国发展的大局;二是正确认识山东的发展定位.与慎重确定山东省基本实现现代化目标相协调的还有准确判断发展趋势,抓住发展机遇.同时,以完善社会主义市场经济体制为目标,加快制度创新步伐,加快产业结构调整,实施经济国际化战略.另外,必须高度重视农民,农业和农村问题,以及进一步解放思想,重视人才的培养和使用.     

关于加快西部地区人才流入的几点思考

经济的持续高速发展,必须以相应的人才队伍发展为支撑.采用常规办法改变西部地区人才资源的落后状况无法满足经济大发展的需要,只有加快西部地区的人才流入,把人才发展目标定位在相对高位上,才能与经济的跨越发展相适应.实现西部地区的人才流入,应实施优先发展战略、能力开发战略、"柔性引进"战略、产业集聚战略、市场配置战略、制度创新战略等,强化人才开发合力,加大人才培养力度,畅通人才流入渠道,打造特色人才高地,推进人才资源市场化进程,以先进制度解放人才、发展人才.     

中国经济高质量发展的路径探索——首届"中国高质量发展西部论坛"学术研讨会综述

我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.2021年11月6日,中国人民大学书报资料中心、中国社会科学院西部发展研究中心与重庆工商大学学术期刊社联合主办的"首届中国高质量发展西部论坛暨新时代西部社科期刊能力建设学术研讨会"在重庆工商大学召开,与会专家学者主要从以下几个方面对新时代中国经济高质量发展的推进路径进行了探讨和交流:一是深入实施区域重大战略、区域协调发展战略和乡村振兴战略,推动城乡区域平衡发展,促进共同富裕;二是深入实施创新驱动发展战略,加快建设"数字中国",实现高水平充分发展;三是加快构建双循环新发展格局,推进社会主义现代化建设.     

坚持以人为本积极推进"文化南京"战略

一、"文化南京"战略是南京总体发展战略的重要组成部分.由"文化南京"等五大战略构成的南京总体发展战略是率先实践科学发展观的生动体现;实施"文化南京"战略、加快南京文化建设是实现"两个率先"的题中应有之义;"文化南京"战略的基本目标是把南京建设成世界历史文化名城、当代科教名城、融古都特色与自然景观为一体的旅游名城、名副其实的文化大省的文化中心.二、坚持以人为本、提高市民的整体素质是实施"文化南京"战略的出发点和落脚点.三、在实施"文化南京"战略中需要正确把握"九个相".     

制度和结构是抑制甘肃经济增长的根本因素——对甘肃经济发展战略的审视和思考

甘肃经济发展战略历次演变,都是以资源指向性为目标,以单项突破为手段来确定并实施,致使制度和结构成为抑制甘肃经济增长的根本因素."十一五"期间甘肃经济发展战略重点仍应是推进制度和结构创新.     

促进福建省县域经济跨越式发展的财税政策创新研究

在剖析福建省县域经济的现状——优势、劣势、机遇和挑战的基础上,研究发现,福建省财政税收政策仍然存在省直管县、简政放权落实不够;财政转移支付政策不合理;财政政策目标不够明确;财政对县域经济发展的人才支持缺乏等不利于县域经济发展的问题.为更好地推进县域经济跨跃式发展,应在全面推进财政、经济和行政“省直管县”改革;完善财政转移支付制度;明确县域经济发展的财政政策目标;加大财政对县域经济发展的人才和科技支持力度等方面实施创新的财税政策,充分发挥财税政策促进经济发展的职能.     

"新农村"探索

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务.本文探讨了社会主义新农村的内涵,认为"新农村"的"新"体现在目标新、方针新、举措新、方法新、理念新.新农村建设从当前看,要搞好规划,从广大农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起;从长远看,要推进现代农业建设,推进城镇化发展,加快农村公共事业发展.新农村建设中,要坚持工业反哺农业、城市支持农村.此外,建设新农村,要防止几种偏向,以健康有序地推进.     

