开展养老服务社会化示范活动应着力于“五要”

一要坚持实事求是,一切从实际出发的原则。由于各地在经济和社会发展程度上存在着差异性和不平衡性,各城区或城市之间的功能、文化传统也各有特点,因此在全国范围内开展养老服务社会化示范活动,不能强调统一模式,不能搞一刀切,更不能盲目攀比搞形式主义。各地在     

浙江宁波市出台养老机构管理基本规范

为加强养老服务机构规范化建设,提升服务和管理水平,促进宁波市养老服务事业健康、快速发展,根据民政部《老年人社会福利机构基本规范》等有关文件精神,宁波市近日制定出台了《宁波市养老机构管理基本规范（试行）》。     

浙江湖州市：“四个统筹”力推城乡养老服务均等化

之一：统筹机构设置,提升城乡养老承载力 首先,健全城乡养老服务网络。全市居家养老服务机构建设由市、县区、乡镇（街道）、城乡社区四级工作机构和服务网络组成,在市和县（区）建养老服务指导中心,乡镇（街道）建养老服务中心,     

加大机构建设提高服务水平——天津破解养老机构“一床难求”难题

近年来,天津市不断加大养老机构基础设施建设,养老床位逐年递增,但仍不能完全满足社会老人对机构养老的需求,特别是市级国办养老机构床位甚至出现了"一床难求"的现象.     

甘肃:立足“六个坚持” 构筑养老服务体系新格局

坚持政府主导,科学合理规划按照国家养老规划精神,在经过反复调研的基础上,甘肃省民政厅结合本省实际,科学合理制定规划,提请省政府出台了《甘肃省"十二五"社会养老服务体系建设规划》,明确提出到"十二五"末每千名老人拥有床位30张以上、全省60%的城市社区建有老年人日间照料中心、五保对象供养率提高到30%、护理员持证上岗率达到100%的目标。各地也出台了相应的政策性文件,明确了发展目标和保障措施,加快推进与当地人口老龄化程度相适应、与经济社会发展相协调,养老服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化的养老服务体系。     

湖北：建管并重力保“星光”恒久

如何使广大老年人能够共享改革发展的成 果,真正体现社会进步与公平,仅靠办社会福 机构是远远不够的。“星光计划”的推出,为 国最佳养老方式——居家养老、社区照料提 供了一个制度化的支持手段和载体。华中腹地 ——湖北紧紧抓住这一机遇,倾力构筑社区老 福利服务网络。 2001年9月,湖北省首批“星光计划”在 省会武汉、老工业城市黄石率先启动,共建成 216个项目;2002年6月,第二批“星光计划” 扩展到其它市州;2003年5月,第二批“星光 计划”总投资达到2.59亿元,其中财政投资 4496万元、街道投入2908万元、社区投入8034 万元,福利金投入3724万元,其他投入6738万 元,建成项目1068个,超出原计划615个的73. 6％。至此,湖北的“星光老年之家”总计达到 了1329个,现已全部挂牌服务。     

四川攀枝花市：立足“五个一”构筑养老服务新机制

之一：树立一个理念，为实现现代化养老提供理论和实践依据 在攀枝花市，人们对老有所养的诠释是：吃得营养、住的舒适、玩得开心、活得愉快、实现生命价值。通过这一理念的树立，攀枝花市对福利机构老人的养老服务进行了新的定位，根据老人的年龄、性格以及身体状况实行了分类管理和服务：首先，     

新疆:“四大推进” 加速养老服务体系建设步伐

高位推进:坚持政府主导新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视养老事业发展,把它作为一项重大民生工程,为养老服务体系建设提供了强大的动力。党委政府重视。坚持把养老体系建设纳入党委政府重要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入重大民生工程投资总盘子。健全组织机构。积极与政府办公厅、相关16个厅局协调,自治区人民政府成立了社会养老服务体系领导小组并设立办公室,确定了各部门职责,明确了各部门参与领导和相关处室人员,定期召开联席会议,协调解决矛盾问题,确保推进社会养老服务体系建设形成合力,全力推进。强化统筹推进。为进一步更新发展理念、统一思想认识,着眼居家、社区、机构养老协调发展,公办、民办有机结合,机制、建设、管理平衡推进,组织采取送出去学、现场会推、办培训促、用典型带等有效手段,强力推进。     

厦门市养老服务工作实现“五个转变”

福建省厦门市认真贯彻落实国家和省市关于加快推进养老服务业发展的决策部署,积极采取有效措施,制定优惠扶持政策,加大投入力度,推进全市社会养老服务健康、快速、有序发展,社会化养老基本形成了"以居家为基础、社区为依托、机构为支撑"的格局,养老服务工作实现了"五个转变"。2014年7月30日,民政部、国家发展改革委正式批准确定厦门市为开展全国养老服务业综合改革试点城市。转变一:在发展规划方面,养老服务设施建设布局将由过去城镇     

