温州公车改革如何撬动“三公”消费

核心提示：近日,温州继续推进公车改革。在国企公车改革完毕之后,温州准备拍卖除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆,用补贴和租车的方式,解决公务员的用车需求,改革预计可节省支出15％左右。温州公车改革的方案,有哪些可取之处,能否给中国公车整体的改革带来有益启发？能否让长期以来饱受民众非议的“三公消费”改革早日进入实质领域。     

“公车改革”琐议

近年来,行政管理成本支出的不断膨胀已经成为困扰各级财政的一大难题,其中一个重要问题是公务用车增长快,开支大。事实表明,现有的公务用车制度,已经不符合市场经济的实际,迫切需要改进。公车开支极为高昂据《市场报》2005年11月16日《公车改革试点启动,专家质疑货币化别成变相     

浅析我国公车改革的法制化

公车改革,对于中国来说是一个困扰多年且改革成效甚微的老大难问题。当前,公务用车费用高、财政负担过重;公车私用现象严重;公车使用效率低下、浪费惊人以及超编制超标准配车现象日益严重,这些已经成为当前我国公车制度改革面临的最棘手的问题。如何把公车改革纳入到法律的框架之内,构建公车改革相关的法律制度俨然成为改革工作中一个关键的问题。     

货币化改革：根治“车轮腐败”的良药——“南京公车改革模式”点评

近日，南京市区县级机关车改工作正式启动，这也是南京市于2005年4月底完成全市92个镇及涉农街道公车改革后，自下而上、循序渐进地继续在全市推进公车改革的又一重大举措。那么，如何看待南京的车改？     

低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究

发展低碳经济,构建低碳社会在我国已经成为大势所趋。在低碳社会建设的背景下我国当前的公车制度改革既面临着降低成本、提高效率、倡导新能源汽车、加强监管等方面的机遇,同时又在公车采购、公车使用管理办法、公车监管时效等方面面临挑战。本文系统分析了低碳社会建设给我国公车制度改革带来的机遇与挑战,进而提出低碳社会建设中我国公车制度改革的对策建议。     

南京车改如何进一步完善——“南京公车改革模式”系列报道二

本刊上期刊发《货币化改革：根治“车轮腐败”的良药——“南京公车改革模式”点评》一稿，对“南京公车改革模式”从5个方面进行了深入点评，在广大读者中引起了较大反响。本期我们邀请南京市委党校公共管理教研部马建珍、陈华两位专家分析车改中容易出现的一些问题，并提出相应对策。     

关注治理“公车腐败”：公车能否挂“公牌”？——一位小学生关于公车改革的建议引发的思考

“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点乖13公共管理的难点。从遮遮掩掩,到接受网民监督,再到主动曝光,国内公车监管力度明显加大。“公车腐败”乱象作为当前干音叼=良作风集中体现的—个“病灶”,加大整治根除已经刻不容缓。目前我国的公车存量达到几百万辆,多得谁也说不清。中央从2011年4月起专项治理,全国已处理违规车辆近20万辆。这些数字说明,如果不从根子E最大限度减少公车,甚至取消公车,目前监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量,而且加挂公牌和加装GPS都是需要投）、新的成本的,只有在大幅精简公车数量后,这种湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统,实行“贴身监控”公车。据了解,安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点,系统就会自动报警,信号则会即时传输回监控平台,监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。“公车腐败”要不要治不是问题,屡治不愈甚至愈治愈烈才是问题。岳阳市的做法再次从正面佐证,在高度信息化的今天,高科技治理“公车腐败”的手段相当多,公车治腐不缺技术,只缺动真碰硬的态度。     

中国公车使用现状及改革的政策工具分析

经过17年的探索,公车使用状况仍旧堪忧。十八大以后,国家加强了对公车使用的改革,但是新一轮改革即将面临的体制、制度等方面的障碍,是造成我国公车改革困境的最大原因所在。当前的"货币化"、"民营化""集中管理"等改革模式启示我们,在当前的政治体制和行政体制下,唯有通过政策工具的创新,才能化解中国积淀多年的公车使用问题。     

公车改革已成为一招“化骨绵掌”

来自财政部等部门数据显示,全国公务用车总量200多万辆,每年消费支出1500亿元～2000亿元。消息称新的公务车修订方案中规定：正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元,     

法院改革三十年

在党的十一届三中全会精神指引下,三十年来人民法院的改革取得了重要成就,并积累了丰富的经验。在新的历史时期,我们必须认真贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,继续深化法院体制和审判工作运行机制改革,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。     

