农村非公办幼儿教师待遇问题及政策建议

当前,我国农村幼儿园教师主要以非公办教师为主。农村非公办幼儿教师作为支撑我国学前教育事业发展的中坚力量,其待遇状况直接关系到幼儿教师队伍的建设和幼儿园教育质量的提升。我国农村非公办幼儿教师待遇普遍较差,主要表现为：教师工资低、收入少,社会保险严重缺失,职称评定缺乏通道,在职培训和评优评先受限。导致这一状况出现的原因在于：农村非公办幼儿教师身份在政策层面上的缺失,我国对幼儿教师实行"双轨制"的管理制度,对农村非公办幼儿教师的财政投入力度不足。为改善农村非公办幼儿教师的待遇,应提高其工资收入水平,制定最低工资标准和健全工资制度;建立社会保险制度,明确政府、幼儿园和个人的分担比例;落实职称评定制度,将农村非公办幼儿教师纳入统一的职称评审范围;增加农村非公办幼儿教师在职培训和评优评先的机会,促进其专业水平不断提升。     

试论普通高等学校教师职称的“双轨制”与“单轨制”

围绕普通高校教师职称的评审 ,应该采取评聘分开的“双轨制”的评审办法 ,而不应该再坚持现有的评聘合一的“单轨制”评审办法。具体从五个方面来阐述 :一、普通高校教师职称评定的几个阶段 ;二、开展有利于评聘分开的“双轨制”评审办法有利于调动教师积极性 ;三、加强高校教师职称评审条件规范化、科学化、合理化 ;四、“双轨制”有利于高校教师的梯队建设 ;五、高校教师职称的科学化管理     

试述区域内基础教育均衡发展背景下的教师政策

基础教育均衡发展是新时期全面推进社会主义新农村建设的重要内容,基础教育均衡发展要求合理地配置教育资源,特别是教师资源的合理配置。推进教师聘任制,切实推行评聘分开,建立科学的流动制度,加强教师培训,提高农村教师待遇等教师政策有利于区域内基础教育师资的均衡。     

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施情况的调查研究

通过问卷、访谈等方式对《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的实施情况进行调查研究,结果发现：《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的实施成效主要表现在乡村教师流失减少、工资待遇提高、培训机会增多、补充机制逐步完善以及教师轮岗增多五个方面;在这一计划的实施过程中也出现了五个方面的问题,主要表现为《乡村教师支持计划（2015-2020年）》知晓度低、经费投入不足、教师空缺现象依然严重、职称评聘不尽合理、激励措施乏力。据此,提出四项建议：以省级政府为主导逐级宣传相关政策,增加机动编制补充乡村学校短缺学科教师,由教育行政部门统筹组织乡村教师职称评聘,以省为单位建立乡村教师专项奖励基金,从而充分发挥教师政策的作用,努力提高政策效能。     

河南省普惠性幼儿园教师工作满意度及其影响因素调查研究

幼儿教师对工作的满意度很大程度上影响普惠性幼儿园的教育质量和可持续发展。课题组采用问卷调查的方法，对河南省644名普惠性幼儿园教师进行工作满意度调查。调查结果表明，普惠性幼儿园教师工作满意度总体较好，满意度最高的是“领导管理”维度，最低的是“进修升迁”维度；不同学历、不同日工作时长和不同性质、等级园所的教师工作满意度有差异。建议通过完善教师待遇保障政策、提升教师工作成就感以及促进教师专业能力提升来提高普惠性幼儿园教师工作满意度。     

我国乡村教师政策工具的问题检视及优化方略——基于麦克唐纳与艾莫尔的分析框架

乡村教师队伍建设作为一项系统性的教育民生工程，是全面推进乡村振兴战略的重要环节，是深化教育改革的关键所在。基于政策工具视域，建立“乡村教师政策工具分类(X轴)—乡村教师队伍建设领域(Y轴)”二维分析框架，对21世纪以来我国乡村教师政策进行系统考察和计量分析，将有关政策内容划分为师德建设、师资补充、生活待遇、教师编制、职称评聘、城乡流动、能力素质、荣誉制度八大主题，将政策工具划分为命令型、激励型、能力建设型、系统改革型和劝诫型五大类型。通过研究发现，我国乡村教师政策体系初步确立，但部分建设领域政策供给相对缺失；国家相关部门联合颁布乡村教师政策，但参与主体聚类形式单一；政策工具组合类型多元，但系统化协作程度不高；政策工具使用重心迁移，但命令型工具的使用仍旧过溢。优化我国乡村教师政策，应该关注乡村教师队伍建设薄弱领域，完善政策供给体系；协同多方主体参与建言献策，实现决策正向“激励相容”;依循“整体-部分”建构理路，促进政策工具配置系统化、科学化；强化政策工具监管评估，兼顾长期效益和短期效益。     