浙江淳安县:积极探索养老服务“公建民营”

正为解决乡镇公办养老机构管理机制不健全,服务能力偏低,养老床位利用率不高等问题,浙江省淳安县从激发民间资本活力人手,鼓励借助民办养老机构管理团队优势,先行探索基层公办养老机构公建民营养老服务新模式。2013年11月,该县首家民办养老机构千岛湖镇江滨社区老幼托管中心与石林镇养老服务中心签署委托代管协议,对石林镇养老服务中心实     

辽宁省——以“敬老行动”为牵引 力推养老服务社会化

辽宁将养老工作放在全省经济社会发展的大局中重新审视定位,从战略的高度提出“要像抓低保、扶贫帮困一样抓养老”,逐步探索出以不断满足老年人物质文化精神生活等养老服务需求为出发点,以保障低收入和“三无”老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全了以居家养老为基础、社区服务为依托、老年福利机构为示范的养老服务社会化体系,弥补了政府财力和服务能力的不足,实现了老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变。     

湖北宣恩县:建立“三大”体系 提升养老服务水平

第一,建立县养老服务指导中心。就是依托县福利中心建立县社会化养老服务指导中心,强化对全县养老服务机构和居家养老服务的行业管理、指导和培训。县社会化养老服务指导中心设3个工作岗位,将通过政府购买服务的方式落实岗位人员,所需人员经费和工作经费纳入县财政预算。第二,建设乡镇社会化养老服务中心。就是依托乡镇福利院建设集供养、寄养、社区照料和居家养老服务组织管理及其他社会福利功能于一体的乡镇社会化养老服务中心,通过几     

浙江嘉兴市：“政社联动” 创新居家养老服务工作机制

首先,政府主导,认真研究制定扶持居家养老服务的相关政策,鼓励和引导社会力量参与居家养老服务,并连续多年把居家养老服务工作列入政府实事工程加以推进。同时建立和完善层级服务管理和服务实体组织,     

浙江嘉兴市:依托“六有” 提升养老服务人才综合素质

正一是有规划。2013年,嘉兴市民政局会同市人力社保部门、市总工会制定出台《嘉兴市社会养老服务人才队伍素质提升工程三年实施计划》,明确"十二五"期间的全市培训任务,明确各地培训计划和培训率。嘉善县、海宁市、桐乡市也根据实际,配套出台了相关工作计划。二是有机构。截至目前,全市共有省、市、县三级养老护理员培训基地8个,其中省级1个,市级2个。目前市本级将规模最大的社会培训机构"管佳劳务职业技能培训     

吉林集安:“四措”齐抓提升养老服务水平

正为加快养老服务体系建设进程,积极应对人口老龄化,今年以来,吉林省集安市民政局立足本地实际,加大力度,强化措施,进一步规范养老服务管理,不断提升养老服务水平。提高五保供养对象生活补助标准。完善五保供养标准动态调整和自然增长机制,其中:集中供养对     

湖北孝昌县：协助开展“农村养老服务调查”

2014年8月11日,由华中师范大学中国农村研究院选派的2名调查员到孝昌县开展为期一周“农村养老服务调查”。今年,民政部社会福利和慈善事业促进司继续依托教育部人文社会科学重点研究基地——华中师范大学中国农村研究院,在全国范围内抽样凋查261个村庄,同时,选取所在县1个新型农村社区进行调查。调查员将走村入户,通过问卷调查和深度访谈,深入了解农村养老服务现状和农民养老服务需求。孝昌县花园镇欧河村为全国261个农村养老服务调查点之一。     

宁波市——养老服务社会化着力于“四个关系”

关系之一:经常抓与突击抓的关系.养老服务社会化建设是一个渐进发展的过程,争创养老服务社会化示范单位是内容与形式的统一.     

杭州市上城区——“七化一结合”创新工作模式

“七化”之一：多方投入兴建养老服务设施实现“投资多元化”加强福利机构等硬件设施建设是做好养老服务的基础。近几年,区政府投入6000余万元资金新建了一批敬老院、老人公寓、托老所、临终关怀护理院及“星光老年之家”。目前,全区拥有老年福利机构13家,“星光老年之家”71个,“日托所”65家,老年食堂22家,洗衣房15个,总面积达到25000平方米。在加大政府投入的同时,上城区还通过政策扶持,积极引导老年人福利事业向“投资多元化”方向发展。2005年上城区与企业、中介机构合作兴办了5个福利院,就吸纳了社会资金1500万元。     

海南省——“公办民助”与“民办公助”——文昌市开展养老服务社会化示范活动工作的探索

海南省文昌市通过采取“公办民助”与“民办公助”的方式,积极引入市场机制,大力发展多层次、多样化的老年福利机构和服务组织。此举有效打破了所有制的界限,改变了计划经济条件下的管理方式和运行机制,大大推进了养老服务社会化的进程。