共享经济发展对社会治理的挑战及其应对措施

共享经济是随着互联网时代兴起的一种现代经济形态。近年来,中国政府高度重视共享经济的发展,创造了巨大的经济绩效,逐渐成为世界共享经济发展的领头羊。但共享经济作为一种全新的互联网经济,在蓬勃发展的同时,也带来了诸多新的问题,对社会治理带来诸多挑战。有效规避共享经济发展存在的治理困境,搭建新型的社会治理模式,引导共享经济走向规范化、制度化,成为当今政府经济管理和社会治理的重要任务。政府要解放思想,有效发挥作用,加快立法工作,构筑跨部门服务于监管平台,加强企业内部治理和行业自律,探索社会诚信联动惩戒机制的建立。     

行业自律的定位、动因、模式和局限

行业自律既是行业内交易规则的自我制定过程,也是一种与政府监管相并列的市场治理手段。学术界对行业自律动因的解释可以概括为六种观点,即成本收益说、风险规避说、保护公地说、制度驱动说、市场失灵说和创新驱动说。目前中国行业组织的自律类型,从行业自律与政府规制的关系角度看,属于条件型自律;从政府干预程度的角度看,属于批准型甚至强制型自律;从政府与行业组织在自律体系中的作用看,属于强制性自律中的合作式自律;从自律体制运行有效性的角度看,自愿协商自律和竞争性自律同时存在。中国行业自律的优势主要表现在:有利于政府职能转变,减轻政府负担,降低规制成本,专业性和针对性,更高的行业标准,减轻了信息不对称;其局限主要表现在:缺乏法律保障,权利和权力不足,缺乏监督,中介地位的模糊性,规制不足,以及行业组织自身的反竞争性。     

反商业贿赂行业自律机制的缺失与完善

建立健全行业协会的自律监管机制,推进行业协会在治理商业贿赂中发挥作用,是进一步深化治理商业贿赂的现实要求.行业协会反商业贿赂自律职能的实现,很大程度上取决于行业自律机制的健全与完善;而反商业贿赂自律机制的缺失,极大地制约了行业自律治理商业贿赂功能的发挥.对此,要进一步提高认识完善自律的宣传教育机制,要进一步深化改革完善自律的运转机制,要进一步规范职能完善自律的监管机制,要进一步强化管理完善自律的责任机制.     

试论建立银行业自律制度

本文认为,在商业银行金融风险监管方面,央行监管和商业银行内部控制都有其自身的局限和缺陷,银行业自律制度可以发挥提高金融风险监管效果的重要作用,建立我国的银行业自律制度已势在必行。建立我国银行业自律制度应结合我国国情并借鉴主要市场经济国家或地区的成功经验,将我国银行业自律组织的性质定性为社会团体法人。     

外部治理结构对公司成长发展的影响

搞好公司外部治理对于提升公司治理水平、加快公司的运作和发展质量都具有深远的影响。加快公司控制权市场的发展,促进经理人市场的迅速成长;加大政府对公司管理权的改革力度,形成以市场机制为核心的管理体系;塑造良好的外部制度环境,发挥中介机构和自律组织的作用。     

跨国公司全球化治理模式探究

经济全球化的发展,使建立在全球基础上的跨国公司在全球经济、社会中扮演日趋重要的角色。公司内部治理和外部监管虽一直是各国公司法规制重点,并颇有成就,但跨国公司却因其管辖权的冲突、"集团决策"对成员公司法律地位的冲击、"富集"效应和跨国性带来的社会责任等特殊性而给其有效治理带来难题。为此,对跨国公司的治理需要走出企业—国家的二元结构模式而引入市民社会(压力集团)、国际组织、非政府组织等多元力量,形成多主体、多层次的全球治理模式,完善跨国公司的治理,以抵制跨国公司发展的负效应。     

公共治理权力结构的嬗变:原因与趋向

公共治理权力结构会随着社会的发展由集权向分权的态势转变。在这一转变过程中,"政府失灵"为治理权力结构的分化提供现实基础,多样化与个性化的公共服务需求为治理权力结构分化提供社会压力,知识普遍扩散为政府以外的主体行使治理权力提供技术准备,权力社会的内在冲突形成治理结构分化的社会基础。可以预见的是,在未来的社会,随着经济基础的变化和市场发育的成熟,在经济治理领域,市场主体将成为治理的基础性力量;在社会管理领域,社会组织将发挥更为重要的作用。     

中国行业协会自律职能缺失的原因分析——基于角色冲突的分析框架

行业协会的重要职能之一就是促进行业自律,行业自律是对政府监管的重要补充。但在现实中,许多行业组织没有充分发挥自律的作用,有些甚至成为行业垄断和价格联盟的工具。从行业协会的层面剖析,这主要是由行业协会自身的角色冲突引起的。这种角色冲突主要表现为其在性质上的公益与私益的冲突,这属于角色利益的冲突;范畴上营利与非营利的冲突,这属于角色目标与角色执行的冲突;功能上的管理与服从的冲突,这属于角色规范的冲突;价值取向上的"义"与"利"冲突,这属于角色认同的冲突。     

网络社会组织参与网络空间治理的价值、困境及破解

移动互联网时代的网络空间治理面临严峻的挑战,原有的单向度、指令化的模式已经无法有效应对复杂的形势,网络社会组织参与网络空间治理成为一种必然的逻辑。网络社会组织既有传统社会组织的一般特点,又兼具互联网的某些特点,在网络空间治理中具有重要的价值和作用。但因网络社会组织发展不成熟,与政府的合作机制不健全,其作用无法充分发挥。因此,必须通过加强网络社会组织自身建设、加大政府对网络社会组织的扶持和监管力度、完善政府与网络社会组织在网络空间治理中的合作机制等措施,为网络社会组织参与网络空间治理创造良好的条件,提高治理成效。     

