2012年11月(中)学术推介

吕承文在《派系政治的成因及改造路径》一文中指出,派系政治是一种特殊的利益政治现象,本质上是社会利益导向的混乱及利益疏导机制缺失所引发的各利益团体在非制度化框架中的无序竞争。社会内部的利益分配不仅要做到归属清晰,还要保障公平正义。欲将派系政治合理改造并制度化,应当处理好评判标准与利益基础两组变量之间的平衡关系,使派系政治在法治框架内呈现有序竞争状态,杂而不乱,人们的趋利性得到     

村落社会派系化背景下派系精英之于村庄治理的效用——基于精英民主理论的分析框架

在村落社会派系化背景下,派系精英之于村庄治理具有独特功效。主要表现为:派系精英是村级社区社会关系网络的关节点,派系精英是实现乡镇与村对接的一个重要环节,派系精英主导村庄政治及其民主化进程。精英民主理论对当前派系精英介入下的村庄治理具有较强的解释力,并且对今后进一步推进村庄治理具有启示意义,即加强选举制度的建设,建立公开、公正、公平的精英流转机制;加强村级事务运作的制度化建设;推进村庄治理中的分权化改革。     

公众参与公共决策的制度化路径分析

改革开放以来,市场经济的改革和发展既催生了多元化利益主体,又增强了民众的法制观念和权利意识,民众开始由"臣民"向"公民"转变,逐渐形成了参与公共生活的意识.但由于我国公民政治参与的制度化渠道不畅通,公众的参与诉求无法有效输入政治体系,从而使政治体系的运行出现断裂,大量的公众诉求被排斥并聚集在政治体系之外.当偶发性事件出现时,这些被聚集的公共诉求必然会通过非制度化的群体集会和抗议表达出来,如贵州瓮安事件、湖北石首事件等.近年来,群体性事件数量急剧增长,规模不断扩大,严重影响了我国的稳定与发展.因此,如何使公众通过制度化的渠道参与公共决策,保护公民的权益,是我国政府亟待解决的问题.     

台湾饭局文化中的政商身影

毋庸置疑,岛内饭局文化由来已久。透过饭局里的政商影子,我们看到的是饮食之道里的政治利益、社会关系、人际规则和文化滋味,当中有组织,有派系,有结交,有承诺,有阴谋,所谓饭局之妙不在“饭”而尽在“局”也。     

蔡英文当选民进党主席后……

<正>5月25日,蔡英文以8.541万票、93.71%的超高得票率当选民进党主席。蔡英文成为党内"共主",将有助于民进党的派系整合、世代交替与党务改革,并为年底岛内进行的"七合一"选举、蔡英文竞逐2016年"大选"提前整合党内势力、积累政治能量。有利于民进党派系整合蔡英文属"非典型政治人物",具有整合民进党内派系的先天优势。     

制度创新与政治参与:我国少数民族公民利益表达机制及路径

<正>在当前的民主政治制度化建设中,要关注弱势群体的利益表达与政治参与,重视少数民族公民的利益表达机制与渠道建设,理性引导少数民族公民的政治参与,疏导利益表达渠道,防止非制度参与影响社会稳定,从制度上真正实现党的十八大报告中提出的,"畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权"。基于此,本研究以社会转型期少数民族群体利益价值理念为突破口,通过对少     

派系形成对员工满意度的影响及机理:社会网络视角的研究

本研究将部门员工区分为派系局内人与派系局外人,从社会网络视角,分析了派系形成对不同员工满意度的影响及机理。利用75个部门样本,274个员工样本,采用多层线性模型(HLM)进行跨层分析,实证结果表明:派系形成能够提高派系局内人的满意度,但降低了派系局外人的满意度;感知的同事支持完全中介了上述关系。     

社会转型期利益分化的政府应对策略

正建立健全利益表达机制,实现政府对多元利益的合理吸纳。一是建立协商对话机制,使各式各样的利益诉求在公共决策过程中为决策者提供参考和借鉴。二是加强政府与人民群众的联系,制度化、程序化、合法化、科学化地处理人民内部矛盾。三是改革与完善政治参与机制,实现社会各阶层利益诉求的合理有序表达。建立健全利益分配机制,实现政府对多元利益的均衡调节。一是在巩固我国收入分配制度的前提     

用科学发展观引领当代大学生思想政治教育

一、加强当代大学生思想政治教育的必要性 当代大学生普遍关心政治,尤其是那些直接与国家利益和自己的切身利益有关的政治事务,这表明,当代大学生的思想政治状况基本是好的,在立场上能够和党中央保持一致.     

“小官巨贪”现象分析及对策探讨

<正>当前,"小官巨贪"现象屡见不鲜,各地爆出的"小官"们动辄上亿的腐败金额,已经严重危害到国家的基层政治生态。习近平总书记指出,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。实践证明,现实中巨贪的"小官"由于数量众多,直接侵害百姓利益,肆意妄为,往往比位高权重的大贪巨贪更令百姓痛恨,也更加影响党的执政基础。因此,通过制度化建设有效遏制和清除"小官巨贪"现象,成为当前继续推进反腐事业和巩固党执政基础的关键因素之     

替代性利益表达模式:基本内涵、转型困境与发展路径

利益表达是政策过程的逻辑起点,对公共政策过程各阶段都有重要影响。作为当代中国政治实践的分析概念,替代性利益表达模式是由各级党政干部按照一定的工作程序,主动考察人民群众的利益要求,代表人民群众进行利益表达的运作方式。该模式的形成具有深刻的社会历史根源,是当代中国社会结构和政治结构双重作用的结果,它的运行是以群众路线的内在结构为逻辑机理的。在社会转型期,社会利益结构和阶层结构的分化给替代性利益表达模式带来一定的压力和挑战,应通过加强责任建设、制度化建设、信息化建设来完善这种利益表达模式,以此来构建适合社会转型期要求的均衡利益表达模式。     

