政企分开的难点与思路

<正> 当前,我国经济体制改革正处于关键阶段,而国有企业改革是整个经济体制改革的攻坚战役。笔者认为推进和实现政企分开既是深化国企改革的难点,但更是突破口。 一、政企分开的难点。 1、国有企业产权主体难以明确。理论上讲国有企业的产权是清晰的,即国家是国有企业的所有者,政府可以成为国有资产所有者代表行使所有者的职能。但事实上国有企业产权主体不明确。各级政府、各个部门对国有企     

国有企业市场化改革的几个难题

纵观世界发达的市场经济国家．都不同程度地存在着一定数量的国有企业、协调好国有立业与市场经济的关系，可以说是一道世界性难题。而在我国．国有企业作为一种经济存在．更有其特殊性，不但其数量和比重市场经济发达国家难以比拟，而且是计划经济体制和社会制度的主要基础或载体。因此，由计划经济体制向市场经济体制过渡的最大困难是国有企业的市场化改革问题。按照市场经济的客观要求改革国有企业．既是深化改革的重中之重．又是难中之难，本文拟就国有企业市场化改革的几个难题，谈点认识。难题一：国有企业在市场经济中的职能、范围如…     

明年要着力抓好的几项重要工作——马麟副省长93年12月25日在全省经济工作会议上的讲话(摘登)

<正> 我重点讲一讲现代企业制度、投融资体制、计划体制和价格改革等四方面明年我省实施国家的改革措施,需积极着力抓好的几项工作。 (一)以建立现代企业制度为目标,积极推进企业改革,切实加强和改进企业管理。江总书记指出:“国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点所在”、“从现在起,要在搞好国有大中型企业上花更大的力量”。明年国家推出的几项重大改革措施,将使企业的外部环境发     

关于国有企业绩效考核与股权激励机制的思考

<正>目前对国有企业进行绩效考评是我国国企改革的一项重要内容、也是新形势下加强国资监管的一个重要措施。因而设计较为科学的绩效评价指标体系以及良好的激励机制,提高国有企业的增值保值能力,防止国有资产流失是当前非常值得思考的问题。本文拟对以上问题进行初步探讨。一、国有企业绩效考核我国企业绩效评价体系从计划经济时期产生,随着经济体制的不断改革而发展变化,始终坚持以企业财务效益评价为核心,是不同历史时期政府部门管理考核国有企业的有效方法,具有明显的为国有企业改革发展服务的特点,概括起来,目前我国企业绩效评价体系有     

国企改革三年攻坚人均支付成本最高突破3万元

11月8日,国务院常务会议提出,实行国有资本调整和国有企业重组,是经济体制改革的一项重大任务。在这一过程中要坚持维护职工合法权益,充分调动和保护广大职工参与国有企业改革重组的积极性。分流安置国有企业富余人员一直是国有企业改革的难点,如何解决这个问题,关系到改革的顺利进行。中     

混合所有制改革对国有企业绩效评价影响的研究

国有企业混合所有制改革旨在通过引入民间资本,改变国有企业的单一所有制结构,提高企业的经营效率和市场竞争力。文章从国有企业混合所有制改革的概念及现状入手,探讨混合所有制改革对国有企业绩效评价的影响,同时分析混合所有制改革后企业绩效评价存在的难点,并提出相应的解决措施。     

论国有企业薪酬激励与业绩评价指标——股票期权制度

本文介绍了激励机制与业绩评价的涵义及关系,主要从现代企业中常用的股票期权激励制度着手,结合目前我国国有企业实行股票期权制度改革的难点,提出相应的建议措施。     

浅谈权责发生制下预算会计变革

目前,我国现有的预算会计制已经不符合时代发展要求,推进权责发生制的预算会计改革是必然趋势。但改革的路径选择、重点、难点还没有处理好,改革的配套措施尚不到位,需要学界努力推动。本文主要分析了推进权责发生制下预算会计变革的其原因与难点,同时提出了相关解决措施,以期能够以引起学界关注。     

股权结构优化与公司制度创新

公司是现代社会的微观经济基础。公司具有融资和制度两大功能。随着我国企业改革的深化，国有企业正在由生产型向经营型，由经营型向投资型转变。在这个转变过程中，公司的功能也正在以发挥融资功能为重点，转向发挥以制度功能为重点。制度是企业的组织形式和“游戏规则”。企业制度创新是企业以提高效率为目的的组织形式及其“游戏规则”的变革。改革开放以来，我国国有企业经历了工厂制向公司制，传统公司制向现代公司制的制度创新。从工厂制到公司制，是企业脱胎换骨的产权制度改革，它打破了计划经济体制下所有制、职工身份、隶属关系“…     

中国养老保险制度改革的短期政策选择

养老保险制度改革是关乎当前中国经济发展的紧迫问题,选择有效的短期政策非常重要.本文首先分析了与养老保险密切相关的国有企业改革和有中国特色的人口老龄化,在此基础上,结合中国养老保险改革现状,指出由现收现付制向部分基金制的转轨可以适当放缓,短期内的改革措施应主要着眼于改善并充分利用实际存在的现收现付制,并探讨了在这一过程中需要注意的问题.     

