财政收支平衡对于经济的影响管窥

财政收支平衡是推动我国社会主义市场经济平稳较快增长的重要因素,良好的社会宏观经济环境的行程有赖于社会总供给和社会总需求的相互平衡。本文介绍了国民经济运行中的财政机制,探讨了财政收支平衡对经济的影响,并提出了促进我国财政收支平衡的相应对策,以确保国民经济健康稳定发展。     

论述两次国民经济调整中财政的作用

新中国成立后,我国财政史掀开了新的一页,建立了国家预决算制度,划分中央和地方的财政范围,厉行精简节约,逐步平衡财政收支,积累国家生产资金,使旧的剥削劳动人民的财政体系彻底瓦解。在社会主义建设历程中,我国先后经历了两次国民经济调整。在这两次国民经济调整中,财政都发挥了极其重要的作用。     

财政、货币与外贸政策新运作

我国市场需求不足缺口的形成与扩大之势已历时14年之久。只有利用“三缺口模型” ,建立财政、货币与外贸政策新的运作关系 ,采取全面的综合的治理对策 ,才能抑制储蓄投资差额扩大导致的市场需求不足紧缩缺口恶化的趋势 ,才能保持国民经济持续稳定的增长与就业增加     

公共文化财政保障机制专题调研正在进行 预计将有更加有力的政策出台

3月17日至18日,由国家财政部副部长张少春、国家广电总局副局长张海涛、文化部副部长周和平以及新闻出版总署负责同志组成的调研组,先后到安徽、江苏等地就国家公共文化服务体系财政保障机制进行了专题调研。综合此间媒体报道,调研组在两省调研时强调要进一步增强做好公共文化服务体系财政保障机制的责任感和使命感,切实转变政府职能,要以农村为重点,把村级文化服务体系建设与村级组织建设结合起来,加快公共文化基础设施建设。     

乡镇财政走出困境的治本之策

县乡财政是我国国民经济的基础，是地方经济的综合反映。做好新形势下的县乡财政工作，对于更好地促进地方经济发展、加强基层政权建设具有十分重要的意义。为此，我们最近对枝江、当阳、远安、秭归、夷陵等部分县市区乡镇财政基本状况进行了专题调查。总的来讲，不发达地区的乡镇基本是：吃饭财政、债务缠身、陷入困境。造成目前乡镇财政困难的重要原因：一是乡镇经济基础薄弱，财源结构不尽合理；二是乡镇财政列收列支比例较大，财政收入“水份”越“积”越多；三是税收征收体制不够完善，导致税收成本较高和部分税源流失；四是乡镇财政与事权不对称，乡镇财政管理体制不够完善；五是乡镇财政预决算制度不健全，对本级财政支出和债务失去监控；六是不切实际的升级和达标活动，耗费了大量财力和物力，导致社会发展的无效支出；七是乡镇经济改革滞后，导致乡镇财源萎缩。     

中国经济面临四大问题

由于近年来投资结构的失衡,已给中国带来一系列的经济问题,主要体现在房地产投资绑架地方财政、政府主导投资导致国进民退、投资不平衡导致区域经济差距大、粗放型投资导致污染严重等四个方面. 地方经济被房地产绑架 在2010年中国企业500强发布会上,东道主合肥官员明确说合肥不依靠土地财政.     

对政府部门典型综合布线调查与总结

信息化是产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节,中国已经明确要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。自2007年起,笔者调查了重庆市有一定代表性的政府部门综合布线状况,对其设计思想、使用效果及未来需求进行了解,以期获得有益于未来综合布线工程建设和发展的经验。     

对政府部门典型综合布线调查与总结

信息化是产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节,中国已经明确要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置.自2007年起,笔者调查了重庆市有一定代表性的政府部门综合布线状况,对其设计思想、使用效果及未来需求进行了解,以期获得有益于未来综合布线工程建设和发展的经验.     

财政周转金的管理核算与财政总核算负债的管理核算

财政周转金是各级财政部门为提高财政资金的使用效益,把财政资金由一次性无偿拨款改为有偿贷款所形成的可周转使用的财政周转基金。本文主要阐述了财政周转金以及财政总预算负债的管理与核算等问题。     

探究乡镇财政税收的模式

我国城乡统筹正在不断深入发展中,乡镇的财政税收改革步伐也在加快。乡镇财政税收困难的问题逐渐显现出来,扩大了城乡财政税收不平衡的情况。要改变乡镇财政税收困难和不平衡的状况,使其能够良性发展,就必须要探究出一套符合乡镇发展的财政税收模式,并不断完善地方的财政税收管理制度,从制度和模式上入手,不断扩大乡镇税收的来源。本文主要针对目前乡镇财政税收中存在问题,找到产生这些困难的原因,探究出一套能够优化乡镇财政税收的发展模式,进一步发挥好地方政府的公共管理职能。     

