21世纪以来澳大利亚联邦政府托育改革新举措及启示

21世纪以来,澳大利亚联邦政府面临着托育市场化变革风险、多层级政府管理体制弊端、高质量早期教育国际化推动,开始了新一轮的托育改革。此轮改革通过扩大资源供给、加强财政补贴、出台国家质量标准、实施人员发展战略来确保托育服务的可获得、能负担、高质量。当地托育政策以社会发展为前提,加强政府的管理和引导,注重政策制定的战略性和前瞻性;坚持弱势优先原则,以文化多样性为基础,彰显政策定位的全纳性和公平性;以“去家庭化”为取向,多筹财政支持并举,满足家长的个性化需求;以质量评价为支撑,发挥监管的激励效用,保障政策执行的有效性,为我国加速推进0-3岁婴幼儿托育事业发展提供借鉴。新时期,我国政府应坚持托育服务的公益普惠原则,完善管理体制;加大财政投入力度,建立合理的成本分担机制;优化督导评估制度,促进托育服务质量提升;健全培养培训体系,提高从业人员的专业化水平。     

托育师资职业身份的边界划定与角色丛构建——基于组织边界理论

托育师资是支持婴幼儿身心发展的重要引导者,是高质量托育服务水平的关键,其质量的提升能够满足我国不断扩大的 托育照护服务需求。基于组织边界理论,能够从物理、社会和心理层面明确托育师资职业身份的边界及其作用,同时在边界属 性作用的发挥下构建出托育师资应具备的六种职业角色：分别是基于组织规制的制度遵守者和托育发展者、基于服务环境的 照护培育者和支持指导者、基于心理认知的职业契合者和认知调节者。鉴于此,为保障托育师资对职业角色的理解和能力具 备,从确定师资准入标准、完善师资培养体系、支持师资职业认知三方面完善托育师资职业发展体系,确保托育师资职业身份 确立和角色丛构建。     

托育人才供给现状及改进对策

现阶段,社会对高质量的0-3岁婴幼儿托育服务的需求巨大,而我国托育人才供给严重滞后,远不能满足当前行业发展的需求。本研究采用问卷调查和访谈的方法,发现托育师资存在的问题主要有：托育人才总体数量严重紧缺,专业背景欠佳、学历层次较低、专业能力薄弱;人才队伍稳定性差、资格证书混乱、职后培训缺乏。提出增设不同层次托育相关专业,制定托育从业人员资格准入标准、多措并举提高职前人才培养质量、建立完善的职后培训体系、薪酬体系及社会保障制度等对策。     

城市家长对托育服务的需求及期望——基于3089 位家长的调查研究

根据国家卫生计生委办公厅开展《城市家庭3岁以下婴幼儿托育服务需求调查工作的通知》的相关工作,旨在了解0-3岁婴幼儿家长的托育及育儿需求,能够为将来规划托育机构建设、保育人员从业能力培训、托育服务行业规范及家长育儿提供相应指导。托育服务供给应当准确把握服务利用方的需求,准确体现托育机构的针对性供给,满足城市家长的入托需求,有效增加托育服务供给的可及和可得性。本文在温州市随机抽取3089位0-3岁儿童家长作为样本进行问卷调查,采用多分类Lo?gistic回归方法进行数据分析,明确影响入托需求的主要因素,针对城市家长对婴幼儿托育服务的需求偏好,采用多因素方差分析进行数据分析,为3岁以下婴幼儿托育服务有效供给提供对策及建议。     

儿童本位视角下的韩国托育机构服务质量评估认证体系探析及其启示

幼有所育是推动人口高质量发展的重要基础,近年来国家持续加强托育服务体系建设,托育机构的服务质量受到前所未有的关注和重视,而托育机构服务质量评估是保障托育服务质量的重要措施。韩国托育机构服务质量评估认证体系建设共经历了三次改革,已基本构建了多维主体的质量评估体系;彰显以儿童为本的的过程性质量观;构建公开、透明的托育机构质量监测机制。为助力“全面三孩”政策的落实,我国应结合自身实际,建立标准化的监测指标,保障儿童权利得到落实;注重过程性质量监测,促使儿童成为监测主体;公开监测结果,引导机构对儿童良好托育。     

家庭式托育的国际经验及其启示

家庭式托育是家庭公共服务体系的重要内容,在机构式托育资源日益紧张的前提下,家庭式托育的重要性与需求与日俱增。一些发达国家家庭式托育的成功做法和成熟的管理制度,启示我们如果要解决0~3岁婴幼儿托育难题,就要转变单纯发展机构式托育的思路,大力发展具有我国特色的家庭式托育,建立相关法律、法规,使之规范化;加强技能培训,使之职业化。从而进一步建立健全我国的家庭公共服务体系。     