加快河南高等教育发展的战略研究

未来几年是加速实现中原崛起的关键时期,人才和科技的基础支撑作用愈加凸显,推进我省高等教育的超前发展和跨越式发展势在必行.为了给地方经济发展提供优质足量的高学历人才支撑,应紧紧围绕河南省高等教育发展战略这个主题,坚持质与量并重的发展方针,确立提高毛入学率和提高教育质量的双重发展战略目标,以高等院校为主体,多策并举,积极实施"规模扩张"、"质量立校"、"产学研一体化"、"高层突破"、"两轮驱动"、"分层突破"等发展战略,积极培育国际国内一流高等院校,大力发展民办高校和高职教育,促进河南省高等教育发展上一个大台阶.     

建立和完善"大学生村官"工作长效机制——以鹤壁市"大学生村官"计划为例

选拔"大学生村官"到农村任职,是党中央作出的一项重大决策,具有长远的战略意义.鹤壁市在河南省率先实施"大学生村官"计划,有效促进了农村经济社会的发展.针对"大学生村官"计划实施中存在的一些主要问题,必须统筹把握,综合考虑,健全制度,完善机制,着力推进"大学生村官"计划的科学化、法制化、程序化和规范化,为"大学生村官"计划的长期实施提供制度保证,确保"大学生村官"工作良性循环、持续发展.     

事业单位改革和发展的政治逻辑——"公共化"改革战略的内涵及其制度安排

从现代政府职能发展逻辑看,事业单位的改革战略既非"市场化",也非"社会化",而是以"公共化"为基本方向的.所谓"公共化"有两层含义:一是利益取向的公共化;二是参与过程的公共化.这一改革战略的核心目标是,在推进事业单位分类改革基础上,构建以政府为主导、市场主体和社会力量广泛参与的新型公共服务体系.     

甘肃经济发展中的"大十字"战略

]西部大开发给甘肃省的经济发展带来了机遇,实施何种发展战略是甘肃经济发[内容础上提出了"大十字"的发展战略,以点轴结构为理论前提,进一步发展陇海兰新、312国道和黄河沿线经济,促进其对甘肃全省的辐射带动作用.     

"四化一新"推进贵州县域经济的发展

不断壮大贵州县域经济实力,是推进全面建设小康社会和富民兴黔事业的一项重要而紧迫的战略任务,应坚持以科学发展现为指导,通过"工业化"、"民营化"、"特色化"、"城镇化"和社会主义新农村的建设来促进贵州县域经济的全面发展.     

"一带一路"背景下建立吉林(东北亚)自由贸易区的探析

"一带一路"战略的实施为吉林(东北亚)自由贸易区建立提供了有利契机,主动融入国家"一带一路"建设,积极抓住新一轮发展机遇,是吉林省参与国际合作促进经济发展及振兴东北老工业基地的重要举措.建立吉林(东北亚)自由贸易区可采用"1+1组团"模式或"2+2"组团模式.同时,应加快建立试验区专门管理机构,推进战略规划和政策研究工作,推进试验区相关平台建设,推进相关人才培养步伐,提供相关试验区发展的保障.     

从"城市教育优先"到"城乡教育均衡"——新中国城乡教育关系述评

新中国在20世纪50年代初期确立并形成了与"城乡二元体制"相适应的"城市优先"的教育发展方式,并先后经历了改革前"城市教育国家办、农村教育集体办"和改革后"城市教育国家办、农村教育靠集资"两种教育资源配置方式.20世纪90年代中期以来,配合"以工促农、以城带乡"的发展战略,国家确立了"城乡均衡"的教育发展理念,并通过调整农村教育的供给体制和实施对农村教育的特别性支持政策等方式,有效缩小城乡教育差距、促进城乡教育均衡发展.     

