河南8715万重奖控制财政养人县

继2006年10月河南省委办公厅印发《乡镇机构和人员编制管理办法》,提出规范全省乡镇机构和人员编制管理,减轻财政负担,提高行政效能,巩固     

新农村观察：新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动．2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始．我国乡镇机构改革试点已进行了5年．并取得了显著成效。同时．乡镇政府职能转变、机构人员编制压力依然很大。对此，《意见》首先进一步明确了乡镇政府四个方面职能：促进经济发展、增加农民收入；     

温家宝主持召开国务院常务会议

国务院总理温家宝6月25日主持召开国务院常务会议，审议通过部分国务院组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》。会议指出，制定和完善职责、机构和编制的“三定”规定，是贯彻落实党的十七届二中全会精神、进一步深化行政管理体制改革的重要举措，是实施国务院机构改革的中心环节，     

国务院列出时间表 农村综合改革步入深水区

重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革6月30日,国务院常务会议进一步部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作,提出了扩大农村综合改革试点范围、扎实推进乡镇机构改革、加强农村义务教育综合改革、改革和完善县乡财政管理体制等六项农村综合改革的政策     

新一轮乡镇机构改革全面启动 2012年基本完成

不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》乡镇机构改革,涉及中国34600多个乡镇。2012年基本完成乡镇机构改革任务乡镇四项职能,首次清晰表述:促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐     

对我国历次机构改革的法学思考

改革开放以来我国已进行了数次机构改革,在十七大会议上我国又提出政府机构向着大部制方向改革,这次改革是否会发生历次改革后行政机构依然再膨胀的情况,本文从法学的角度审视建立一套完整的行政组织与人员编制法律体系对推动和稳固改革的意义。     

重要信息提示

6月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议通过部分国务院组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》。     

建立适应农村新形势的乡镇管理体制

乡镇机构改革是政府机构改革的重要组成部分,也是“十一五”规划关于建设社会主义新农村的重要任务之一。在新的农村工作形势下,特别是取消农业税后,如何进一步深化乡镇机构改革,成为当前需要探讨的现实课题。笔者认为,乡镇机构改革应遵循“适应社会和经济的发展,责权一致,精简、统一、效能”的原则,从改革管理体制、合理设置机构、理顺职责权限、彻底精简人员、严格编制管理等方面深化改革,以达到建设适应现代市场经济和当前农村工作新形势的乡镇管理体制的目标。一、因地制宜,适当调整乡镇布局。乡镇作为国家最基层的政治权力中心,其辐射…     

县市委副书记如何提高领导水平

党的十五大以来,新的一轮机构改革工作正在各地稳步推进。按照“精简、效能”的原则,严格控制人员编制和领导职数,把加强领导班子建设与强化领导班子职数管理有机地结合起来,是新一轮机构改革的主要内容之一。那么,在新形势下,县级党委副职如何进一步转换领导方式、提高领导水平呢?……     

推行乡镇驻村特派员制度的实践

党的十七大提出.深化乡镇机构改革,"实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动".乡镇机构改革后,推动乡镇政府从"管理型"向"服务型"的转变,实现乡镇政府与村级组织之间的有效衔接和良性互动,关键是要解决部分乡镇干部在农村工作中形成的工作作风机关化、工作方法简单化、工作标准一般化等问题.     

新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动,2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始,我国乡镇机构改革试点已进行了5年,并取     

乡镇机构改革如何向前走

免除农业税后,乡镇机构臃肿、人员超编、运转困难等问题凸显。为了应对这些挑战,乡镇机构改革开始运行。目前,很多地方都采取了撤并乡镇、减少领导班子数量、分流财政供养人员、清退临时工等做法,并取得了一定的成效。这是否可以说,乡镇机构改革已经完成了呢?答案是否定的。也就是说,乡镇机构改革的道路还很漫长。那么,下一步乡镇机构改革该如何进行呢?     

