美国大气颗粒物污染健康效应研究评介及思考

针对我国空气污染较重、污染物组分复杂的现状,基于目前城市空气质量健康影响评估研究的现状及存在的问题,如暴露评价精度偏低、评估以定性为主、污染物健康效应方面仅限于少数几种常规大气污染物短期健康影响的研究,今后的研究应趋向于建立一种面向社会提供健康影响服务的空气质量模拟及其健康风险评估体系,其应用对象主要面向暴露人口,从根本上改变传统的以国控点位监测浓度达标为基础的城市空气质量管理方法。这一体系将要重点解决三个方面的问题:城市微观尺度空气质量模拟;建立以暴露—剂量为基础的定量评估方法及其指标体系;建立以实际吸收剂量为主导因子的污染物长期健康效应模型。研究成果将为制定和修订我国环境空气质量基准和标准提供依据,为区域联防联控政策提供基础的人群健康资料,为环保部和其他部门制定环境管理政策提供支持。     

城市空气质量目标约束下冬季污染物减排最优控制策略研究

本文提出城市空气质量达标约束的污染减排最优控制系统，以空气质量模型(WRF-CMAQ)为基础，搭建“本地化”空气质量模拟平台，构建空气质量达标评估模型和减排成本优化模型，并通过遗传算法求解湘潭市冬季拟定空气质量目标约束下污染物减排最优控制策略。结果表明，在保持臭氧浓度不变的情形下，当PM_2.5目标值分别拟定为55μg/m³、60μg/m³、65μg/m³时，可得到相应的污染物减排最优控制方案。空气质量PM_2.5目标值分别改进30.4%、24.1%、17.8%,对应减排总成本分别为16.6×10⁶元、6.36×10⁶元、1.46×10⁶元。本文构建的城市污染减排最优控制系统及其模型求解方法，不仅可为制订城市冬季重污染天气应对方案提供有效的技术支撑，也可为城市制定“一市一策”空气质量达标战略规划提供理论指导与决策方法。     

中央环保督察何时起效？——中央环保督察对城市环境质量的时滞效应研究

不同于常规的环境规制政策,中央环保督察因具有运动式治理特征,对被督察城市环境质量的影响值得研究。为探究中央环保督察何时起效,本文致力于中央环保督察的时滞效应研究,采用2012—2019年中国287个地级市的面板数据,运用双向固定效应模型实证分析了中央环保督察对城市环境质量的时滞效应及其相关影响机制。研究结果表明：(1)中央环保督察的效果存在时滞效应,且对不同类型污染物减排的时滞效应在时间和空间上具有异质性;(2)中西部地区城市具有明显的运动式应对特征,中央环保督察对中西部城市的气体污染物影响呈“U”型;(3)中央环保督察对不同经济发展水平城市、不同污染物起效时间不同。最后,根据本文的研究结论,提出相应的政策建议。     

政府空气污染治理效应评估——来自中国“低碳城市”建设的经验研究

党的十九大报告明确将污染防治列为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。在此背景下,本文以"低碳城市"建设试点政策为切入点,聚焦探讨政府环境治理的空气污染防治效应,利用双重倍差法解决文献中普遍面临的内生性问题,系统考察了低碳城市建设对空气质量的影响及其作用机制。研究发现,低碳城市建设显著降低了城市空气污染,其主要传导机制来自于企业排污的减少与工业产业结构的升级与创新。经过一系列稳健性检验后,上述结果依然成立。进一步的成本—收益分析结果表明,低碳城市建设的资金支出远远小于其可能带来的收益,这意味着低碳城市建设本身有助于实现污染防治与经济高质量发展的"双赢"目标。本文研究为科学实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战提供了有益的政策启示。     

