数字金融发展、信贷寻租与企业创新——基于中小板上市企业的研究

本文基于2011～2020年中小板上市企业面板数据，检验信贷寻租扭曲创新效应的存在性及数字金融对这种效应的调节机制。结果发现，在市场竞争机制下，信贷寻租作为非正规经营活动，对企业创新产生了扭曲的积极作用，大力推进数字金融发展有助于消除寻租对企业创新的扭曲激励，地区资源、行业特征、所有制结构不同导致数字金融作用的结果不同。总之，持续推进金融数字化改革，进一步打击信贷寻租腐败，引导金融资源的公平分配，有利于企业高质量发展。     

论农民负担沉重的体制与制度根源

80年代中期以来,农民负担问题逐步上升为诸多农村问题中的首要问题。农民负担问题的表面现象是农民负担过重,但实质在于农民负担体制的不合理上,农民负担沉重的原因在于农村公共分配秩序不规范;在于农村基层制度即现行的财税、行政体制的不规范以及农村集体财产产权关系不清等方面。     

农村公共产品供给体制与减轻农民负担

在市场经济条件下,农民生产私人产品对农村公共产品具有很强的依赖性。农民负担过重,表面上来看是农村税费过重,实质上是农民负担体制的不合理,农村公共产品供给体制的不合理是加重农民负担的体制根源。要真正减轻农民负担,必须加快现行农村公共产品供给体制的改革。      

试析农民负担反弹的原因

农村税费改革取得了很大的成效 ,但在成果巩固阶段却出现了农民负担反弹的现象。从表面上看 ,农民负担反弹是由农村税费改革的引致问题所造成的 ,但其深层原因是我国一系列不合理的制度安排 ,包括 :长期实行的非农化发展战略、不合理的公共产品供给制度、财权与事权不对称的财税制度、城乡失衡的社会保障制度、城乡分割的户籍管理制度。     

农村税费改革新政策执行的效果及思考

以实地调查为依据,分析了农村税费改革新政策执行的效果,揭示了农村税费改革中广大农村农民负担仍然较重,乡镇财政困难,综合配套措施没有跟上,变相收费情况时有发生等一系列深层次问题,指出农民负担问题实质上是农村税费负担不公平和农村税费对农业生产资源配置的扭曲造成的。并明确提出农村税费需要系统性革新,根本出路在于建立地方公共财政体制。相应的解决这一问题的思路和对策,一是实现地方基层政府的角色转换;二是重新构建农村税费体系;三是建立和完善政府间转换支付力度。     

我国农村税费改革的得失及政策建议

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,但是农村税费改革仍然存在着重大问题:一是农村税费不均:二是城乡分配关系和工农分配关系扭曲:三是沉重的乡村债务导致债务难度加大;四是乡镇机构庞大,财政支出不易缩减。针对以上问题,本文以城乡统一税制改革和财支出管理体制改革为核心,提出了相应的政策建议。     

政府寻租行为探析

现代寻租理论认为,一切利用行政权力大发横财的行为都被称为寻租活动。租金则泛指政府干预或管制市场而形成的垄断所带来的超额利润,即超过生产成本的部分。政府寻租现象是政府干预所产生的非生产性活动。寻租行为的形式有两种:一种是通过政府合法或非法的手段达到保护某些小集团的既得利益;另一种是通过合法或非法的手段把社会的既得利益进行再分配,而使某个小集体获得一种特殊利益。一、政府寻租行为产生的原因寻租活动的产生并不是偶然的,在现代国家中,政府不仅运用宏观经济政策以及指导性经济计划对国民经济加以宏观调控,而且通过各种法…     

从布坎南的寻租理论看中国的利益集团问题

1986年度诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯.布坎南与主流经济学家不同,当市场失灵时,他反对过多的国家干预,因为他对利益集团和寻租进行了深入的分析,得出政府失灵的结论寻租因为政治活动中的经济人动机而不可避免,而公共决策因为利益集团的集体行动会产生扭曲.对策只能是改革公共决策机制,实现公共决策的科学化、民主化.     

权力寻租及其规制

在由计划经济向市场经济的转轨过程中,中国的权力寻租现象较为普遍,主要原因是资源有限、对政府权力制约疲软、社会伦理和经济伦理的缺失、制度的不完善不健全。落实可持续发展,实现有限资源充分利用、合理分配;通过完善政府的运行体制,实现权力在阳光下运行;发展社会主义伦理价值观,实现经济伦理回归本位;完善权力制约和监督机制,实现权力在合法轨道运行等来规制权力寻租。     

政绩竞赛、合法伤害权与炫耀性寻租 ——对中国当前“包村”运动的思考

包村运动作为一种扶贫方式,随着新一届中央政府对群众路线的着重强调,地方政府政绩竞赛的冲动在一些地方再次风行起来。尽管这种扶贫方式能够有效减少一些地区、农户的贫困问题,但效率低下,注重短期效应,形式主义严重。从长期看这种建立在权力部门合法伤害权基础上的政绩竞赛会进一步强化权力寻租,使普通的物质性寻租升级为炫耀性寻租,造成政府权力的恶性膨胀,资源配置的更大扭曲,腐败问题的恶化。只有建立比较公平的行政绩效评估体系,进一步限制政府规模和权力,加强对政府权力的监督,建立长效的扶贫机制,以制度建设代替政治运动,我们才能减少权力寻租,防止包村的异化,提高政府的行政效率和社会资源配置效率,加快中国的扶贫进度。     

