公益性从业人员劳动关系的确立及权属

所谓公益性就业岗位,指面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理服务的就业岗位,以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等就业岗位。国家有关政策规定,凡由政府投资兴办的公益性岗位,优先安置大龄就业困难人员,并与其签订1年以上期限劳动合同,在相应的期限内予以社会保险补贴。但对于这类就业人员的劳动关系调整问题没有做出相关规定。本刊通过严某的工伤待遇争议案,对公益性岗位劳动者的劳动关系调整问题进行讨论。     

以人为本理念的生动体现

回顾成都市今年以来就业再就业工作所取得的明显进展，可以体会到，设身处地、细微地为下岗失业人员着想，为他们进入市场就业、自谋职业和自主创业提供各种方便．千方百计一心一意地为就业困难群体谋取就业岗位。是就业服务系统树立“以人为本”服务理念的生动具体的体现。     

乾安县三项措施强化社区劳动保障服务工作

当前社会,社区工作涉及方方面面,千头万绪,为了更好地为弱势群体服务,乾安县人社局通过三项措施来强化社区劳动保障服务工作。一是召开会议,明确责任。召开了由乾安县人社局主要领导,医保、就业相关负责人出席,乾安镇劳动保障事务所,各社区劳动保障服务站,公益性岗位参加的工作会议。乾安县人社局领导在会上要求全体人员要摆正位置,树立形象,加强学习,领会政策,明确责任,提高个人素质和业务本领,以热情的服务做好人社工作。     

苍溪县就业服务效能提升群众满意

苍溪县就业局今年以来切实加强机关效能建设，一是大力开展送服务下乡活动，到社区和企业宣传优惠政策，指导开发公益性岗位，二是扎实推进“服务质量年”活动，通过岗位练兵和服务技能学习，加强“三优”文明窗建设。三是认真执行首问责任制，     

社区卫生服务现状分析——以上海市松江区为例

社区卫生服务是世界各国公认的最佳的基层医疗模式,它提供的是一种面向社区的,以家庭为单位、以个人为中心的整体化服务。社区卫生服务是改革医疗健康体制和医学服务模式的重要切入点,是适应人们多层次健康需求的先进的医疗服务模式。此课题通过采用问卷形式,了解松江区居民社区卫生服务的现状,并从社区卫生服务"六位一体"的服务角度分析居民选择社区卫生服务的需求、利用情况、对社区卫生服务相关政策的知晓程度、满意度等,寻找影响其选择社区卫生服务的因素。以此希望对社区卫生服务的资源进行合理的配置,以其有限的人力、物力、财力、技术和信息尽可能满足广大居民对社区卫生服务的需求,提高社区居民的健康水平和生活质量。     

基层就业和社会保障平台建设有关问题思考——仅以吉林省辽源市为例

基层就业服务平台承担着政策法规宣传咨询、人力资源调查和动态管理、开发社区就业岗位、创建充分就业社区、就业援助、就业指导等诸多方面的工作,就业服务工作的各项数据都来源于此,可见,基层就业服务平台在劳动保障工作中的重要作用。     

巴蜀短波

成都开通“就业援助962110”；达州将劳动保障列为政府第一任务；眉山情系“三农”服务下乡；广元医保实行招标定点；宜实设立“就业岗位开发奖”；巴中规范管理医保住院费用；遂宁切实改善农民工务工环境；南江县倡议定点药店诚信自律；剑阁县就业服务送到社区     

龙马潭 基层平台为广大群众提供全方位优质服务

正2013年龙马潭区被确定为泸州市基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设试点区。按照"窗口服务+网上服务+自助服务"的三位一体服务模式建设方案,龙马潭区于2013年6月底全面完成12个乡镇街、89个村(社区)的基层平台建设工作,金保网络延伸到村,部分业务下沉到点,实现了"参保缴费不出村、待遇领取就地办、就业岗位送到家"的工作目标。项目化管理,保障基层平台建设质量高度重视,制定考核办法。龙马潭区开展基层平台建设     

产业化——我国社区养老服务持续发展之道

结合我国目前社区养老服务的现状,本文通过分析人口老龄化条件下老年人的社区养老服务需求,提出社区养老服务要走产业化道路,分析了社区养老服务产业化的原因和存在的问题,并且对解决这些问题发表了看法。     

试论智慧养老

在我国养老制度渐趋完善的当下，面向老人的社会服务也由家庭养老的补充转为普惠性发展，“智慧养老”也应运而生。本文在阐释“智慧养老”的概念及意义基础上，具体分析了智慧养老社区模式与机构化养老服务何以受到重视，并通过国内智慧养老社区实践案例的实证研究，指出利用现代化的信息技术改变传统养老模式、实施“智慧养老”已是大势所趋。     