空气质量、投资者情绪与股票收益率

  环境因素对股票市场的影响一直是行为金融学探讨的热点话题，行为金融学理论认为股票价格除了受其基本面影响外，投资者情绪也是一个很重要的影响因素。而大量的心理学研究证实，环境的确会影响人们的情绪。当人们暴露在受到污染的环境中，会产生明显的沮丧、焦虑等负面情绪。近年来，已有研究探讨空气污染对股市收益率的影响，但空气污染如何影响股票回报的具体机制却鲜有涉及。         采用2014年至2015年环保部发布的全国252个城市的空气质量指数和股票日收益率数据，构建分城市的股票组合。利用空气质量作为外生的环境变量，通过分城市检验、面板回归和蒙特卡洛模拟等方法，从投资者情绪的视角研究空气质量与股票回报的关系，并进一步从增加悲观情绪和降低交易意愿两个角度对空气质量影响股票回报的机制进行探讨。         研究结果表明，平均来看，空气质量越差的城市，股票收益率越低，该结果在控制季节因素、公司特征和城市固定效应后依然成立。进一步研究发现，空气质量越差，股票组合的换手率越低，流动性也越低，说明空气质量通过降低本地投资者交易意愿而不是增加其悲观情绪影响股票价格。空气质量影响投资情绪的渠道确实存在，当投资者暴露在污染的环境中时，会因为产生负面情绪而使交易意愿降低，从而损害股票的流动性。         研究充分控制城市固定效应，更好地解决内生性问题。研究结果为投资者的非理性投资行为提供支持，环境的因素往往也对投资者的交易产生影响，因此环境也可以作为资产价格的一个因子发挥作用，这对投资者构建交易策略具有启发意义。     

情境因素对城市居民生活垃圾源头分类行为的影响研究北大核心CSSCI

本文以计划行为理论为基础,运用实证研究方法,首先分析源头分类行为意向与行为之间的关系,其次运用分层调节回归分析重点探讨情景因素在行为意向对行为影响中的调节作用,研究结果表明情境因素对行为意向可否转化为具体的行为起到非常重要的作用。这一结论可以为城市生活垃圾管理决策者制定相关政策提供决策参考。     

城市建设用地指标流转最优策略及福利效应研究——基于量化空间模型

如何同时保障地区发展和居民福利,需要对城市建设用地指标流转策略进行科学的评估。本文构建了一个城市体系的量化空间一般均衡模型,将城市建设用地内生化,求解了地方政府的最优城市建设用地指标流转策略,基于已有研究和中国数据对相关参数进行了校准和估计,对城市建设用地指标流转策略及其福利效应进行了动态模拟和分析。研究发现：允许城市建设用地指标流转可以提高政府目标函数值,但只有当政府以居民福利作为目标函数时才能同时实现居民福利最大化;城市建设用地指标流转在缓解城市用地紧张、提供扶贫资金的同时,也会挤出政府公共服务支出、减少调出地区的建设用地。本文的研究为地方政府制定合理的城市建设用地指标流转策略,实现新型城镇化高质量发展和乡村振兴战略提供了依据。     

大数据融合在空气质量预测领域的应用——以宁波市为例

大数据融合是将多种数据来源中的数据进行统一提取、融合,形成一个合适的数据集。以大数据的视角,运用大数据相关理论对传统问题进行研究,更能把握事物发展背后的规律,为决策提供支持。在通信领域,空气质量对信号传播效率和强度,以及通信计算服务器运行环境均有不可忽视的影响。本文研究宁波市每日的空气质量指数AQI以及六类主要污染物数据,运用大数据分析理论,对宁波空气质量进行分析预测,并挑选出最适合宁波的空气质量预测模型,预测出未来5天宁波的空气质量指数。     

中国人民大学 宋国君、何伟——城市空气质量应实施“日”管理

正中国城市空气污染非常严重。据环保部发布的2013年度城市空气质量状况显示,京津冀城市群空气污染最为严重,全年近七成天数不达标,远远高于发达国家。中国人民大学环境政策与环境规划研究院宋国君、何伟近日在《中国经济报告》撰文认为,中国污染物行政区和年度的排放总量控制科学依据不充分,目标粗糙,效率低。建议实施空气质量"日"管理模式,尤其是对可能超标的明天和后天的管理。     