论法院调解制度之改革

90年代以前，法院调解起着非常重要的作用，承担了大部分的解决纠纷的功能，但也由此而造成了一些问题，这是由多方面的原因造成的。然而随着改革开放的日渐成熟和市场经济的逐步发展，法院地位得到了空前的提高，法院调解却遭到了冷落与质疑。文章从几个方面进行分析，说明了我国法院调解前后地位变化反差的原因，并指明了法院调解改革的方向。     

全国范围公车改革大幕开启

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,7月16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,取消一般公务用车,取消副部级（不含）以下领导干部用车,全国范围公车改革的大幕正式开启。公车改革将在2至3年内完成。据悉,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车,一旦全国车改到位,每年将减少行政支出1500亿元以上。     

社区“公车”小记

与其他单位的公车不同,浙江省宁波市北仑区小港街道下邵社区的“公车”是停放在楼下的两辆自行车,每次社区工作者们要走访村民或深入企业,都要与它们结伴而行。     

试论陕西农村信用社产权制度改革

随着我国农村信用合作社的发展和社会主义市场经济的完善,农村信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,出现了许多自身难以克服的矛盾,其中产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展。本文从产权制度改革对农村信用社稳健发展的重要作用入手,深入分析了目前陕西农村信用社产权制度的缺陷及其消极影响,提出了陕西农村信用社产权制度改革的政策建议。     

基层法院改革问题研究——以芜湖市部分基层法院为例

在“依法治国”的大背景下,司法改革成为学界和业界共同关注的焦点。基层法院作为承担绝大多数案件审理工作的一审法院,肩负着国家司法工作的重担,因此,基层法院的改革是司法改革的重中之重。当前,一线法官人均业务量大、基层法官工作压力较大、考核制度存在缺陷、非业务性任务繁杂等,严重影响了司法活动的质量。可以从保障基层法官权益、完善基层法官考核机制、实行基层法官职务独立等方面来改善我国基层法院工作环境,保障司法活动公正、有效进行。     

法院“垂直管理”与司法独立

近年总有人希望加强司法系统的“垂直管理”,即把地方法院看作“中央权力机构”的某种派出机构。他们的改革愿望是法院系统能作为一个整体,好在行政系统面前去争一些独立。于是“司法地方化”或司法权的地方性质就成为一个被批评的概念。然而,成都大学经济与法律系教师王怡在《     

证券第一案：“带头大哥”演绎的黑色童话

天降横财不为所动，穷教师西安找失主那是2006年3月20日晚上，家住西安市未央区花园小区的陈明祥无心看电视，他被一件烦心事搅得坐卧不安：3月18日他驾车带家人到蓝田县辋川溶洞去踏青，一家人高高兴兴玩了一天，回来后却发现随身带的皮包不见了。陈明祥是个私企老板，包里的4000多元现金丢了倒不算什么，     

公车改革对私人轿车拥有和使用的影响

鉴于公车消费产生的公共资源浪费、效率低下等弊病,从中国公车改革背景入手,通过对国外公务用车制度的介绍和对中国正在进行的公车改革的分析,从消费经济和城市交通两个方面对公车改革给私人轿车拥有和使用的影响进行剖析,并通过案例分析将公车改革对私人轿车数量的影响定量化,进而由此得出结论,公车改革将激发私人轿车的拥有和使用,同时给城市交通带来新的压力。     

“以审判为中心”诉讼制度改革的法院应对

以审判为中心的诉讼制度改革,与我国实行诉讼阶段论的制度设计并不矛盾,应当确立审前司法审查制度和人身保护令制度,以延展审判职能,并严格遵循法庭审理和裁判一体化的基本要求,发挥好庭前会议的作用,充分保障被告人的辩护权,确立法院的审判权威。     

法院地位与独立行使审判权 ——当下我国司法改革路径的思考

独立行使审判权早已成为专门司法机构解决纠纷必须具有的权力和责任,但是不同国家对于审判权的独立行使的价值追求和机制保障存在着明显的差异。我国现行宪法明确规定人民法院独立行使审判权,但宪法本身对于独立行使的条件以及如何独立行使审判权没有进行具体界定。现实生活中,人们对于法院独立行使审判权的状况是不满意的：一方面认为法院没有能够排除干预,在解决纠纷过程中考虑了非法的因素;另一方面法院认为自己处于各种约束和规制之中,独立行使审判权的条件和前提尚不健全;更有一种观点认为,法院本身只是社会治理的组成部分,必定要融合到社会大局之中,所谓独立行使审判权只是一种宣示、一种及其有限的并且可以改变的司法要求。独立行使审判权对于司法改革具有特别重要的要求。考察我国法院独立行使审判权的历史传统和实践状况,对于把握十八届四中全会决议有关独立行使审判权的重新定位及相关改革措施具有深远意义。