扩大社区民主建设自治型社区

城市社区是按地域性、认同感等构成要素划分的。其中一条基本原则是扩大民主,居民自治。民主是社区建设的灵魂,自治是社区建设的方向。社区建设离开了民主,脱离了自治,将失去生机和活力,将变形走样。因此,社区建设一定要紧紧把握民主的灵魂,坚持自治的方向。 社区民主,要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行。民主选举,就是要由居民直接选举居委会成员;民主决策,就是要由居民大多数决定涉及居民切身利益的重大事务;民主管理,就是要由居民管理、办理自己的事务;民主监督,就是要办事公开,由     

社区的钱放在谁的口袋里为好

目前,我国的社区建设发展迅速,但发展水平却参差不齐,社区管理模式按照政府干预作用和居民自治功能的强弱可以分为行政型社区管理模式、半行政半自治型社区管理模式以及居民自治型的社区管理模式。多元化社区模式的存在是社区财务模式选择的基础。所以,必须根据现实性与可行性的原则,选择与我国城市社区发展相适应的科学的社区财务模式。根据社区财务自主性划分的4种社区财务模式(一)“街道集权式”在“街道集权式”的管理模式下,财务管理决策权高度集中于街道办,社区只享有少部分的财务决策权,其人财物统一由街道办控制,社区的资金筹集、投…     

社区居民们，你知道社工为你做什么？

按照社会工作的内容来划分,社会工作经常采用三大分类法。第一是按照工作技术划分,社会工作有个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政。第二是按照社会问题划分,社会工作可以采用某些技术分别预防、舒缓或解决贫穷、失业、     

鸟瞰澳大利亚的社区建设

澳大利亚的社区建设始于20世纪初期,发展于20世纪70年代。社区是居民出于相互帮助的需要而自发形成的特定地域的利益综合体,它的形成,体现了社区强烈的地域性和社区居民的认同感、归属感。如社区命名大多沿袭当地土著人的习惯称呼,社区的规模也完全依据人们对社区区域范围的认同感来划分。如位于澳大利亚首都堪培拉北部的笛可森(Dickson)社区,即以华人集中居住而闻名。     

一岗多能、分片包干是社区管理“扁平化”的核心

无锡市社区管理体制创新涉及许多方面,其核心内容是＂一岗多能＂和＂分片包干＂。这两项探索看似只不过明确了社区工作者的职责划分,提高了相关工作的成效,但实际上,其意义远不止这个范围,无锡的探索抓住了当前全国各地社区管理普遍面临的问题,从小处着手,从大处着力,实现了社区体制的重大突破。     

完善我国社区矫正制度的思考

社区矫正反映了现代法治社会尊重人权的司法文明理念,是非监禁化的刑罚执行方式。刑罚执行从消极的监禁矫正逐渐演进到积极的社区矫正,是社区矫正本身功能作用的必然结果。我国的社区矫正存在着适用范围过窄、地区标准差异较大、主体职能划分不合理、缺乏专业社区矫正队伍以及社区发育程度较低等问题。因此,进一步发展和完善我国社区矫正制度对于逐步推进我国社区矫正立法尤为必要。     

来自一个省级区域的社区选举

从社区选举的地域性、普遍性、广泛性而言,最早全面推开基层社区选举实践的要数广西壮族自治区。从2000年底开始, 广西在城市、城镇由点到面推开社区体制改革和划分调整社区及重组社区自治组织的过程中,就已经强调条件成熟的社区居民委员会成员的选举均采用直接选举(下简称“直选”)方式。截至2002年9月,全广西社区除贵港、玉林、梧州三市及桂林市部     

社区建设中的政府职能转变

中国城市社区建设是在政府主导和推动下进行的 ,政府培育社区与转变自身职能同步进行构成这种建设的显著特征。本文结合西安市新城社区建设的实际情况 ,分析了政府在社区建设中的主导作用及其依据 ;提出了目前政府转变职能及推进社区建设方面存在的问题 ,给出相应的解决建议 ;对政府与社区职责的划分及社区的行政化问题作了简要探讨     

社区时讯

居民可预约户籍医生在家就诊上海市宝山区近日,上海市宝山区高境社区卫生服务中心在宝山区殷高路21弄社区建立新型卫生服务站,首推家庭户籍医生。服务站将站内全科医生、公共卫生医师和社区护士分组编成4支社区户籍医疗团队,并按居民家庭户籍平均划分各自“责任区”,为所辖居民     

生态环境治理的第三种主体:社区

生态环境的公共产品性质决定了其享用者和维护者的不统一性,哈丁的“公地灾难”假设将私人和政府确定为环境治理主体。事实上,社区相对于政府具有较高的激励强度,相对于私人主体具有明显的产权划分成本优势。只要采用一定措施促进社区合作,社区将是最佳的环境治理主体。     