环境库兹涅茨曲线与自回归模型用于三废污染预测的比较分析

城市污染物排放量预测一直以来是环境管理的一个重要内容,针对此问题本文为了预测城市三废污染物的排放量,通过对变量进行非线性回归分析,建立了相应的非线性回归预测模型和以年污染物排放量自回归预测模型,并将两种预测模型应用于武汉市三废污染物的排放预测,通过对两种非线性模型预测结果比较和检验,得出CAR模型的预测结果更为准确,基本可以满足环境管理的需要。     

生态文明：瑞士的启示

日前,美国耶鲁大学环境法律与政策中心发布了2014年的《环境表现指数报告》。在这个报告的国别排名中,瑞士又一次以综合得分87.67的成绩夺冠。 所谓环境表现指数是从人体健康影响、空气质量、水及卫生条件、水资源、农业、林业、渔业、生态多样性、气候及能源九个方面对一个国家的生态表现进行评估。而我国在这个榜单里排名第118位。     

空气质量改善能降低企业劳动力成本吗?

空气质量是职工的一项重要非货币性收益,与货币薪酬可能形成替代。本文以2005～2015年我国上市公司为研究样本,利用城市层面的空气质量数据,考察了空气质量与企业劳动力成本的关系。研究发现:空气质量与企业职工薪酬水平显著负相关。职工的维权意识和非劳动力密集特征会加强空气质量与企业职工薪酬的负相关关系。如果企业根据空气质量调整员工薪酬,则有利于未来企业价值的提高。同时,本文也发现在不同产权性质、不同现金持有水平、不同污染程度行业和不同员工谈判能力的公司中,空气质量对于职工薪酬的影响存在显著差异。进一步研究发现,是较差的空气质量在发挥主要作用。最后,本文区分了职工薪酬水平的影响,发现高薪职工和低薪职工对空气质量的要求存有显著差异。综合而言,极端的空气变化会导致样本企业职工平均薪酬有1.421万元的年薪差异,按照此口径粗略测算,样本期间全国所有企业会有23万亿元左右的劳动力成本差异。本文拓展了空气质量对微观企业行为影响的研究领域,丰富了职工薪酬影响因素的理论文献,在企业管理实践中可以为职工激励和成本管理提供实证借鉴,也进一步从劳动力成本角度为"绿水青山就是金山银山"提供了实证的支持证据。     

“抢人大战”会推高城市房价吗?——基于“人才新政”的政策效应检验

当前众多城市将人才列入影响地区经济社会发展的战略性议题,纷纷制定并出台“人才新政”,而土地财政依赖下地方政府对房地产行业的扶持,普遍被视为此次政策扩散的重要动因。文章运用多期双重差分方法估计政策效应,实证考察“人才新政”对城市住房价格的影响。研究发现,“人才新政”对全国城市住房价格有显著的正向影响,不同层级城市住房价格的政策响应具有异质性。     

“人才高地”、“创新高地”与城市房价

“抢人大战”城市大量集聚科研人才是否会引起城市房价上涨,一直是悬而未决的关键性问题。文章运用面板门限模型,发现科研人才集聚对城市房价存在倒“U”型的影响效应,并与城市高质量创新发展阶段有关,从而为政府制定合宜的人才引进政策稳定房价,并推动城市经济高质量发展提供了重要的参考。     

我国现阶段长期照护保险政策设计的分析——基于社会福利政策分析架构

伴随老龄化程度逐渐加深,我国对长期照护保险的需求日益增加。根据政策要求,我国目前建立起14个长期照护保险的城市试点,以探索建立适应国情的长期照护保险制度,其中青岛市和长春市为重点试点城市。研究在美国社会福利学者Gilbert的福利政策分析框架下展开,以青岛、长春两城市为例,探究我国长期照护保险在社会分配的基础、社会供给的类型、输送的策略以及财务的模式方面的安排,并分析其背后的价值选择,对这一政策进行梳理,以期对我国长期照护保险政策的正式建立与发展提供部分理论基础。     

