政府·财政·财政调控

政府·财政·财政调控刘邦驰，郎立研社会主义市场经济要求以市场为资源配置的主体，加强国家宏观调控。财政是政府作用于经济的重要手段，发挥其调控作用，意义重大。一财政是什么？财政的本质县什么？这是研究财政学首先需开宗明义的事情。建国以来，我国财政学界对此提...     

新时期甘肃的财政改革与财政工作

当前 ,我们正处在世纪之交的重要历史时刻 ,财政工作面临着许多新形势、新情况和新问题。在新的历史时期 ,努力搞好财政改革和各项财政工作具有十分重要意义。本文从论述财政职能、地位和作用入手 ,就在西部大开发的历史条件下如何深化财政体制改革 ,加强财源建设 ,加快经济发展 ,满足公共需要、保障社会稳定、逐步建立稳固、平衡有后劲的甘肃财政等方面的重大问题 ,并提出了具体的对策和建议     

邓小平的财政全局观与财政体制创新

正确处理中央与地方的财政分配关系,是邓小平财政全局观的核心思想。以这一思想为指导,我国财政管理体制经历了从财政包干制到财政分税制的重大转变。这两种财政制度安排在取得积极成效的同时,也都存在诸多局限性。建立规范的财政分税制,确保中央财政的主导地位,是社会主义市场经济下正确处理政府间财政关系的基本模式和政策取向。     

民主财政论:财政制度变迁分析

财政公共有三个基本规定 ,人类历史上经过四种财政制度的演变与传承。公共财政是一种财政制度 ,是民主财政 ;公共财政的生成与现代民主政治体制 ,与市场经济体制的产生是同一个过程 ,它们互为前提 ,互相促进 ;财政民主是通过作为民主政体基础的政府预算制度实现的 ;预算作为政治体制的一部分是纳税人及其代议机构控制政府财政活动的机制 ,作为经济体制的一部分是现代经济社会政府配置资源的机制 ,作为公共管理体制的一部分是公共利益的实现机制 ;建立公共财政的基本框架就是要按照财政民主的要求重建政府预算制度 ,它既是经济体制改革的任务 ,更是政治体制改革的任务     

信息财政:土地财政的替代路径

针对目前土地财政面临的空前困境,本文提出信息财政的概念——以信息技术为依托,大力发展以信息产业为代表的现代服务业,努力培育新的经济增长点及新的财源.信息财政的基本构想是:改造升级传统产业,巩固基础财源;发展提升服务业,挖掘潜力财源;培育战略性新兴产业,开拓新兴财源.目前,信息财政的具体路径可以归结为两条:一是着力发展以信息技术为驱动力的现代服务业;二是利用现代服务业营业税改征增值税试点的机遇,扩大地方财政的收入比例.     

浅谈财政审计

1994年颁布的《审计法》第2条明确规定：“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。”但是，由于财政理论界和实务界对财政审计缺乏研究和了解，财政审计对他们来说是一个十分陌生的概念，     

财政法制建设刍议

随着我国依法治国，建设社会主义法制国家治国方略的确立，客观上也要求财政管理和财政改革必须实行依法理财、依法治财，使财政行为尽快走上法制化、规范化、经常化的轨道。国家对财政法制建设也日益重视，相继出台多部相关的法律法规，但随着市场经济体制改革的深化，新的问题和矛盾层出不穷，虽已有多部法律法规，相对于新形势仍难以满足需要；同时，从法律效力的渊源和法律表现形式看，我国目前的财政法制立法层次普遍不高，财政法制各项具体规范之间以及财政法制同其他经济法律规范之间存在着诸如财政经费投入和财务管理等方面的不协调…     

太平天国运动时期清政府财政危机与财政对策探析

鸦片战争后,以太平天国起义为代表的农民运动动摇了清朝封建统治的经济基础,庞大的军费开支使清政府面临空前的财政危机.为了摆脱财政经济的困境,清政府采取了推广捐例、发行纸币大钱、举借内外债务、增加各种赋税等对策以缓和财政危机.这些对策不仅改善了政府的财政经济状况,还对当时的政治、经济和社会结构产生了重要影响.     

论速度型财政向效益型财政转轨

社会主义经济建设必须讲求经济效益,必须有计划按比例地发展国民经济,有效地使用资金,妥善安排劳动力,合理利用自然资源,正确规划生产布局,恰当安排各种重大的比例关系,使国民经济在讲究经济效益的情况下持续、稳定、协调地发展。可是,建国以来我国财政收入的取得和不断增长,不是通过不断提高经济效益而是追求经济建设的高速度而获得的。我国理论界不断呼吁,     

可持续财政观及其对地方财政发展的启示

本文讨论可持续财政观,并结合我国地方财政发展中的若干理论与实践问题展开论述.在 论证可持续财政观的提出是时代的要求后,笔者在"中国特色社会主义财政应是在中国国情条件下国家财政、公共财政与发展财政有机结合"的命题下,重点探讨了国家财政的可持续性、公共财政的可持续性与发展财政的可持续性,而后从这三个方面讨论了运用可持续财政观来研究地方财政发展问题的可行性.     