全心全意为老干部办实事

近年来代县县委、县政府努力探索落实“两个待遇”的新途径,采取强化制度、强化组织建设、强化思想政治工作的措施,落实政治待遇;坚持财政养老与社会养老相结合的办法解决老同志的生活困难,收到了可喜的成绩。 一、坚持“三个强化”,认真落实老干部的政治待遇。 强化制度,以制度促落实。重点是:落实正常阅文制度,县委、政府及上级重要文件都要发给城镇党总支,让老干部及时了解有关政策;落实参加有关会议和重大活动制度,党代会、人代     

高校管理正义视野下的教师职称评聘

实现管理正义是建立现代大学制度的重要内容之一,而开展教师职称评聘工作是坚持高校管理正义的一项重要实践。高校在教师职称评聘工作中,必须坚持以人为本,加强制度化建设,真正发挥教师教书育人的积极性,实践高校管理正义,进而推进现代大学制度建设。     

新时期中小学校长培训政策研究课题研究报告

教育行政部门对校长培训前后及培训期间待遇的政策应是完善新时期校长培训政策的重点。应建立纵向层次配套、横向协调互补的培训政策体系;建立以教育行政部门拨款为主、多渠道筹措培训经费的体制;建立校长职称和工资单独系列,培训应与工资挂钩,建立校长荣誉制度;制定校长法,把校长培训建设与管理纳入法制轨道     

多源流理论视角下《新时代基础教育强师计划》政策议程解析

以多源流理论为分析框架,对《新时代基础教育强师计划》制定过程进行深入分析。研究得出：多组客观数据指标所表征的教师思想素质、能力素养、资源配置、地位待遇等问题,在师德失范焦点事件的伴奏以及相关政策反馈信息的推动下迅速形成问题流;政府部门人员倡议、相关政策措施、专家学者利益共同体的回应汇聚成为政策流;强烈的国民情绪以及党的“办好人民满意的教育”的执政意识与理念构成政治流。三源流不断嵌套、互动、积累,在“耦合”之时,开启政策之窗,促成《强师计划》政策议程的确立。     

农民工社会保障现状分析与政策建议

通过调查发现,农民工存在较为严重的社会保障问题,而这种状况又隐藏着严重的社会隐患,造成农民工社会保障缺失有社会地位方面的、认识方面的、资金方面和操作方面的原因。为解决农民工社会保障问题必须建立有利于城乡衔接的农民工社会保障制度和实施积极的促进农民工就业的政策。     

社会支持对公办园非在编教师离职倾向的影响：职业认同的中介作用

公办园非在编教师的离职问题是影响幼儿园教育质量的一个重要因素。利用自编的《公办园非在编教师职业认同问卷》《公办园非在编教师社会支持问卷》以及改编的《公办园非在编教师离职倾向问卷》对重庆市347名公办园非在编幼儿教师进行调查发现：公办园非在编教师的离职倾向在学历、所任教园所等级、购买保险情况诸方面存在显著差异;社会支持与职业认同呈显著正相关,与离职倾向呈显著负相关;职业认同与离职倾向呈显著负相关;社会支持通过职业认同作用于离职倾向,职业认同在公办园非在编教师的社会支持与离职倾向之间起部分中介作用。政府、幼儿     

对民族高校实施教师职务评聘制度的几点思考

民族高校目前实施的是教师职务任职资格评审制度和教师职务岗位聘任制度。在具体操作上呈现三种情况:评聘结合、评聘分开和评聘有限度地分开,但实施过程中也存在一些问题。因此,民族高校必须深化教师职务评聘制度的改革,通过深化改革,完善措施,把教师队伍建设真正落实到实处。     