新一轮乡镇机构改革全面启动2012年基本完成

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》 乡镇机构改革，涉及中国34600多个乡镇。2012年基本完成乡镇机构改革任务     

新农村动态

四川启动新一轮乡镇机构改革四川省政府最近决定,将启动新一轮乡镇机构改革。根据省政府下发的乡镇机构改革意见,此次改革的重点是将重新核定乡镇行政编制,全省乡镇(街道办事处)机关行政编制精简10%左     

乡镇机构改革三问

进行乡镇机构改革,是提高乡镇党政机构运行效率、减轻农民负担的需要,也是加强农村基层党组织建设的必然要求。但是,乡镇机构改革到底为啥改、改什么、怎么改?带着这些问题,笔者深入河南省南部的一些县乡镇进行调研,接触了一些基层干部。分析这些长期工作在农村基层一线干部的观点,或许能开阔我们的思路,对我们有一些启发。乡镇机构为啥改每次进行乡镇机构改革时,乡镇干部尤其是乡镇领导都会刨根问底,查找乡镇机构改革的原因。对于这个问题,上蔡县崇礼乡乡长田同勋同志,这位有着丰富乡镇工作经验的“老基层”略加思索,就滔滔不绝地打开了话…     

从“父母官”到“服务员”

历经7年不懈努力,我国乡镇机构改革取得了突破性进展。截至目前,各地已经进行改革的乡镇达33524个,占全国乡镇总数的97．7％。与改革开放以来进行的历次乡镇机构改革相比,这次改革把为农服务作为改革的出发点和落脚点,推动了乡镇政权的顺利转型,使农民群众共享改革成果,是行政改革坚持以人为本、适应人民需求的一次有益的尝试。     

高等学校管理岗位定编定岗工作研究

高等教育内涵式发展要求高校组织运行方式及管理机制提质增效,精简高效的机构设置和科学合理的岗位编制是高校人事制度改革的主要目标。本文分析了高校行政管理岗位定编定岗工作的必要性、特点及原则,提出了管理岗位定编定岗工作遵循先定岗、再定编、再定员的工作思路,在确定管理岗位整体规模,调整部门及岗位职能职责的基础上,采取分步实施与整体推进的方式,兼顾管理效率与管理效果,确定和调整人员编制,最后以编定岗定员。本文还针对定编定岗工作可能存在的问题,提出了高校行政管理职能转变与机制创新的建议。     

税改后乡镇干部如何轻装上阵

在农村税费改革中,各地先后开展了乡镇体制改革、乡镇机构改革、人员竞争上岗等综合配套改革。多轮的改革精简了机构、分流了人员、压缩了开支,给乡镇干部带来了很大的挑战。鉴于此,乡镇干部必须正视改革的考验,积极应对,转变工作方式,改进工作作风,迅速轻装上阵,确保改革的成效。一、工作人员减少了,人均工作量增加了,工作怎么开展?在税费改革前,乡镇党委、人大、政府、政协四套班子分设,内设机构和七站八所多达20多个,每个乡镇吃财政饭的行政干部少则百余人、多则几百人。税改后,乡镇只设立党委、人大、政府等机构,不再设立政协机构,并且…     

围绕三大重点全面深化农村综合改革

从今年起在全国农村彻底取消了农业税,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。继6月30日国务院常务会议和9月1日至2日全国农村综合改革工作会议对推进农村综合改革工作进行全面部署之后,10月8日,《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》发布,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为农村综合改革三大重点。     

巢湖市开展乡镇综合改革的有益探索

2005年7月,根据安徽省委、省政府的部署和要求,巢湖市先期在庐江县开展了乡镇综合改革试点。在总结试点经验的基础上,2005年11月份,巢湖市启动了其他四县区乡镇综合改革工作,通过撤并乡镇和行政村,撤并乡镇党政机构和事业单位,推行乡镇党政正职及村支部书记、村委会主任一肩挑,副职交叉任职,乡镇党政班子成员减少60%,行政编制减少20%,乡镇行政事业机构总数减少47%。截至2006年5月,全市乡镇综合改革主要任务已经完成。一、改革的动因——领导职数过多,行政效能偏低。乡镇一级党委、人大、政府三套班子成员完全分立,造成党政合力不强、工作效…