财政职能新论

宏观经济体制改革必须包括价格、货币金融与财政三个方面。三项缺一,其它两项都不可能成功。在时机选择上,价格要率先改;银行体制则由于问题的复杂性,改革时限会拖得长一些;财政体制也是如此。这是指总的情形。至于就局部而论,三项改革的某些单项政策可以,也必须同步实施。否则,便将坐失良机,延误改革进程,或顾此失彼,使改革难收预期效果。一、现行财政体制的改革势在必行我国现行财政体制的主要弊病,也许可以这样归纳:主宰一切,包揽全面;财政职能缺乏科学界定,收支效果不计成本核算;政策工具芜杂凌乱,运转机制僵化陈旧。所有这些的根源是:市场调节的合理机制被人为冻结,基层企业则不被赋于任何活力,而只是单纯上缴盈利或接受补贴的被动体。今天,增强企业活力已被确认是经济体制改     

财政融投资 协调价格金融 财政配套改革的思路

简要地说,财政融投资就是具有财政性质的金融投资,它既具有财政投资的某些性质,也具有金融投资的某些性质,是“中介”于财政投资和金融投资之间的一种新型的宏观调控国民经济的国家投资方式。笔者认为,在我国建立财政融投资体系,是转变财政职能作用的重要措施;是推进专业银行企业化改革的必要条件;是衔接协调价格金融、财政配套改革的关键环节;是建立社会主义市场经济宏观调控新秩序,及时调整产业结构,优化资源配置的客观需要。总之,实施财政融投资改革,可收一石数鸟之功效,是深化经济体制改革的一项重要对策。     

简论财政效果

简论财政效果刘俊杰经济效果问题贯穿于一切经济活动之中，经济效果是经济活动的出发点和归宿。讲求经济效果是一切经济活动的核心问题。然而，长期以来，对于财政收支这个国家最基本、也是最大的经济活动的经济效果，亦即财政效果问题，却在理论和实践上均未引起足够的重...     

财政体制改革浅议

我国财政工作前几年面临的问题有两个:一个是如何平衡财政收支;另一个是如何改革现行的财政管理体制。经过近几年的努力,这两个问题虽然不能说都已经得到解决,但情况是在向好的方面转变。这里,对财政管理体制改革问题谈些看法。     

新疆财政与发达省区财政的比较研究

经济是财政的基础,财政是经济的体现,在古今中外所有国家和地区的社会经济活动中财政都居于不可替代的重要地位.随着社会主义市场经济的发展和科技的进步,政府职能不断扩大,财政分配涉及的范围越来越广泛,财政作为政府宏观调控社会经济运行的重要手段,在政治、经济、科技和社会生产中的作用日益重要,财政分配规划、分配结构、分配方式,以及税收、财政投资、财政补贴、财政政策的调整变化,已成为影响社会资源配置、收入分配、经济稳定和经济增长乃至整个社会经济运行的极为重要的因素.新疆是个少数民族自治区域,由于各种原因导致新疆与东部发达地区在社会经济发展方面出现了巨     

云南省财政学会

~~云南省财政学会     

摆脱财政困境 深化财政体制改革——湖南省第三次中青年财政理论讨论会综述

1990年8月28日至30日,省财政学会和中青年财政理论研究会在长沙联合举行了“湖南省第三次中青年财政理论讨论会”,与会者围绕“如何摆脱财政困境”与“如何深化财政体制改革”两个主题,     

分税制、财政压力与政府"土地财政"偏好

分税制导致了地方财政收入和支出间的巨大缺口;而地方财政压力所引发的工业化与城市化冲动,形成了普遍的"占地竞赛".获取"土地财政"成为政府的普遍"偏好".分税制进而地方财政压力导致了对土地的掠夺;有必要对政府的"土地财政"进行测算;以阐明农地为什么会成为掠夺的对象.改善分税制的制度设计,强化地方政府预算外和预算资金收入的约束和规制,特别是变革农地产权制度,推进农民土地权利的法律保障以及对农民行使产权行为能力的保护,是改变"分税制"-财政缺口-土地财政-农地流失运行逻辑的关键.     

财政效率问题初探

公共财政是与市场经济体制相适应的财政运行机制。市场经济本身是富有效率的,公共财政也应具有效率属性。财政效率高低是评价公共财政体制框架成败的核心,提高财政效率既有利于推进公共财政体制建设,也有利于推进我国整个市场经济体制的建设。本文从分析效率的内涵入手,结合对财政职能的分析说明财政效率的内涵及表现,并以此为理论平台,构建评价财政税收效率的指标体系。