促进农民农村共同富裕的政策体系及其实现路径

农民农村共同富裕是长期性、艰巨性的任务,构建农民农村共同富裕的政策体系,是当前理论和政策研究的关键。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。当前,农民农村共同富裕面临城乡差距、区域差距和收入差距三大挑战,但脱贫攻坚、乡村振兴和城乡融合发展等政策体系,为促进农民农村共同富裕奠定了坚实的制度基础。当前,主要可以从三个方向来把握促进农民农村共同富裕的实践进路。一是进一步完善反贫困战略的"补弱"机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接;二是建立健全乡村振兴战略的"做强"机制,在产业振兴、金融支持、生态振兴等关键环节,推进农业农村现代化;三是积极构建以城乡融合发展为导向的"拉平"机制,通过实施乡村建设行动,推动城乡均等化公共服务体系的构建和完善,有效促进城乡融合。     

学术期刊"栏目主持人"制度发展路径探析

21世纪初兴起的"栏目主持人"制度,对学术期刊的发展起到了积极的推动作用,成为学术期刊建设品牌栏目的重要手段之一.但是,在运作过程中,"栏目主持人"制度还存在一些问题:一是"专家型栏目主持人"难以保证栏目风格的稳定性和学术上的百家争鸣;二是"编辑型栏目主持人"因学识不足而难以保证选题策划的学术水平,同时也影响稳固的作者队伍的建立.对此,需要进一步探寻合理的发展路径:一是将"栏目主持人"制度与编辑团队建设相结合,强化编辑的角色意识,提高编辑的学术素养,使编辑学者化;二是将"栏目主持人"制度与期刊整体发展战略相结合,探索建立"栏目主持人"小团队,充分发挥"栏目主持人"在品牌栏目建设中的主导作用,以品牌栏目建设推进期刊整体发展战略.     

从被动到"被动中的主动":晚清开埠制度的变迁

晚清开埠推动力量最初来自于外国,外力是促动中国城市因开埠而开放的关键因素.虽然中国方面不情愿,但制度在实施过程中的示范与扩散效应逐步得到体现,反过来又推进着制度的发展.到19世纪末20世纪初,中国开埠制度出现了以"自开"和"约开中的自开"为标志的关键性转变,但中国自开口岸在一定意义上又是"被迫自开".晚清开埠制度的变迁过程,折射了国人发展观的演进.在"约开"商埠,因被迫开放而被动发展,在"自开"商埠,则体现了相当的自主发展意愿.通过对晚清开埠制度的总体考察,不难说明,止损和防御的动机与信念在一定程度上也可以促进制度变迁.     

普通高校"A+B学分制"课程体系的构建——来自重庆邮电大学学分制改革的探索

"A B学分制"课程体系是以培养全面发展的大学生为出发点,由着眼于"厚基础、宽口径、重实践、强能力"的A学分类课程与着眼于"多方位参与、重过程体验,促个性发展'的B学分类课程整合互动而形成的整体系统.这种课程体系解决了实施学分制带来的若干困扰,促进了学生的学习积极性和参与意识,推动了教育教学改革的深化.构建和运作这种课程体系需要推进分级管理、提供制度保障体制、形成工作机制等.     

继承弘扬大庆精神弹好"四重奏"

"重构产业、重聚动能、重组要素、重塑环境"即"四重奏",是大庆新时期实施的重大发展战略.以"爱国、创业、求实、奉献"为主要内涵的大庆精神,对大庆实施"四重奏"发展战略具有重要的推动作用,主要体现为大庆精神为弹好"四重奏"提供动力取向、价值取向、科学取向、道德取向.     

发展的新思路：树立和落实科学的发展观

科学的发展观应当是以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观.要不断探索发展的新思路、新途径按照"五个统筹"的要求,进一步深化改革,为经济发展和社会进步提供强有力的体制保障;转变政府职能,为经济发展创造良好的环境;实施城镇化战略,着力推进城乡统筹发展;以结构调整为主线,以科技进步为支撑,推动新型工业化进程,走可持续发展之路;实施对外开放战略,统筹国内发展与对外开放.