振兴中国东北与政府职能的转变

长期以来,东北地区政府职能的转变滞后于市场经济改革,制约了经济发展和改革的进一步深入。政府职能转变一要改变经济发展赖以成长的制度环境;二要改变政府职能定位;三要改变政府的一些“不对称规则”,从而达到加快政府职能转变、建立服务性与法制型政府的目标。这也是振兴东北战略的必然选择。     

公共服务型政府——我国政府职能转变的新范式

以我国政府职能转变为着眼点,分析了政府职能的内涵与我国政府职能的现状,并对政府职能转变的意义进行了探讨.提出我国政府职能转变的新范式--公共服务型政府;并试指出构建公共服务型政府的相关举措,以期对我国政府改革提出一些建议.     

价值链再造与营销创新

价值链再造关注价值的最大化 ,是一种非线型思维 ;企业间的界线被打破 ,企业成功不仅要依靠企业内部的资源 ,而更重要依靠外部资源 ;价值链再造影响着企业市场营销思维方式的转变和营销策略的制定 ,并影响着企业营销管理的模式。在创新成为时代主要特征的今天 ,企业必须从以下几个方面推行营销创新 :要把顾客价值的增加放在企业营销的首要地位 ;实施顾客联盟 ,重塑顾客价值链 ;以价值为中心进行营销整合 ;适应网络经济的发展 ,建立电子化的价值链管理体系     

加快建设公共服务型政府刍议

实现政府职能转变,推动公共服务创新是世界各国所面临的共同课题.转变政府职能,建设公共服务型政府,必须实现现代政府理念的创新,并在明确公共服务型政府特色的的基础上,加快解决政府转型中事关全局的重大问题.     

新世纪市场环境变迁与中国企业营销创新

本文从世纪之交重大环境的变迁出发,提出中国企业要转变营销观念,进行营销创新.中国企业要转变观念,从销售导向转变为营销导向;从营销产品转变为营销服务和营销关系;从以经验为决策依据转变为以信息为决策依据;小企业要有所作为,在更加分散的市场中突现自己的营销创新.在营销战略上,中国企业要着力建立以市场和顾客为导向的营销组织结构;要在公司内部确实实行以顾客满意为思考中心的战略与文化,营建顾客忠诚;要适应全球化市场的需要,做好国际营销组合中的全球标准化与当地化的协调.     

建构服务型政府的创新路径

中国社会转型的一个主要内容,就是由传统管制型政府模式转变为现代服务型政府模式,其主要理由在于:首先是建设现代民主法制国家的内在要求;其次是中国市场经济发展的必然选择;再次是提升政府效能的根本保证;第四是有效应对WTO的基础工程。建构现代服务型政府的主要创新路径是:政府职能在入世后不仅要有退却和收缩,而更需要转变和强化。政府职能转换、演化、创新和变迁的基本路径(path),应该是结构性退却,空间性收缩,功能性转换,公共性强化。只有如此,才能尽快建构起适应现代市场经济要求的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府体系,才能实现政府职能现代化,并在此引领下实现其他社会各领域的现代化。     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来,我国社会主义市场经济体制不断完善,政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型,即“四型”转变。然而,在社会主义市场经济体制不断深化的过程中,不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾,加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

新时期构建“以农为本”服务型基层政府对策探微

在新时期,为了进一步推进社会主义新农村建设,必须转变基层政府职能。应以社会主义新农村建设和当前税费改革为契机,以构建"以农为本"服务型基层政府为目标,以民主观念的培育、执政理念的转变和民主治理型体制的构建为前提,以干部人事任命制度改革为突破口,以推进乡镇有限自治和构建"中型政府"为手段,以建立有效的监督制约机制为保证,切实实现基层政府职能的转变。     

论现代化视野下的责任政府建构

我国政府为了适应现代市场经济发展的需求，从改革开放以后便提出积极构建“责任政府”之目标，建立责任政府也是我国人民对于政府职能转变的渴望和要求。经过数十年的责任政府建构，取得了一系列瞩目的成就，但也面临着诸如政府职能尚未完全厘清、行政权责关系不一致、法律控制机制尚不到位等一系列困难和挑战。为了应对这些问题，必须采用现代化的思维方式，即大胆进行行政理念创新、行政制度创新、行政立法创新，以形成建构中国社会主义特色责任政府的有效路径。     

电子政务是改变传统行政管理方式的必然选择

信息网络技术在政府行政领域的应用将极大地影响和改变传统的行政管理方式 ,从而提高政府行政工作的效率和透明度 ,增强政府和民众间的互动沟通 ,并有利于政府职能的转变和信用制度的建立 ,以及人们理念的创新和知识型政府的创建。因此 ,实施电子政务意义重大。     

和谐社会视角下的中国政府能力建设

论述了构建社会主义和谐社会,必须加强政府能力建设、树立和落实科学发展观;加强党的执政能力建设;加快转变政府职能,推进管理创新;打造公共服务型政府.     