青白江区三走三送活动促就业

成都市青白江区人社局在实施就业促进工程中大力开展三走三送活动。一是开展走社区送岗位活动。深入群众家庭调查就业情况，宣传讲解相关政策，开展就业巡回服务。二是开展走园区送服务活动。定期走访用人单位，了解服务需求，帮助解决招工难题，指导企业开展岗前培训和技能提升培训。三是开展走农村送政策活动。通过农村劳动力实名制调查，准确掌握基本情况，及时将岗位、培训信息和就业扶持政策送到农村劳动力手中。     

宜宾市翠屏区东街社区 有实体有岗位就有了主动权

宜宾市翠屏区东城街道东街社区突出抓好就业岗位开发、推进社区就业“人本”服务,走出了一条抓就业、促发展、得稳定的新路子。截止去年底社区登记有就业愿望和劳动能力的下岗失业人员303人,已实现就业和再就业的295人,就业率97%,“4050”人员就业率91%,被省劳动保障厅授予第一批“四川省充分就业社区”称号。送扶贫款、发低保不如送就业岗位。东街社区提出,在摸清就业家庭,健全组织机构的基础上,以开辟就业岗位为重点,大力兴办社区就业实体;以强化就业服务为手段,打通就业绿色通道,推动政策落实,促进社区居民脱贫,降低低保数,争创社会效益…     

爱心点亮的希望

去年以来，成都市锦江区在全市率先开展了“创建成都市充分就业服务示范区”的活动．各社区工作人员热心为下岗失业人员．特别是特困人员提供思想援助、岗位援助、培训援助．使不少下岗失业人员实现了就业的梦想。     

宜昌:购买三千公益岗位

本刊讯为进一步做好下岗失业人员再就业工作,尤其是困难群体的就业和再就业工作,日前,湖北宜昌市向城区机关、企事业单位、社会团体和经营主体(含个人)公开购买3000个公益性岗位。此次购买的公益性岗位包括社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理以及清洁、绿     

让医保与社区接轨

医疗保险如何与社区医疗卫生服务接轨？南充市医保中心最近举办的社区医疗保险服务业务培训会对此进行了认真的研讨。与会的厂校医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）人员认真听取了有关专家介绍的全国社区卫生服务情况及面临的主要问题，深化了对发展社区医疗卫生服务事业、与医疗保险制度接轨、不断满足群众健康需求的认识。     

劳动用工舂来早技能服务需求旺

有着人力资源市场一条街之称的哈尔滨市道里区抚顺街,今年春节期间出现了少有的“连市”现象。大年三十和正月初一在街上都有人举着海报招聘,大年初三开始就逐渐恢复了往日熙熙攘攘的求职人流。记者观察到,厨师等餐饮服务岗位、护工等家政服务岗位、司机、电工、计算机等技能服务类岗位用工多、需求旺。     

广元退管服务社会化水平全面提升

广元市开展企业退休人员社会化管理服务工作十年来．始终坚持以社区为依托,将管理服务职能向社区拓展,不断完善管理重心下沉、服务位置前移的“三级机构、四级网络”管理服务体制。落实“机构、人员、场地、经费、制度、工作”,为退休人员提供便捷、贴近和优质配套服务。目前．全市11．79万名企业退休人员全部纳入了社会化管理服务．社区管理服务率达到100％．养老金按时足额发放率和社会化发放率保持100％。同时．建立了企业退休人员领取养老金资格常态化认证机制,开发了“社会化管理服务信息系统”．     

论我国社区养老服务的产业化发展

社区养老服务的产业化发展有利于应对人口老龄化的挑战,可以减轻政府压力,能促进经济社会的健康发展。目前,我国社区养老服务的产业化发展仍存在政策扶持体系不健全、社区养老服务产业监管缺失、社区养老服务产业结构单一、缺少专业人员等问题。要解决这些问题,就要建立健全以政府为主导的政策支持体系,加大对社区养老服务产业的监管力度,加快社区养老服务的产业化进程等。     

张家口实施援助零就业家庭成员就业举措

河北省张家口市作为一个就业再就业工作难度较大的城市,一直以来,把解决就业困难对象特别是零就业家庭成员的就业问题作为就业工作的重中之重,把解决零就业家庭就业和创建充分就业社区有机结合起来,通过完善服务机制、开发公益性岗位、发展社区经济等多种渠道开发就业岗位,着力夯实社区平台和队伍建设两个基础,破解人员素质与需求不匹配、就业渠道不够畅通等难题,帮助零就业家庭成员实现就业。     

英、美、日三国社区养老服务的经验及启示

社区养老服务既能解决老年人生活中的各种实际问题,又能缓解社会养老的压力,减轻政府的负担。研究社区养老服务有着重要的理论意义和现实意义。文章在借鉴英国、美国、日本三个典型国家成功经验的基础上,提出完善、扩大志愿者服务队伍、注重发挥政府的引导作用、重视专业服务人才培养、建立完善法律体系等对我国完善社区养老服务的启示建议,为我国社区养老服务的探索和研究提供了新的思路。