自组织视角下的自媒体信息内容生态治理的规制构建

作为一个极为开放的复杂系统,自媒体内部演化具有明显的自组织特性,能为其生态治理提供新的路径和方法。与此同时,自媒体自组织演化的盲目性和滞后性,竞争协同相对缺失时易造成“公地悲剧”,需运用他组织“有形之手”进行有效调控,以弥补自组织“无形之手”的缺陷与不足。自媒体信息内容生态治理的规制构建,须发挥政府主导的作用为系统提供基础保障与良好制度环境,自律自净与他律他净并重构建软约束和硬约束协同治理规则体系;培育自组织演化条件,促进自媒体自组织耗散结构形成;构建多种主体博弈、多种治理手段融合内外共治机制。     

转轨过程中我国公司治理模式的建立

本文首先指出企业是一个契约的结合体 ,这种契约是不完备的。因此 ,所有权是重要的 ,在公司治理中明晰的所有权是前提。随后 ,分析了美国公司规模大、股权分散 ,其公司治理结构主要靠外部治理来完成 ;相应地 ,德国由于公司资本主要来源于金融公司和创业家族等 ,股权集中度高 ,其公司治理主要由内部治理来完成。最后 ,作者提出了转轨时期我国公司治理走分类治理、共同治理、内外治理相结合的多元化的道路。     

道德内在和谐论要

道德内在和谐的研究有着理论和实践的意义。道德内在和谐既是道德外在和谐的前提,又是道德自身存在和发展的基本要素。从其自身的视角,道德内在和谐是主体、客体、目标、现实任务、方法手段、评估反馈等环节的有机统一。道德内在和谐的实现是一个系统工程,主要包括道德主体的和谐建设,构建良性运行机制,确立突破口、关键点及其所要解决的主要问题等。     

中小企业群形成的方式分析

中小企业群的形成方式可以有多种多样。在意大利 ,中小企业群主要是由区域的地理环境、资源禀赋和历史文化推动的 ;在克罗地亚 ,中小企业群是由大企业改造、分拆而形成的 ;在香港 ,金融服务业的中小企业群是由跨国公司对外投资形成的。这些中小企业群的形成既有内生原因 ,也有外生原因 ,但内生原因是主要的。     

中国近代司法的产生及其前提条件

19世纪90年代以来,中国近代司法理论和制度开始构建。中国近代司法的构建是在民族国家观念兴起的基础上才得以展开的。具体而言,国家主权观念的形成为中国近代司法产生提供了外在条件,国家正当性理念的提出则为中国近代司法产生提供了内在条件。     

我国网站个人信息保护的合规性考察——基于九家网站隐私政策的文本分析

信息技术变革与数据价值应用所引发的信息安全问题,促使个人信息保护成为行业发展所面临的重要议题.制定隐私政策是当前信息保护领域网络服务提供者自律规约的主要途径,结合法律规范框架下的十一项要求指标,通过对九家网站隐私政策的一般及特殊规定、信息收集与使用、信息保存与管理以及信息共享、转让与公开披露四大方面内容条款的合规性考察发现,当前,我国网站隐私保护政策虽渐趋完善,但存在着明显的自主规约匮乏与法律规制依赖困境,自律效力依然堪忧.我国个人信息保护问题的解决,有赖于制定专门的个人信息保护法,并根据行业特性实施相应的个人信息保护特别法;设立专门的个人信息保护监管机构,完善保障个人信息安全的协调管理机制;加强行业自律管理,提升个人信息保护的行业自律规约能力,通过法律规制与行业自治的有效协同.推进我国个人信息保护的规范化进程.     

地方文化产业发展研究——以绥化市为例

运用SWOT分析方法系统分析绥化市文化产业的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,从而将绥化市文化产业的战略与其内部资源、外部环境有机结合,走出具有地方特色的文化产业发展道路。     

配偶权法律性质新论

配偶权分为人身性配偶权和经济性配偶权.它们在内涵上均指向婚姻的共同生活,在外延上则指向与婚姻共同生活相关的一切权利义务.平等合伙型夫妻关系既是配偶权的产生的基础,也是理解配偶权法律性质的前提.从法律结构来看,人身性配偶权对内指向类似自然之债的关系.配偶双方的意愿在人身性配偶权中具有绝对地位,并决定人身性配偶权在对外关系中是否具有绝对性.经济性配偶权对内指向请求权关系,但在对外关系中却具有绝对性.     

古城扬州文化产业发展研究

文化产业作为21世纪的朝阳产业,无疑是最具发展潜力的产业之一。通过企业战略分析工具SWOT模型,对古城扬州文化产业的发展现状进行了论述,主要从扬州文化产业发展内部优势、劣势和外部机会、威胁等4方面来展开,并给出了“把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城”的文化产业发展的战略选择。     

大数据时代软件产品个人信息安全认证机制构建

软件产业的开发、生产、销售各个环节都对于用户个人信息保护与安全至关重要.在借鉴美国的隐私认证制度、日本的个人信息评价制度以及我国大连软件及信息服务业个人信息评价制度的基础上,提出从宏观深入到微观、从表面深入到实质、从产业深入到产品,将个人信息认证制度推广到软件产业链的末梢,全面加强软件行业的自律,切实保障广大用户的权益,增强用户对于软件产品的信心,并对该制度的构建着重从软件产品个人信息保护认证标准和软件产品个人信息保护认证流程两个方面进行了探讨.