构建服务型政府中部门主义破解路径探析

建立公共服务型政府是推进政府行政管理体制改革的目标,是加快转变经济发展方式的必然要求。从党的十六届六中全会强调建设服务型政府以来,我国政府职能转变取得了较大的进展,同时也存在着制约其进一步发展的瓶颈,其中,政府部门主义是阻碍服务型政府建设的重要制度性因素。消除和破解政府部门主义需要重塑公共行政理念,优化政府职能机构,创新激励和约束机制,扩大公民政治参与。     

以思想解放促进政府职能转变,助推中原崛起

实现中原崛起需要转变政府职能。传统政府职能的主要特征是管辖范围上的全能性和管理行为上的强制性。中国传统政治文化和苏联政府建设模式的影响是这些特征形成的主要原因。转变政府职能,要树立科学发展观,摒弃错误政绩观、形象观;建立民主思想,克服专断意识;树立民本思想,克服官本位思想;强化服务意识,克服强制意识。新型政府职能建设的目标是建设＂有限、有为、有效＂的服务型政府,把政府建设成为中原崛起的领航员和服务员。     

体制转型中政府职能定位分析——以辽宁省为个案

针对社会转型期迫切需要继续推进地方政府职能转变这一问题．采用理论联系实际的方法进行研究。通过对辽宁政府职能转变的个案分析．揭示政府职能转变过程中面临的问题，试图从政府职能范围设定、价值取向、履行效果、责任确定四个方面将体制转型中的政府职能定位于以建设有限型、服务型、高效型、责任型政府为目标。     

论加速政府职能转变——某市政府职能状况调查的实证研究

通过对某市多层次政府职能状况调查和多因素分析发现，我国政府职能转变的任务还十分艰巨，加速政府职能转变刻不容缓。在X1～X29个“可疑因素”中，已筛选出影响政府职能转变的主导因素是“政府类型、政府角色、政府对企业经营干预行为减少的程度、有关信息披露增加程度、提高招商引资力度、政府信息化程度、公众监督制约机制建立与否以及政府自身建设的‘一组’复合因素，据此建立了多元回归模型(F检验P<0．01)”。利用“数据说话”，指出了当前政府职能转变中的关键问题，提出了“政府职能转变目标集”以及加速政府职能转变的4点对策建议(包括“加强政府自身建设”等7个方面的重点工作域)。     

政府公共服务方式创新研究

政府公共服务方式创新是中国政府公共服务创新的重要内容。公共服务的市场化、社会化、法治化为政府公共服务方式创新和发展提供了方向,决定了政府公共服务方式创新的价值取向。政府公共服务方式创新的路径选择,要进一步转变政府职能,强化政府公共服务;加快推进电子政务建设,提升政府公共服务能力;营造政府与社会的协作与竞争,使公共服务供给多元化;推进政府的公共性,优化组织文化和组织体制;建立健全政府公共服务绩效评价机制,提升公共服务水平。     

构建和谐社会与政府的角色行为

当前我国正处于经济社会转型的攻坚阶段,各种社会矛盾逐渐暴露甚至激化,政府是构建和谐社会的主导者、推行者,政府角色行为直接影响和谐社会建设的速度、质量。政府应继续深化行政体制改革,加快政府管理创新,提高管理水平;应正确认识公平与效率的关系,公共政策制定应体现公开、公平和正义;应由管制型政府向服务型政府转变,建立危机预警干预系统和社会救助体系。总之,应进一步转变政府职能,使政府行为科学化、制度化、规范化。     

政府购买公共文化服务:职能转型与机制创新

政府购买公共文化服务是政府职能由包办型向服务型转变的重要体现,政府从公共文化服务的主要提供者到购买者这一身份的转型,可以提高公共文化服务与管理水平,实现公共文化产品多元供给,健全公共文化服务体制机制,聚合社会力量并打造联动的公共文化服务平台。从公共文化资源整合机制、供需机制、工作机制、平台构建四个方面创新政府购买公共文化服务机制,构建“政府搭台——市场辅助——民众参与”的平台,以建立一种有利于政府职能全面转变、促进公共文化服务均衡化发展的模式。     

我国民生型政府构建的路径研究

我国民生型政府的构建是一项系统、复杂的社会工程。只有营造我国"以民为本"的行政文化氛围,推进以"民生为重心"的政府职能转变,推进制度改革与创新,优化我国"以民为本"的政府运行机制,民生型政府的构建才能有步骤、有计划地积极稳健地推进。     

苏州市招商引资实践的启示

随着苏州经济在长三角地区的跨越式发展,尤其是其在招商引资工作中的显著成绩,今日苏州愈加成为全国关注的焦点。综观苏州市成功利用外资的主要实践,给人以深刻的启示:要抓好招商引资,必须立足实际解放思想,创新招商思维;转变政府职能,积极构建服务型政府;大力发展产业集群,增强产业竞争优势。