邓子基教授的财政观——写在邓子基教授从事教学科研65周年

邓子基教授对中国特色社会主义财政理论的学术研究达65年之久,是新中国财政理论的奠基人和开拓者之一.他坚持马列,借鉴西方,立足国情,矢志不渝,锐意创新,融合前人和当代中西财政学者之说而自成一家之言,在财政、税收和国有资产管理等研究领域,填补诸多空白.其学术精要——财政本质观:倡导、坚持与发展“国家分配论”;财政教学观:构建并发展新中国财政学科理论体系;财政管理观:坚持财政平衡的理财思想,反对“赤字无害论”,主张通过提高经济效益实现财政收支平衡;财政研究方法论:“坚持马列,洋为中用”;公共财政观:在继承中发展“国家分配论”.     

近代中国分税制思想的发轫及演变

近代中国分税制思想肇始于晚清,发展于民国,是中国传统集权财政思想向近代财政分权思想转型的标志。晚清时期,部臣疆吏对税收划分标准和地方税分级展开了讨论;北洋政府时期,政学两界的讨论将税收划分深入到支出责任的划分,并提出将田赋划为地方税;南京国民政府时期,分税制思想从税收和支出责任划分进一步深入到事权划分,并延伸到分税制制度类型及补助金制度的讨论。在这个过程中,税收划分标准从五花八门到渐趋统一,地方财政从省县不分到各自独立。可以说,近代分税制思想为近代中国分税制立法与实践提供了理论基础。     

晚清中英关于子口税财政归属问题的纠纷

为扩大对华贸易,扫除内地税障碍,英国通过<天津条约>在中国确立了子口税制度.条约规定子口税归属中央财政,致使地方政府的厘金税收受到了损害.引发了子口税与地方财政之间的矛盾,进而对英国在华贸易造成了影响,又引发了中英双方关于子口税财政归属问题的矛盾纠纷.这一问题充分体现了英国干涉中国内政的强权行为,清政府一再拒绝英国将子口税完全归属地方财政,在一定程度上维护了国家的主权,但由于财政税收体制上的混乱也阻碍了国内外贸易的发展.     

解读地方财政贫困的有益尝试——《贫困地区跨世纪财源建设研究》评介

在改革开放的推动下 ,我国的财政税收发生了很大变化 ,广大财税战线的理论和实际工作者 ,对财政税收工作中出现的新情况、新问题、新矛盾 ,开展了广泛深入的研究 ,取得了一批可喜的成果 ,最近由中国财政经济出版社出版的杨增武新著《贫困地区跨世纪财源建设研究》 ,不失为研究贫困地区财政问题的一部力作。受特殊的经济环境和社会条件的影响 ,我国的贫困地区普遍面临人民生活和地方财政的双重困难。《贫困地区跨世纪财源建设研究》的作者 ,以忻州地区 90年代地方财力结构变化和运行特点为个例 ,从理论和实践的结合上分析研究了贫困地区财源…     

一部专业史研究的力作——评《新中国财政税收史论纲》

赵梦涵教授的新著<新中国财政税收史论纲>,新近已由经济科学出版社出版.该著是一部内容丰富、求真务实、思路开阔、体例严谨的力作.纵观全书,主要有以下特点:     

当代社科界中青年学者简介

当代社科界中青年学者简介陈犟副研究员陈犟，１９６６年１月出生，经济学硕士，副研究员，浙江产权评估交易所总裁，中华人民共和国首批地价评估师。１９８２年参加工作，曾从事过财政税收、政府部门、新闻采编、土地科技管理、股份企业经营、产权交易管理，现担任《浙江...     

地方财政收入中的土地出让金和房地产税收问题研究

"土地出让金/土地房产税收"之间的比率可作为地方财政非正规化程度的一种度量。中国地方财政收入内部的"土地出让金""房地产税收"的相对结构在1999—2013年的历史演变趋势说明,地方财政收入的波动主要是由土地出让金收益的波动造成的;中国地方财政中土地出让金占比领先于房地产税收占比的现象只是发生于2003年之后的10年里,地方财政对于"狭义的"土地财政依赖度,只是一个大概10年左右的过渡现象。实证研究结果显示,人均GDP水平、三产在GDP的占比(即产业结构升级水平)和外资在全部资本中的占比这三个变量,是地方财政尤其是土地财政正规化程度中稳定、显著的决定变量。地方财政结构转变的根本决定因素是经济发展水平和产业结构水平。     

整顿财税秩序推进财税法制建设

当前,财税秩序混乱的状况,不仅严重地干扰了国民经济的正常运行和稳定发展,而且是财政陷入困境的重要原因之一。收入方面的跑冒滴漏和支出方面的损失浪费,不仅财政收入不能增加,支出不能节减,赤字不能消除,而且财政管理也难以纳入法制轨道,财政职能难以充分发挥。认真整顿财政税收秩序,加强财政管理监督,推进财政税收法制建设,是使财政走出困境,实现财政发展战略的必要条件。一、当前财稅秩序混乱的主要表现。1.税收执法不严,越权减免税收和偷税漏税行为严重。在偷税漏税方面,这几年屡查屡犯,屡     

封面物

邴志刚，1957年1月生于辽宁省盖县，研究生学历，工商管理硕士。现任辽宁省财政厅厅长，兼任中国注册会计师协会常务理事、中国财政学会理事、辽宁省国际税收研究会名誉会长、辽宁省注册会计师协会会长、辽宁省经济学会副会长、《地方财政研究》编委会主任。     

地方税收体系构建初探

地方税收体系构建初探石恩祥构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方税收体系，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是建立分税制财政体制的基ＭＳ。１９９４年财税改革，是对原税制的整体性、结构性、根本性改革，为市场经济发展创造了良好的税收环境。但在充分肯定...     