山东聊城农村学校“民建公租”是一着好棋

我国城乡二元经济、社会管理体制,导致了城乡分割的二元办学体制。随着“以县为主”的农村义务教育管理体制的逐步建立,农村义务教育正在由过去依靠农民交费办学为主转向政府投资办学为主。但县级财政多是“吃饭财政”,要承担起农村义务教育的经费,仍然捉襟见肘。因此,创新农村义务教育融资方式、拓宽农村义务教育融资渠道,构建农村义务教育经费投入多元化机制,就成为亟待研究的一个重大课题。     

财政分权、地方政府竞争与FDI的增长效应

中国的财政分权体制与西方联邦国家的不同,财政分权导致中国各个地方政府围绕经济指标为追求政绩而进行锦标赛式的竞争。财政分权程度越大,地方政府竞争辖区外流动性要素的程度就越大。以对FDI的竞争为例,由于各地区经济发展不平衡,东部地区地方政府是一种全方位的深层次竞争,中西部地区仅在税收优惠和增加财政支出方面具有明显效果。进一步的实证结果表明,财政分权导致的地方政府对FDI的激烈竞争,在东中部地区不利于FDI发挥增长效应,在西部地区则得出相反的结果。本文认为应及时改革现行的财政分权制度和对地方政府的考核激励机制,才能更好地发挥FDI的增长效应。     

垂直财政不平衡的形成机制与激励效应

文章基于中国财政分权体制垂直不平衡这一重要事实,利用地方层级政府数据和GMM方法实证研究了中国财政分权体制垂直不平衡的形成机制,及其对地方政府平台举债行为的激励效应。结论表明,中国财政分权体制垂直不平衡固然有1994年体制选择的原因,但除此之外,预算软约束也是垂直财政不平衡不断加深的重要机制,并且这一机制在经济欠发达地区和积极财政政策实施期间作用更强。尽管晋升竞争机制也一直被认为会加深财政体制的垂直不平衡,但本文实证结果并没有显示这一机制在发挥作用。在预算法的约束下,财政体制垂直不平衡对地方政府在预算法框架外的举债融资行为产生了显著影响,但这种影响在经济发展水平不同地区差异显著,在经济欠发达地区,财政体制垂直不平衡对地方政府的举债行为产生了显著激励效应。     

领导用人的公平与平衡艺术

正公平是领导用人之道的关键,平衡是领导艺术的重要体现。在单位内部,要让下属听领导的话,跟着领导走,把他们的工作积极性和主动性调动起来,对领导干部来说并非易事。领导在用人过程中,必须掌控好单位内部的公平与平衡艺术,这既不是空洞的说教,也不是抽象的理论,而是由一系列操作手段构成的。一、公平心是用人之术的根本作为领导要有用人之术,而用人之术的根本是公平心。公平心就是领导要把可得可不得的好处和利益分     

发挥财政职能 促进工业发展

财政作为经济管理综合职能部门，在县域经济尤其是工业经济发展领域，如何充分发挥财政职能，积极促进工业经济发展？笔者认为要从以下三个方面研究。     

中华人民共和国财政部

(一)拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策:提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议     

新时期做好财政工作的几点思考

财政要进一步发挥财税政策调控职能，完善财政支持经济发展的政策体系，加强财政支出管理，综合运用各种财政手段，推动经济又好又快发展。     

干部选用的“软伤”:不良平衡现象剖析及矫治

正干部工作就是要坚持五湖四海、任人唯贤,把好干部选出来、用起来。实践中,选拔任用干部并不是简单机械的择优过程,还要统筹考虑班子搭配、岗位需求和干部培养等因素,对好干部用当其时、用其所长。从这个层面来说,干部选拔任用不但要综合平衡各种矛盾关系,还要排除消极因素干扰,把最合适的人选放到最合适的岗     

分税制情况下寻求地方财政平衡的着眼点

分税制改革不仅从根本上克服了原有财税体制的过度集权的“大锅饭”弊端，崦且对于另强国家宏观调控，建立事权与财权的相互平衡机制也是十分有利的，但从地方角度看,这项改革无疑是断了地方财政的奶，各级地方财政再也不能无限量的去淘国家财政的“大锅饭”，唯一的出路是加大改革力度和配套改革的同时，加快建立灵活有效，相对独立的地方财政运行机制，着力解决自身的财政平衡问题，否则，财政工作就不能适应地方事业发展的需要，甚至会成为地方社会经济进一步发展的桎梏，那么如何建立地方财政的平衡机制？     

大力发展旅游业 促进社会转型升级

充分发挥旅游业的“五大作用”,坚定不移地把旅游业作为战略性支柱产业来培育 旅游业资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,是当今世界发展前景最广阔的战略性产业之一。去年12月,国务院下发了《关于加快旅游业发展的意见》,强调要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,