“议行分离”后看“责、权、利”

2001年,海南省海口市按照便于服务和管理,便于合理配置资源的原则,对全区62个社区居委会和10个城区村委会进行再次整合和科学划分,调整划分为51个社区居委会,每个社区居委会2500户左右,人口8500多人,调整后一个社区居委会就是一个社区。在此基础上,     

网格化服务：24小时解决了24年没解决的问题

社区管理范围太大,居民办事不方便,怎么办？河南省新郑市将每个社区划分成若干个网格,实行网格化管理,每个网格内都有专人负责,居民有啥事儿,可以直接找他们协调办理。     

“双S”组团，让社区服务更彻底

杭州市海月桥社区是一个以商住小区为主、信息化建设为特色的新型社区。结合实际情况,社区党委将辖区划分成4个网格片区,各片组成了若干个服务组团,由社区工作者、党员、居民代表等组成。同时,社区党委还积极将居民中的骨干力量吸收其中,整合有效资源,实行“双S”组团服务模式,     

社区组织配套建设三点启示

社区建设要突出以下工作重点:一是要抓好基础性工作。首先要抓好社区建设的管理体制和运行机制。对尚未进行城市基层社会管理体制改革的城区来说,当前的工作重点是通过科学合理地划分社区,建立新的社区组织体系,形成与社会主义市场经济体制相适应的新型基层管理体制。已经完成城市基层管理体制改革,建立了社区居委会的城区,应当把工作的重点放在“软     

如何把社区功能发挥到位？——昆明市盘龙区的真实告白

昆明市盘龙区在强化社区功能,推进社区建设健康有序地发展上,走出了一条具有特点的社区建设工作的新路子。一、勇于实践 大胆改革 构建具有盘龙特点的新型社区盘龙区处于昆明市中心城区,人口密集。本着整合社区资源、科学合理划分社区的原则,把原来的212个居(家)委会调整为58个     

找准区域化党建的入手点

目前,一些地区试点社区党建区域化、网格化、大党工委,一方面是为了适应市场经济转变,解决单位人转换为社会人后的管理和服务问题,扩大党在两新组织中的影响力和凝聚力;另一方面是为了利用有限的资源、人力和物力,对社区进行科学化管理,减轻社区负担,提高办事效率。但是,我们在实践中发现,社区党建的创新遭遇了很多阻力和矛盾,比如,单位党组织不认同社区共建;区域化党建按地理位置划分会影响到社区共建的效率;社区党建工作参与的人员不足;党员队伍青、壮、老三层比例失调;党员内部流动性较大等问题。     

社区建设要激活社区功能

随着经济体制改革的不断深入,社区的地位、作用显得日益重要,推进城市社区建设成为城市基层社会管理体制改革的一项紧迫任务。我省基本完成了科学合理划分社区、建立社区组织体系两项阶段性任务,全省129个县市区的中心城区已构建起城市基层管理与服务平台。按照党的十六大报告提出“完善城市居民自治,建设管理有序、     

85个网格勾画出的幸福家园

在江苏省盱眙县盱城镇,9个城市社区被划分成85个网格,所有居民都被一一定位到网格中,每个网格都配备了一支以社区工作者、业主委员会、社区民警、物业公司为主的服务团队,主动联系服务居民,帮助协调解决居民反映的问题和困难,网格化管理为居民打造出了一个幸福家园。     

社区服务:“三网四联五加强”

近几年来,为了增强社区的服务功能,很多地方都引入了网格化管理,并且根据各地的实际进行了一系列探索和创新。比如,本期刊登的四川平昌县将社区党支部和居委会、居民小组长、楼院长划分为三级网格的"网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中"的新型社区管理模式;也有将网格管理和党建工作结合在一起,像山东邹城的社区党建网格化管理,等等。别小看这些小网格,有关部门和社区组织依靠网格提高了服务效率,居民虽然不知道啥是网格,但是原来需要自己跑断腿的事,现在在"格"里全能办了,还不用自己费心。因此,网格化管理越来越被众多的社区所应用。     

建好楼院党支部要做的几件事

社区党员难管理、人员难集中、活动难开展、效果难保证是社区党建的难点问题,辽宁省营口市站前区兴盛社区坚持的“划小支部、规范管理、提高质量”的工作思路是一个好方法。按照“就近、类聚、小型、灵活”的原则,根据社区党员分布的特点,突破传统的“一居（区）一支”党组织设置模式,将纯居民聚居区、企事业单位宿舍区、城中村改造安置区内的党员从社区党支部中划分出来,单独组建成楼院党支部。 但楼院党支部该如何建、如何开展工作呢？