试论厘金制对晚清财政的影响

厘金制作为中国近代史上的一种重要的商业税制,开创于1853年清廷镇压太平天国农民运动的特定环境下。最初它仅是一种临时性的筹饷措施,之后却发展成为一种经常性的税制,直到1931年才被南京国民政府裁撤。厘金推行的过程中给中国近代经济的发展带来许多负面的影响,自从厘金制开创以来,各阶层人民的反抗呼声一直没有停止过,然而清廷关于"裁厘"问题却多次议而不决,其中最根本的原因是厘金与晚清时期的国家财政有着密切的关系。这主要表现在厘金打破了传统的财政税收结构,成为政府财政收入的四大支柱之一,对国家和地方财政起到重要的支持作用。     

税源经济:郑州市金水区发展的新支点

建设杜会主义现代化新城区是郑州市金水区跨世纪的宏伟设想。要实现这一目标，关键在于抓住经济发展的有利时机，以改革为动力，以发展税源经济为突破口，采取切实有效的措施，确保本区域的经济增长。全区税源现状及税制对本区经济的影响近年来，郑州市金水区经济发展速度较快，lop年全年财政收人14961万元，位居全市城区之首。从财政收入分类情况来看，由财政部门直接组织的收入占全区财政总收人的12．16％，由税务部门组织的工商税收占全区财政总收人的80％－op％。在税务部门组织的财政收人中，由国税部门征收的增值税占全区工商税收的Z…     

既要反对教条论 又要反对过时论——读《马克思恩格斯财政思想研究》

正当我们需要进一步学习和研究马克思主义理论的时候,厦门大学邓子基教授多年研究的重要成果《马克思恩格斯财政思想研究》一书,最近已由中国财政经济出版社出版。广见于50卷《马克思恩格斯全集》的财政思想,是非常丰富、精深的。而该书则是我国第一部系统研究马克思恩格斯财政思想的学术专著。全书将近20万字,内容包括马克思恩格斯的渊源,财政与国家的关系,财政与再生产原理,对资本主义国家预算、财政支出、税收、公债和财政赤字的评论,对社会主义财政学的启示,以及马克思恩格斯财政思想在我国的发展等。作者努力进行系统整理和研究的态度是:既要反对教条论,又要反对过时论。这也可以说是该书的主要特点。     

一部开拓性的力作─—《人类历史进程与当代中国》的理论特色

一部开拓性的力作─—《人类历史进程与当代中国》的理论特色耿存和山东大学哲学系王复三教授、杨霞副教授合著的《人类历史进程与当代中国》一书，是用马克思主义的哲学思维方式研究当代中国历史进程的一部力作。其特，点是：首先，该书是站在时代的高度来审视当代中国的...     

加强对中国土地的财政调控研究

经济学家威廉.配第说过:“土地是财富之母。”土地是财政收入的一项重要来源,关于土地的税收和收费名目繁多。通过土地税收和收费可以对土地资源进行保护,保护土地使用者的合法利益,优化资源配置。但是目前,中国土地财政收入经历了数十年的发展,开始出现一些弊端,影响了通过财政调控土地配置的职能,应该通过立法、执法、税种设计、费改税等方式优化土地财政收入,保护土地资源,增加财政收入,完善财政宏观调控的作用。     

《当代中国城市发展》北京卷规划委编辑部专家、领导赴绵阳调研考察

9月14日，《当代中国城市发展》北京卷规划委编辑部一行10人赴绵阳调研考察，考察组由北京市规划委员会城建馆馆长、《当代中国城市发展》北京卷规划委编辑部主任于末和《当代中国城市发展》总编辑部副总编唐合俭带队。     

清末政府税收政策调整探析

清末的农民运动和战争赔款给清政府带来了严重的财政经济压力,原有的财政体制面临崩溃。为了解决日益恶化的财政问题,清政府在财政整理的基础上调整了原有的税收政策,建立了分税制财政体制,这在客观上加速了中国税收现代化的进程,改善了中央和地方的财政状况。     

中国外贸跨世纪发展的思考：论出口商品结构优化

我国外贸近二十年粗放型高速发展，一方面为出口商品结构优化奠定了基础，使中国的国际贸易具备走向要素禀赋优化和实现国际贸易与产业结构协调良性发展阶段的能力；另一方面，这种粗放型量的扩张也对出口商品的升级、优化提出了迫切要求。为此，我们应抓好产业结构优化及技术进步这两项基础工程，转变外贸发展的观念，同时协调利用外资、财政税收和金融等方面的政策。     

论隋代的户口与财政

本文认为 ,在中国古代社会 ,国家财政与户口有着密切的关系 ,在一定意义上说国家户口的发展与否决定着国家财政的好坏 ,隋代的历史事实对此作了充分的证明。因此 ,研究隋代的财政问题不能就财政论财政 ,一定要与人口问题联系起来 ,与财政有关的一些问题联系起来 ,这是对我们研究当代财政的一个有益的启示     

社会主义需要“阳光财政”

长期以来，我国对税的解释明显地存在着缺陷，把税只是当作一种物或者钱，更多地强调义务。实际上，财政与税收从来就不是一个简单的经济问题，财政的核心问题就是税收，其背后隐含着是政治、法律、权利、正义、公平。