我国台湾地区托育师资认定与培养的经验与启示

：托育师资队伍建设是办好托育服务的核心与前提。我国台湾地区经过多年的探索，颁布了较为完善的托育规定及管理 文件，建立了托育人员资格准入制度，完善在职培训制度并注重实用性，采用评鉴与辅导相结合的监管制度以保障师资质量， 均为祖国大陆提供了经验借鉴。祖国大陆应进一步完善法律法规，建立托育人员职业资格准入制度，多种途径扩充托育人员 队伍、缓解人员紧缺问题，建立健全托育人员在职培训制度，完善托育人员监督管理体系。     

韩国托幼机构第四版0-3 岁标准化保育课程解析及启示

在婴幼儿托育机构服务过程中,科学的托育课程对婴幼儿获得有益的直接经验促进其身心全面和谐发展具有重要 意义,是实现幼儿保育目标的有效途径,更是托育服务高质量发展的重要引擎。自2007 年韩国政府颁布首版0-3 岁标准化 保育课程以来已历经四版修订,形成了完善且规范的课程建设体系,在经合组织OECD 国家托育服务质量评估中位居前 列。本文对韩国2020 年最新颁布的第四版托育课程（제4차어린이집표준보육과정）的出台背景、基本方针、课程目标、课 程实施原则、组织与评价五个维度的内容进行深入解析,旨在借鉴其有益经验,助力我国托育机构课程设置及实施的规范 性,推动托育服务机构高质量发展。     

加拿大儿童早期学习与保育框架：背景、内容及实施成效

托育服务一直是加拿大社会的主要政策议题。近年来，加拿大决定改变以往以省/地区为主导，以市场为基础的“拼凑 式”的托育服务体系，构建由联邦政府领导和资助的儿童早期学习与保育框架。该框架通过长期持续的资金投入、以证据为基 础的公共决策、鼓励和投资最佳创新实践、扶持和发展土著居民的托育服务等方式，旨在为所有儿童构建高质量、可获得、可负 担、灵活性和包容性的托育服务。从框架实施的情况来看，虽然托育空间的数量显著增加，家庭托育费用有所降低，但也存在 托育空间规划不足、费用削减昙花一现、土著项目成效难以评估、托育工作者招募和留任困难、托育服务质量难以改善等问 题。学习和了解加拿大儿童早期学习和儿童保育框架的相关内容，可以为我国托育服务体系建设提供经验和借鉴。     

婴幼儿托育机构教师指导家长的现状分析

摘 要：本研究采用观察法和访谈法对7所婴幼儿托育机构的39名托育教师指导家长的现状进行调查,结果表明：托育教师有较高的指导家长意识,但指导过程缺乏反思;面对面个别指导是最主要且最有效的指导家长方式,集体指导更便捷,但指导效果较差,存在“形式化”现象,过程缺乏连续性;指导内容以培养婴幼儿生活习惯与生活能力方面为主,婴幼儿游戏方面的指导还有待提高;托育教师指导家长现状主要受其专业能力水平、职前培养与职后培训情况、托育机构制定的教研活动和评价体系所影响。     

以社区照顾理念发展农村养老服务事业

我国农村地区的老龄化程度高于城市,由于青壮年劳动力的大量流出,导致农村"空巢"现象严重,老年人口抚养比急剧上扬,不仅使经济落后的农村地区养老的经济负担更为沉重,而且给农村家庭养老照护服务带来了更大的压力。社区照顾的理念和方法有助于弥补家庭照顾和机构照顾的不足,适合农村地区的社会现实和农村老年人的心理,能够有效解决农村养老服务供给失衡的问题。我国政府借鉴社区照顾模式,出台了一系列推动社区养老服务发展的政策措施,取得了一定的成效,但是,农村养老服务仍然面临一系列的发展难题。     

武汉市养老机构现状、问题及对策研究——基于武汉市7家养老机构的调查

随着全社会老年人口不断增多,家庭养老的资源也不断萎缩,在这样的情况下,作为社会化养老的重要组成部分之一的机构养老服务将会承担越来越重要的作用。越来越多的家庭和老人也将机构养老作为他们安度晚年的重要选择,因此了解当前养老机构的现状,提供更为舒适的软硬件给老人们就显得尤为重要。以武汉市7家养老机构的现状为调查对象,该调查主要围绕养老机构的基本情况、资金来源和运营、人员构成身份待遇、护工状况等问题展开,为机构养老的发展提供参考。     