党建思想政治工作精细化管理研究

在单位发展过程中思想政治建设是各项工作顺利开展的基础,是单位提高员工凝聚力与战斗力的关键,更是企业实现战略发展目标的指南针。湖南省地质调查院始终坚持"事业管理规范化、企业管理科学化、基础管理精细化"的"三化"管理体系,推进管理科学化、规范化、制度化,形成了向管理要效益、以管理树品牌、以管理塑形象的良好局面。本文结合笔者多年工作实践经验,阐述了党建思想政治工作精细化管理中存在的问题,并对此提出相关措施,希望为推动企业思想政治工作提供参考建议。     

基层政治合法性流失与农民群体性事件发生机理探析

当今中国基层社会正处于传统农业社会向现代工商业社会急速转型时期,在这一"历史的起承转合点"上,社会利益分化和利益矛盾也以空前的速度和程度凸现出来。特别是长期以来以"顺民"和"保守的政治力量"而存在的农民群体,通过进行"生存理性"、"权利意识"抑或其他方面的算计,在制度化渠道不     

国家利益与社会利益:社会主义和谐社会下的中国政府改革创新

社会主义和谐社会的构建,不仅是中国特色社会主义的重大发展成果,也是中国政府改革创新的重要体现.国家利益与社会利益的对立统一是社会主义的题中应有之义,但如何实现二者的有机结合却是现实社会主义艰难探索的永恒主题.总体看来,新中国政府职能转变经历了从政治职能与公共职能并重,到以政治职能为重心,再到偏重经济职能,然后到强化社会管理和公共服务职能的过程.在社会主义和谐社会之下,包括国家利益和社会利益在内的各种利益关系能够得到和谐统一.中国特色社会主义政府创新的基本经验和未来启示在于:政府改革创新必须依据本国国情,以国家利益为重;必须遵循渐进原则,综合利益平衡;必须反对官僚主义,公利压倒私利;必须高度关注民生,人民利益至上.     

路政管理的难点与对策

本文深刻研究了当前路政队伍存在的问题,明确指出了路政队伍存在问题的主观和客观原因,提出了从以科学发展观为指导、以科技创新为活力和严格的目标管理,推进思想政治工作制度化、科学化、规范化,为路政队伍整体素质的不断提高探索新出路.     

社会排斥下新生代农民工的去留两难

新生代农民工没有取得城市居民的国民待遇,主要原因在于城市社会对新生代农民工的"社会排斥"。城市社会对新生代农民工的社会排斥主要表现在以下几个方面:政治排斥。新生代农民工不仅缺乏对城市社会的话语权,而且也没有掌握对自己利益相关的社会事务的发言权,没有合法的、制度化的利益表达渠道。我国的管理体制是属地管理,居民只有在个人与户籍相吻合时才会拥有各种合法的权利,他们在城市中与公民身份有关的政治和社会权利无法     

新时代基层党组织软弱涣散预防机制建构路径

预防基层党组织软弱涣散是深入推进党的建设新的伟大工程向纵深发展的必然要求。一般而言,基层党组织软弱涣散主要表现为基础薄弱、班子软弱、派系斗争、管理混乱、功能弱化五种类型,政治功能弱化、经济利益驱使、社会转型影响、制度建设滞后、干部能力不足是基层党组织走向软弱涣散的内在根源。新时代,要对标习近平关于基层党建的重要论述,把握预防规律和方法,将"免疫预防""体检预防"和"寓防于治"结合起来,构建常态化、全程化、动态化的基层党组织软弱涣散跟踪预防机制。     

论住房公积金制度建设的法治保障

住房公积金行政执法问题不单纯依赖于法律环境问题，还取决于政治、经济、社会等综合生态环境问题。为此，建立和完善公积金制度法治化的基础，依法调整公积金制度环境中所涉及的各方利益关系等法治保障措施，已成当务之急。     

国家认同与制度化互动关系分析——以“跨大西洋安全共同体”的建构为例

认同是国际交往中的一个重要因素,尤其是在国家参与国际制度的进程中,认同与制度化构成一个互动的关系。正向的国家间认同为制度化发展打下良好的基础,国际制度则为国家认同的塑造提供平台,制度化伴随着一个国家内化规范及认同建构的过程。探讨国家认同的含义和来源,分析认同与制度化的互动关系对于认识国家间关系的互动很有意义。二战后欧美关系的发展就是一个认同与制度化良好互动的典型例证。欧美在良好认同的基础上开始制度化进程,而在国际制度基础上的国家间交往,则进一步加深双方对彼此的认知程度,改变它们对安全、权力、利益和主导规范的认识,推动欧美关系朝积极的方向发展,最终建立起一个稳定有效的"跨大西洋安全共同体"。     

公众参与公共决策的程序和机制分析

公众参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的种种活动。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:"公众参与就是平民试图影响政府决策的活动。"改革开放以来,我国公众参与公共决策机制的建设取得了一定的成绩,但是由于多种原因的相互交织与影响,目前公众参与公共决策的程序和机制还存在一些问题,主要表现为:参与渠道较少,参与的制度化程度较低,参与的理性化和主动性程度不高。公众缺乏热情和理性又反过来滋长了某些政府部门和官员的