关于部分军队退役人员劳动保障政策的实施意见

为贯彻落实劳动和社会保障部、民政部、财政部联合下发的《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（劳社部发[2007]28号。以下简称《通知》），切实做好部分军队退役人员劳动保障政策落实工作，现提出如下实施意见。[第一段]     

蜀网/巴蜀短波

成都实施高校学生基本医保制度;绵阳大力宣传《劳动合同法》;南充紧扣主线推进就业服务;资阳社保扩面征缴成绩喜人;遂宁整治服务性企业违规用工;攀枝花工伤待遇调整落实到位;广安区改制国企退休人员纳入医保;纳溪区为军属送就业政策信息;北川县军队退役人员社保政策[第一段]     

春风送暖——彭山县劳动保障“五送”乡镇活动剪影

为了使广大基层职工群众和个体劳动了解掌握社会保险法规政策，积极踊跃参保缴费，维护自己的合法权益，最近，彭山县社会保险局在县劳动保障局统一组织的送政策、送信息、送技术、送岗位、送服务的“五送”活动中，到该县青龙镇、黄丰镇、谢家镇集中开展社保宣传咨询。     

船山区社保扩面征缴创新高

今年以来．遂宁市船山区劳动保障局深入落实民生工程．通过组织人员下社区、进企业,运用多种形式宣传社会保险各项惠民政策,促进社保扩面征缴工作。截至目前,全区养老保险参保人数累计达1．58万人．工伤保险参保人数累计达4746人．生育保险参保人数累计达1453人．医疗保险参保人数累计达1．43万人．失业保险参保人数累计达6500人．机关事业单位参加养老保险人数累计达8840人,各项社会保险征收费用达1．3亿余元．扩面征缴创历史新高。     

个体参保缴费政策应适当调整

笔者最近在对企业职工基本养老保险工作进行调研中，听到基层劳动保障工作者和个体参保人员反映最多、最强烈的问题是，近年来个体参保缴费金额增长过快过高．许多失业后以个体身份参保的人员因无力缴费而被迫断保，不少有参保愿望的个体从业人员不敢轻易参保，迫切希望政府和有关部门调整个体参保缴费政策。     

内江医疗保险惠及进城务工农民

内江市劳动保障部门和医疗保险经办机构认真落实惠民政策。妥善解决进城务工农民的医疗保险问题，该市从实际出发。按照“低费率、保大病、保当期”的原则出台了农民工参保政策，农民工按2％的费率缴费。只保住院不建个人账户。不计缴费年限．也可由用人单位整体选择参加“统筹结合”或“单建统筹”参保方式．降低了农民工参保门槛。这项制度实施一年来．全市参保农民工达2．5万余人，已为76名参保农民工支付医疗费17万多元。     

透视工伤保险领域的骗保欺诈

工伤保险工作涉及参保缴费、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗及辅助器具配置、待遇审核支付等环节；涉及劳动保障行政部门、劳动能力鉴定委员会及力、事机构、工伤保险经办机构（社保机构）、用人单位、工伤职工及其供养亲属，工伤保险定点医疗（康复）机构、辅助器具配置机构、职业病诊断机构、劳动能力鉴定定点医检机构等。由于环节多、涉及单位和人员多．在每一个环节工伤保险骗保都有可能发生。工伤保险基金是参保单位缴纳的工伤保险费，用来保障工伤人员治疗和对工伤人员及供养亲属的经济补偿。近年来发生的工伤保险领域骗保欺诈如同管涌．造成工伤保险基金流失，也暴露出工伤保险管理中的薄弱环节。因此，针对工伤保险领域种种骗保欺诈行为。加强工伤保险工作各个环节的管理，加大工伤保险领域反欺诈力度．确保工伤保险基金安全完整尤为重要。[第一段]     

劳动和社会保障部民政部财政部关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知

劳社部发[2007]28号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)、新疆建设兵团劳动和社会保障局、民政局、财政局:现就进一步落实劳动和社会保障部,民政部,财政部等部门联合下发的《关于认真做好军队复员干部就业再就业和社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发[2005]17号)和《关于认真做好部分军队退役人员劳动和社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发[2006]17号)(以下简称两个"17号文件")的各项劳动保障政策有关问题,通知如下:     

强化措施加快落实

巴中市强化措施认真落实灾后恢复重建就业和社会保险政策。一是强势宣传政策,扩大社会知晓面。各级劳动保障系统大力开展进乡镇社区专题宣传活动,面对面为群众讲解特殊政策。二是下放审批权限．优化办事流程。将下调失业保险费率,为受灾企业提供职业培训补助．缓缴社会保险费等的审批权限全部下放到各县（区）及社保经办机构。市劳动保障局将各项特殊政策的经办业务全部前移到社保服务大厅或政务中心．实行即审即批即办。各县（区）劳动保障部门简化办事程序,改进工作方法、     

简讯

泰兴:对用人单位社会保险缴费情况进行集中审查针对少数企业未如实申报社保缴费基数,采取瞒报职工工资总额,伪造和变造账册,办理社保手续时按最低的工资标准缴费,不为临时用工办理参保手续等手段,从而达到少缴社会保险费的情况,江苏省泰兴市劳动保障局采取新的稽查办法,成立了由劳动保障监察大队、工资科和社会保险经办机构5家组成的稽核小组,实行三位一体化执法,对全市企业进行拉网式的调查摸底,以实地稽核为主,书面稽核为辅。一是向所有参保单位下发稽核通知和《社会保险缴费基数审报表》、《社会保险自查情况表》、《劳动保障年度书面审查报     