谈谈如何调动国有企业员工的责任意识

国有企业员工管理历来是国有企业管理的一大难题。国有企业总是会面临着人浮于事、办事效率较低等弊病,而这些问题的根源,从主观上来讲,就是员工责任意识不足的问题。因此,如何提升国有企业员工责任意识是国有企业人力资源建设的重要方面。笔者从自身工作经验出发,认为国有企业必须通过加强企业文化建设、薪酬绩效考核制度等措施。     

国企解困的建议

国有企业改革面临着两大重大的难题:一是解决国有企业各种负担的资金从何处来?二是国有企业的多余人员到哪坦克去?我国政府对解决国有企业的资金问题投入了大量的精力,近期出台的有关债权转股权的措施就是其中之一,对国有企业富余职工也采取一系列安置的措施,成立了各层次的下岗再就业中心,缓解了国有企业的压力.但是,国有企业三年扭亏要形成一定数量的职工下网及由此给社会带来的就业压力并没有彻底得到解决,其中最重要的原因是由财政、企业和个人承担再就业基金2资金保证制度往往因为企业效益不佳、企业和个人无法承担而加大了财政支出的负担.这不仅造成了许多地区职工的最低生活保证金不能得到真正的落实,也因为最低生活保证金过低,不能提高生活保证金,限制了相当一部分人的消费支出,抑制了总消费增长.     

学习贯彻《决定》探索突破难点全力打好国有独资企业改革攻坚战的几点思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件。深入学习、认真贯彻《决定》,必须进一步解放思想、大胆开拓,围绕国有企业改革和发展中的重点、热点、难点问题,在理论和实践上不断探索和突破,全面推进国有企业改革和发展。 国有企业改革的难点──国有独资企业改革 改革开放以来,尤其是“九五”以来,河北省认真贯彻党中央、国务院关于国有企业改革和发展的一系列方针政策,从河北实际出发,把搞好国有企业作为带动全省经济发展的重中之重,坚持深化国…     

国有企业改革三大难点的突破

国有企业改革从放权让利到制度创新，面临的几乎全是难点问题。党的十五大在理论上的一系列突破，又奏响了一场改革的攻坚战，国有企业能否抓住机遇，在国有经济战略性改组、利益主体的培育和国有资产管理体制改革三大难点上取得突破性进展，不仅决定国有企业的命运，更决定着整个经济体制改革的成败。一、在国有经济战略性改组上取得突破作为国民经济的支柱力量，我国国有经济占用着大约70％的社会经济资源，然而近年来出现了资产效益低下、经营亏损等问题。这不仅源于国有企业产权界定模糊和政企职能不分以及由此导致的经营机制僵化，还源…     

发展社会主义市场经济中若干难点问题

由福建省委党校组织召开的“发展社会主义市场经济中若干难点问题研讨会”研讨当前市场经济发展．中的热点难点问题，主要观点如下：（－）国有企业产权制任改革问回与会同志普遍认为，国有企业公司化改造的关键是建立符合现代市场经济要求的全新的产权制度．有的同志进一步指出，产权制度改革的重点是确立企业法人财产权，并在此基础上确立企业法人制度，而这又涉及到需要处理好法人与出资人的关系、董事会与经理的关系这么两个难点。（二）利益分化、利益矛盾与利益调适问题与会同志强调指出，分配领域中的平均主义和收入悬殊同时并存现象…     

制度创新与企业发展

国有企业是我国 国民经济的支柱，搞好 国有企业改革，对建立 社会主义市场经济体 制和巩固社会主义制 度，对实现国民经济跨 世纪发展的宏伟任务， 具有极其重要的意义。 江泽民同志在党的十 五大报告中指出，深化 国有企业改革，是全党 重要而艰巨的任务。 要坚定信心，勇于探 索，大胆实践力争到本 世纪大多数国有企业 经营状况明显改善，开 创国有企业改革和发 展的新局面。为了实 现国有企业改革的目 标，就要加强科学管 理，探索符合市场经济 规律和我国国情的企 业领导体制和组织管 理制度，本文试就企业 发展与制度创新谈一 些粗浅…     

资本成本与资本结构关系浅议

资本结构问题是企业财务管理的难题之一,也是国有企业改革的难点。资本成本是反映企业资金实力的重要指标,是衡量企业偿债能力的重要尺度同时也是检验企业财务风险、进而涉及企业整体风险的重要指标。     

论国企转型对劳动关系的影响及劳动争议的解决方式

<正>中国国有企业在不断的革新中影响着国有企业职工的切身利益及其与企业的关系,这就要求国家从立法、执法、监督、宣传、发挥工会作用、利用劳动协商制等方面维护国有企业职工的正当合法权益,促使职工成为促进改革的源动力。2017年中国经济改革已开始逐步向深水区迈进,各项目标更加明确、具体。中央经济会议指出关系全局的供给侧结构性改革不再是过去的"三去一补一降",而     

国有企业经营者激励机制研究

我国进入市场经济时期已经有一段时间,市场对企业的调控影响越来越大,越来越多的企业为了迎合市场的需求,开始进行一系列的企业内部改革。国有企业作为我国国民经济的重要组成部分,大型国有企业更是国民经济的中流砥柱,因此如何在市场调控中更加健康的发展,是国有企业现在要考虑的问题,而企业改革中,激励机制是改革的重点,本文从我国国有企业经营者激励机制的现状和存在问题进行论述,并且提出现在问题的解决措施,有利于激励机制的完善。     

浅议内部审计在公司治理结构中的作用

优化公司治理结构是我国国有企业改革的重心和难点。文章通过阐述内部审计的发展演变,认为内部审计和公司治理的目标趋于一致,在指出我国国有企业集团公司治理现状和不足的基础上,从各个角度论证了内部审计对优化公司治理结构的促进作用。