大学生村官计划政策实施效果评估与建议——以浙江省舟山市为例

截至2010年5月,全国各地已有20万名大学生村官,大学生村官已经成为一个较大的社会群体。我国开展大学生村官工作的时间不长,规模巨大,内容复杂,发展迅速,该政策面临紧迫的构建与完善任务。本文以公共政策分析理论、利益相关者理论为基础,在借鉴国内外学者对公共政策评估和大学生村官计划研究成果的基础上,以浙江省舟山市为例,通过问卷调查和实地走访,从公共政策评估的角度对大学生村官计划的实施进行研究,评估该政策取得的成果及其存在的问题,以作为该政策可持续推进的改进建议。     

机动车污染物减排管控策略的双重红利效应研究北大核心CSSCI

城市交通拥堵及其诱发的空气污染现象已成为当前不容忽视的社会和环境问题。本文以机动车为例,引入惩罚机制,构建了一种机动车污染物减排管理模型,通过动态仿真来探究不同政策方案对主要变量的影响,进而揭示其红利效应。结果表明:(1)适度的罚金不仅能够有效减少GDP损耗量和非法出行增长量,而且能够显著降低交通拥堵程度,体现了该政策的经济和社会效益。(2)通过对收费、罚款和补贴三种政策作用效果的比较,发现:在缓堵方面,收费>罚款>补贴;在降低机动车非法出行方面,罚款>收费>补贴;在减排方面,收费>补贴>罚款,并且补贴和罚款的作用效果十分有限,呈现出“弱减排”效应。     

多维多层视角下我国社会保障政策执行效果测度研究

社会保障政策执行效果是当前各界关注的焦点问题,但是其测度体系在我国还不完善。结合社会保障政策在我国情境下实行的独特性以及多维度多层次的视角,以目标和顾客导向为评估模式,提出了社会保障政策执行效果测度模型,同时在全国审计机关人员调研访谈和166份调查样本的基础上,通过实证研究对测度模型进行了检验,建立了基于适当性、公平性和回应性三个主维度以及兼顾制度体系、监管体制、覆盖水平、待遇水平、基金水平、政策满意、历史问题的多维度多层次社会保障政策执行效果测度体系,分析了三个主维度对于社会保障政策执行效果的相对重要性,其重要程度由高到低分别为公平性、适当性和回应性,这对于科学、有效的政策制定和评估以及我国社会保障公共服务和管理的提升具有重要的意义。     

基于高校知识三角的产学研协同创新实证研究——自组织视角

产学研协同创新体现了系统集成的思想,本文以协同学为基础,从自组织理论视角分析了高校创新能力在产学研协同创新过程中的动态演化规律。研究表明:复杂性科学可以有效地解决公共管理问题的不确定性,本文以具有自组织特征的"B-Z"反应模型为基础,建立了高校知识生产能力、知识传播能力和知识转移能力构成的Logistic模型,通过稳定性分析与仿真模拟,讨论了高校三个能力子系统在产学研协同创新过程中的演化规律,并进一步确定了主导能力要素的序参量模型,并且对我国31所高校在产学研协同创新过程中的演化规律进行了验证性实证分析。本文的研究为我国研究型大学通过调整内部能力结构促进产学研协同创新提供了定量的分析视角与科学的政策讨论依据。     

长江三角洲16个城市政府能力的比较研究

在经济全球化和我国加入WTO后市场机制进一步完善的背景下,地方政府间竞争正日益引起人们的关注,而地方政府能力建设与评估也开始成为政府战略管理的核心问题。本文以资源基础理论和动态能力理论为基础,构建起政府能力的结构模型,提出一套评估政府能力的指标体系,然后通过因子分析和聚类分析,对长江三角洲16个城市的政府能力进行评估和比较,并给出地方政府能力建设的政策建议。