内江医保E服务

内江市医保局针对参保群众需求．积极推进网络服务．搭建为民服务新型平台。一是上网查询个人权益查询。参保人员可通过市医保局网站．查询到自己的基本医疗保险和生育保险参保状况、缴费情况、个人账户收支信息和住院信息。二是打造金保通短信平台。参保人员可通过短信平台及时接收医保缴费、消费提醒、医保知识等信息,随时免费查询医保政策及办理流程,提高效率．减少失误。三是完善服务平台建设。     

通江县分类推进新农保参保扩面

通江县农保局结合当地实际．认真落实新农保“四大类人群”参保的政策规定、缴费方式及标准、政府补贴及待遇支付标准,规范参保业务办理运作流程．建立完善了工作机制。推动新农保试点工作顺利开展。县农保局利用有线电视播放新农保政策宣传片．通过深入细致的讲解．有效地激发广大农民的参保热情。     

关于省直和中央在川机关事业单位养老保险有关问题的处理意见

为进一步规范省直机关事业单位养老保险工作,现对省直机关事业单位养老保险的有关问题提出如下处理意见,请按照执行。一、参保单位要按规定及时足额缴纳养老保险费。未按时足额缴费的单位和人员,补缴养老保险费时应含本金和利息。原停保人员续保时,应补缴中断缴费期间的养老保险费。二、政府机构改革分流到事业单位的人员,从分流到参保单位起薪之月起缴纳养老保险费。三、按照省政府办公厅川办发[2002]10号和省劳动保障厅川劳社办[2004]36号文件规定,参保职工从2002年1月1日起建立基本养老保险个人帐户,职工此前个人缴纳的养老保险费并入个…     

日本的社会保障制度改革与劳动政策转型

2014年之后,日本政府积极推进现行社会保障制度的改革。本文从劳动政策的视角,对其改革内容及发展方向进行深入分析,阐述社会保障制度改革与劳动政策转型的关联性。在社会保障制度改革方面,日本推进社会保障基金缴费从社会保险方式向税方式转变。为了降低政府财政负担,推动社会保障由公助、自助模式向互助模式转变。与此同时,日本政府还积极实施劳动政策从雇佣维持型向劳动转移支援型的转变,以促进年轻人、女人、高龄者等所有世代积极参与社会经济活动。     

监察执法力度大 五百职工喜参保

苍溪县农村信用联社及下属各乡镇分社的558名职工参加社会保险的问题由于体制等原因十多年久拖未决．职工们要求参加社保的呼声强烈。今年。县劳动保障监察大队把重点行业、重点单位依法参保作为监察执法重点，在依法督促落实县养路一段、二段等单位上百名职工依法参保的基础上．对农村信用社系统开展立案调查，确认该单位未依法签订集体合同、未依法参加社会保险等违反劳动保障法律法规的行为属实。     

基金支撑力度强医保待遇实惠多——广元市大幅提高城镇参保人员医保待遇水平

今年4月．广元市劳动保障局会同市财政局联合发文．决定在前两年先后三次提高城镇职工和城镇居民医疗保险待遇水平的基础上、在不提高参保人员缴费负担的前提下．再次大幅提高待遇水平。初步测算．本次提高待遇水平可使城镇职工和城镇居民参保人员年得实惠近1亿元。     

关于进一步做好城镇从业人员参加社会保险工作有关问题的通知

最近，一些群众来信反映，当地少数城镇企业尤其是非公有制企业不依法参保缴费的问题仍然比较突出。有的企业不按规定办理社会保险登记，故意逃避参保缴费责任；有的企业只为部分职工参保缴费，不及时为新招用的下岗失业人员办理参保缴费手续；有的企业以招用人员劳动合同期限短为由，拒绝为职工参保缴费，甚至随意解雇提出参保缴费合     

缴费基数虚高——养老保险亟需破解的瓶颈

随着社会保险覆盖范围的不断扩大,参保人员逐步覆盖到城市居民,然而最初与核定参保人员缴费基数的社会平均工资统计口径经年未变,缴费基数虚高的矛盾凸现,已经成为社会保险事业发展的一个瓶颈问题,由于缴费基数的虚高导致参保人员的缴费压力增大,中断缴费现象有抬头之势。     

关于做好已参加当地养老保险军队无军籍退休退职职工移交地方安置养老保险关系处理工作的通知

2005年9月，国务院、中央军委批准的《关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见》（民发[2005]135号）下发后，军地各级、各有关部门高度重视，认真抓好各项工作落实，军队无军籍退休退职职工移交安置工作进展比较顺利。目前，尚有部分省市已经参加当地养老保险、符合移交民政部门安置条件的军队无军籍退休退职职工未进行移交安置。为尽快落实这部分军队无军籍退休退职职工的移交安置工作。经研究，各地劳动保障部门及社会保险经办机构，可将其个人缴费部分（含利息）余额和移交当年剩余月份的养老金一次性或按月发给本人。在养老金发放完结的同时终止养老保险关系。军地各级、各有关部门要密切配合。[第一段]     

为何私营企业参保这样难

近年来．私营企业得到迅猛发展。但同时私营企业不依法参保缴费的问题也比较突出。有的不按规定办理社会保险登记．有的只为部分职工参保缴费。不仅影响了城镇新生劳动力就业和企业下岗失业人员再就业，也直接损害了从业人员的合法权益．甚至影响到社会的稳定。