教育均衡视域下城乡学前教师资源配置研究

师资均衡配置是教育公平的核心。采用泰尔指数探究2006-2020年我国幼儿教育专任教师、专科及以上学历教师以及有职称教师资源在城乡的配置差异性状况及主要问题。结果表明我国专任和专科及以上学历幼儿教师资源配置差异性减小,专任数量和学历问题得到有效解决,组间贡献率是总体差异的主要来源,城乡间不公平问题仍存在;城乡有职称教师资源配置差异性增大,不公平问题严重,尤其是乡村内部和城乡间配置问题凸出。对此要从建立幼儿教师职称评选制度、转变乡村园所职业认知、完善城乡教师流动机制等方面缓解配置差异。     

民办中小学教师队伍的稳定性问题研究

民办教育“1+3”文件的颁布,从制度上解决了我国民办教育中法人属性不明、财产归属不清及政府扶持不到位等问题,标志着我国民办教育进入了新的发展阶段.然而,教师队伍的稳定性问题一直是民办中小学校生存的症结.诸多研究指出:民办中小学发展的最大制约因素是教师的流动性太大,造成这种流动性的主要原因在于民办教育相关政策落实不到位、社会保障体系不健全、公办与民办教师的统一管理体系缺失以及民办学校内部的管理水平较低等,由此导致了民办学校教师在心理上、待遇上感受到不公平,专业上得不到认可,评职晋级渠道受阻等问题.为了保障民办中小学教师生活、工作的稳定,特提出以下建议:(1)从政策上突破,修改与完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》;(2)健全社会保障体系;(3)建立公办与民办中小学教师统一管理平台;(4)改革优化学校内部管理体系.     

关于高校师资社会化的全新方案构想

中国高校现行师资使用制度存在着诸多弊端 ,最突出的三点是 :无法彻底导入竞争机制 ,使每个人都努力工作 ;无法从全社会角度调控师资配置 ,导致浪费与匮乏并存 ;不利于师资教学科研水平的提高和知识结构的改善。应该按照“统一推进 ,彻底社会化 ,加快相应的社会保障制度建设”的原则 ,彻底打破师资的高校隶属关系 ,实行统一注册制度 ;岗位的设立与聘用方式要全面调整与改革 ,体现出激励性与竞争性 ;职称的评审权要统一到省级主管机构 ,并按照“贡献排序法”进行评审 ,评聘要彻底分开 ;同时要完善高校师资队伍的淘汰与补充机制     

新时代教师队伍建设改革与地方政府的注意力配置——基于省域政策文本研究

在新时代教师队伍建设改革中，地方政府的注意力配置起着关键的作用。本文选取教育部网站公布的24个省份（自治区、直辖市）关于新时代教师队伍建设改革的政策文本作为研究对象，采用质性分析软件NVivo 11，进行词频分析、节点分析等，结果发现：各地方政府主要关注教师思想道德建设、专业素质提升、管理体制改革、地位待遇提高和政策落实到位等五个方面，各方面受关注程度具有较大差异；此外，东中西部三个地区政府的注意力比重也存在不同。在全面深化新时代教师队伍建设改革的过程中，地方政府需要更多地重视提高教师的地位待遇，切实落实各项政策举措。     

我国高校教师职称评聘的历史回顾与前瞻

我国高校教师职称评聘的历史回顾与前瞻郝振文，王美芳我国高校教师的职称评聘经历了漫长的历史发展历程，形成自身的发展特点及规律。纵观历史上每一时期高校教师的职称制度，一方面反映了当时社会政治、经济、文化及科技发展的特点，顺应当时高等教育发展的需要，另一方...     

农村幼儿教师队伍建设的现实问题及政策选择

：构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,加强农村幼儿教师队伍建设是今后一段时间我国学前教育政策关注的重点。目前我国农村幼儿教师队伍在数量、结构、质量等方面还存在诸多问题,应强化政府主体责任,建立多元开放教师补充机制,完善教师管理制度,落实教师权益保障,建设一支高素质专业化的农村幼儿教师队伍,切实保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。     

高职院校教师职称评聘存在的问题与对策

近年来有关高职院校教师职称评聘改革的呼声日趋强烈,探索区别于普通高等学校的高职院校教师职称评审模式,成了高等职业进一步发展的推手,许多教育理论研究者和实际工作者业已进行了研究。文章从梳理高职院校教师职称评聘走过的历程入手,反思了以往职称评聘工作中存在的主要问题,进而结合高等职业教育的特点,提出了改进高职院校教师职称评聘工作的路子。