我国老人长期照护的模式选择

中国已经进入了老龄化社会,并且正逐步显现出高龄化的特征,老年人的长期照护需求急剧增长,但目前却没有良好的途径和渠道能够加以满足。因此,亟待建立起一种制度化的可持续的长期照护保障。本文在分析了当前家庭照料模式、商业长期护理保险模式和高福利的政府包揽模式的利与弊的基础上,详细分析了长期护理社会保险模式的优势及可行性,提出长期照护社会保险模式是有效满足我国老年人急剧增长的长期照护需求,提高老年人生活质量的现实合理的选择。     

广东省基本医疗保障制度实施现状实证研究

基本医疗保障制度在满足人民日益增长的医疗卫生需求、改善民生、促进和谐社会的构建等方面具有极其重要的意义。目前广东已步入全民医保阶段,基本医保制度已逐步建立,保障水平稳步提高,省内多个地区因地制宜进行制度创新,医保城乡一体化稳步推进。然而,基本医保制度的实施仍存在不足,如:公众满意度水平不高、参保人医保认知度有待提高、卫生资源配置不平衡的现象等。对此,政府应当发挥主导作用,强化宣传效力,公平高效配置卫生资源,积极推进城乡一体化进程。     

城市老年人居家养老服务需求及影响因素——基于成都的社会调查

以"成都市武侯区老年人生活质量及服务需求"调查数据为依托,对影响城市老年人居家养老服务选择的诸多因素进行Logistic回归统计分析。得出结论:对城市老年人而言,其居家养老服务需求的选择受性别、文化程度、婚姻、居住方式、经济状况、养老意愿、子女数目等因素影响,但现阶段对居家养老服务需求形成显著影响的主要是年龄和健康状况。     

试论生态美学视野中的当代审美文化建设

文化是人类在改造自然的过程中创造的自我生存方式,然而正是对自然的过度征服和改造酿成了生态危机,使人类所追求的崇高美走向了悲剧和荒诞、喜剧,也使审美文化面临着价值悖论的危机;生态美学的建设,不但为自然的复活指明了一条出路,其所内蕴的人文关怀和生态关怀的价值取向,也为当代中国审美文化的建设提供了价值依据。     

女性主义关怀伦理对自由主义三种困境的批判性反思

关怀伦理在对自由主义的剖析中,揭示了后者面临的三大困境：即对人性假设的困境、自由的困境和平等的困境。主张用血肉丰满的现实的人来代替自由主义设置的空洞成熟的理性人;认为自由的概念（特别是对消极自由的推崇）并不能为人类带来幸福和良善的生活;驳斥自由主义的平等在具体的社会生活中脱离现实的土壤,主张在活生生的具体情境中考虑平等概念,真正实现差别的平等。     

机构照顾与居家照顾的比较——以残疾人服务为例

随着我国残疾人口日益增多,机构照顾面临容量有限、成本开支居高不下等问题。居家照顾成为解决这些问题的出路之一。文章以两家残疾人服务机构为例,就机构照顾和居家照顾在服务对象、服务提供者、服务提供方式、服务特点及优缺点等方面进行比较分析,指出机构照顾与居家照顾模式各有优缺点,针对不同类型残疾人的不同需求,可以取其优势更好地提供服务。     

乡村振兴背景下农村旅居康养的发展逻辑、限制与展望

农村退休迁移一度是西方多学科重点关注的研究话题,其兴起主要源自乡村生活价值重估、消费功能兴起以及老年人提高晚年生活质量的要求,但在国内学术界一直缺乏相应关注。伴随中国进入到城市化高速发展、乡村全面振兴的新发展阶段,珠三角、长三角等一些地方已开始出现与国外退休迁移相似的农村旅居康养动向。结合实地调查发现,相较于西方农村退休迁移的发展背景,国内农村旅居康养的产生是市场开发、政策引导、乡村建设和个体诉求共同作用的结果。鉴于国内农村旅居康养还存在全年段康养开发不足、医疗卫生基础薄弱、配套服务设施不完善、专业服务水平不高等问题,建议围绕城乡养老服务需求形成整合性框架,促进康养与旅游融合发展,引导乡村舒适驱动型发展,开展城乡互益性养老交流,建立城乡养老服务联合体,以实现城乡共建共享共富。     

高危弱势群体的社区照管：理论与经验

对弱势群体的关注是和谐社会建设的重要主题。而高危弱势群体,包括药物滥用者、刑释解教人员、"三失"青少年等,因其特殊性和复杂性,更值得社会各界关注。本文在梳理国内外社区照顾理论及概括上海预防犯罪工作体系建设经验基础上,认为上海针对高危弱势群体的社会工作处遇方式,实质上是在探索和构建一种新的社区照顾模式。总结和概括上海针对高危弱势群体的社区照管经验,对于全国其他城市构建和谐社区乃至和谐社会有重要参考和借鉴价值,对于社会体制改革也具有重要示范意义。