从王安石变法的失败谈我国农村的税费改革

北宋王安石从理财入手所开展的变法运动影响深远,然而,由于陈旧腐朽的官僚体系,面对国家积贫积弱的局面,宋神宗和王安石治标不治本,选择了一条为国聚敛财富的道路,使改革缺乏制度的保障,致使变法政策失败。借古鉴今,王安石变法之经验和教训,也许对我国当前农村正在进行的税费改革会有多方面的借鉴和启迪：减轻农民负担是农村税费改革的立足点;简便易行是税费政策制定的关键点;增收节支是农村税费改革根本点;全面实施农村“费改税”方案,从制度上解决农民负担问题。     

现阶段农村综合改革面临的问题及对策

全面取消农业税后,农村综合改革面临着县乡机构臃肿、乡镇财政运转困难和农村义务教育投入不足等问题。这些问题的产生与存在有其深层次的历史原因和体制背景。解决这些问题的思路是重新划分政府事权和财权以推进县乡机构改革,建立财政转移支付增长机制以推进县乡财政管理体制改革,健全教育投入与保障机制以深化农村义务教育体制改革,建立农民负担监管机制和农民权益保护体系以切实减轻农民负担。     

世界农民负担制度的演变探析

农民负担制度演变的历程表明,在一国或地区贫困落后时,一般采取相对独立的农村税收体制,以土地税、隐性负担或随意收费的形式压挤农民剩余,农民负担的主要来源是农业收入;而当其工业发展以后,独立的农村税费制度逐步取消,农民与其他居民一样服从全国(或全地区)统一的以所得税为主的税收制度,涉农税收实行优惠税率,收费规范化和遵循"使用者付费"的原则,农业不再是农民负担的主要来源而成为补贴的对象,农民负担的主要部分是他们的非农收入。世界农民负担制度的这种变迁,是由工业化过程中社会阶层力量的变化所推动的。     

农村税费改革的调研及新举措

农村税费改革是一项十分复杂的工作 ,涉及各方面利益 ,是农村分配关系的一次重大调整。安徽省试行农村税费改革以来 ,取得了明显的成绩 ,但也暴露出更深层次的问题。本文详细介绍了农村税费改革的内涵 ,具体分析了我国农村税费改革中存在的问题 ,在此基础上提出了具体的应对策略。     

我国“费重税轻”的成因与“费改税”应采取的措施

我国现阶段收费占财政性资金的比重过大,加重了企业和国民的负担,侵蚀了税基,造成了税费管理无序,监督弱化,滋生腐败。产生这些现象的原因有四点:一是政府收入机制不规范;二是政出多门,管理混乱;三是机构臃肿,人员膨胀;四是财政预算与地方政府的资金需求差距过大。解决上述问题应采取三项措施:一是规范收费,以“分流归位”推进费税改革;二是取缔越轨收费,保留合理收费;三是深化财政税制改革和经济体制改革,建立规范的政府收入机制。     

“后税费时代“的乡镇政府:何去何从——关于吉林市乡镇机构改革的调查与思考

随着农村税费改革的不断深化和新农村建设的蓬勃兴起,现行的乡镇公共治理体制与当前农村的经济和社会发展不相适应的矛盾日益突出,"后税费时代"乡镇应实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变,这是当前社会主义新农村建设所面临的更深层次问题。     

现行费税体制下开征物业税不具有法律正当性

包括物业税在内的任何征税,都是对公民合法私有财产权的强制性剥夺。只有具备法律上的正当性的征税行为,才不至于异化为对公民私有财产权的侵犯。我国拟议中的物业税立法层级太低,隐含了对债务征收财产税的悖论,在内容上有重复征税的重大嫌疑。在未改革现行房地产税费体制下匆忙开征物业税,缺少法律上的正当性。     

我国中部农村农民负担现状及治理

近年来我国中部农村全面推行的税费改革,在减轻农民负担方面,确实取得了一定的成效,但是目前的税费改革还有许多不够完善的地方,农民负担问题还很严重。据此,在对中部农村农民负担现状作一梳理的基础上,提出了中部农村减轻农民负担的对策建议:一是严格执行减负政策,认真查处农负案件,实行问责制;二是建立和完善农民负担目标考核制度;三是加强对涉农价格公示制的管理;四是进一步加强对村级"一事一议"收费的规范管理;五是加快配套措施改革,减轻乡、村两级经费压力;六是采取有效措施,化解乡村债务;七是探索农民负担监管新机制等。     

透视免征农业税后的农民负担

免征农业税,减轻农民负担,是解决"三农"问题的一个重要举措.但农业税的取消并不意味着农民负担问题的根本解决,农村教育、养老和医疗费用的不断上涨以及农村债务,已经成为农户的主要负担.因此,要彻底减轻农民负担,必须继续深化农村税费、乡镇机构的改革,健全公共财政,加强执法监督,建立健全农村医疗保险、养老保险等社会保障体系.     

试行“费改税”对农民负担的影响——以湖北监利178户典型调查为例

以农村税费负担为核心,以试行"费改税"的农民负担为主题,对政策试行前后农民对负担的反应进行了分析,发现农民对目前的负担政策比较满意,对"费改税"政策的试行也比较欢迎.但也存在不少问题,主要问题是基层对农村"费改税"政策目标认识存在很大偏差.将"费改税"政策目标定格在负担绝对数的下调,明显是错误的.若"费改税"的收取仍以农户家庭人口规模与农地规模为基准,而对农民本身的收入水平不作更多的考虑,则农村税费改革的目标--理顺政府与农民关系,让农民有一个休养生息的机会--将很难达到.