关于国家政策支持中原经济区义务教育均衡发展的思考与建议

国家对西部地区多方面、多角度的政策支持,为解决西部教育发展长期存在的问题提供了有力的保障。从整体上看,“中部塌陷”成为义务教育发展过程中不可忽视的现实。中原经济区是人12＂稠密的内陆传统农业地区,义务教育规模约占全国的十分之一,河南人均教育经费指标与全国平均水平有很大差距,仅靠自身力量难以为中原经济区建设提供相匹配的义务教育发展保障。建议中央有关部门贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中提出的“加大中央财政均衡性转移支付力度”,帮助中原地区“加快构建基本公共教育服务体系”。     

评《中国西部高等教育发展研究》

在激烈的国际竞争中 ,最重要的是人才的竞争。面对严峻的挑战和我国社会发展的内在需求 ,迫使我们不得不对我国教育现状及如何改革教育进行思考。教育是面向未来的事业 ,需要我们用战略的眼光研究教育问题 ,提出一些思路 ,为教育发展战略研究提供依据和宏观决策参考。为促进我国西部地区的经济和社会健康发展 ,开展“中国西部地区高等教育发展战略若干问题研究”被列为全国教育科学“九五”规划国家重点课题 ,陕西省教委、陕西省高等教育学会和西北大学非常重视 ,组织力量迅速投入研究工作 ,比较快地提出了“中国西部地区高等教育发展战略研…     

高等教育的核心理念与追求

随着社会的发展和素质教育的落实,我国的教育理念在很大程度上得到了有效的提升.指出我国高等教育管理的现状以及存在的问题,分析了解决问题的路径,并重点分析了“以人为本”的核心理念的确定和高等教育管理的价值追求     

农村实施教育优先发展战略初探

教育优先发展战略是现代教育的基本特征之一。能否在农村落实教育优先发展战略是关系到综合国力提高的大问题。在农村 ,应结合我国实际 ,借鉴国际经验 ,坚持“农科教”统筹安排 ,在教育方面突出强调义务教育和高等教育优先发展 ,兴建大学城 ,试办“教育特区” ,中西部和欠发达地区更应该超常规发展。     

我国义务教育均衡发展的实践困境与应对策略———以重庆市为个案

义务教育均衡发展对教育公平、社会公平至关重要。截至2016年全国仍有37.6%的县尚未通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定, 要在2020年基本实现区域内义务教育均衡发展仍有相当难度。以西部地区典型城市———重庆市为个案, 探析了“攻坚段”和“深水区”时期制约我国义务教育均衡发展的实践困境, 提出有关对策建议:重点攻坚未达标县的薄弱环节; 落实县级“政府”主体责任制, 加强教育行政部门教育督导; 加大中央和省级政府财政投入, 完善教育经费保障制度; 实施“差别化绩效考核”等措施解决农村教师问题; 全面落实学校标准化建设; 科学规划城乡学校建设, 适应学生流动新常态。     

宁夏农村学生家庭义务教育支出差异分析

通过对宁夏两个民族县583名义务教育阶段学生的田野调查,分析了实施“新机制”后样本地区农村学生家庭义务教育支出情况,并就其教育支出的影响因素进行了探讨。试图通过对样本地区学生家庭教育支出及影响因素的分析,为各级政府解决少数民族教育问题提供决策参考,从而促进宁夏民族地区义务教育的发展和完善。     

民族地区义务教育问题与对策研究——以务川仡佬族苗族自治县为个案

在国家及各级地方政府的大力扶持下,我国民族地区义务教育状况发生了巨大变化——教育教学条件大幅改善,教育水平不断提高.尽管如此,民族地区义务教育仍然存在着许多亟待解决的问题.基于此,文章以贵州省务川仡佬族苗族自治县为个案,分析了该县义务教育发展面临的现实问题,并提出了切实可行的解决措施,以期为促进民族地区义务教育更好更快的发展提供参考与借鉴.     

农村基础教育发展新战略的着力点

农村教育问题始终受到党和国家的重视.在改革开放30年之际,党的十七届三中全会提出发展农村基础教育的新战略;在新中国成立60年之际,十一届人大二次会议再次将这些战略作为年内工作重点.理解农村基础教育的新战略,义务阶段教育需要以均衡发展为目标,以提高质量为重点,高中阶段教育需要以加快普及为目标,以发展职业教育为重点.为保证农村基础教育的发展,需要澄清义务教育均衡发展与非义务教育协调发展的关系,需要澄清普及高中阶段教育与施行高中阶段义务教育的关系,同时需要以高质量的教师队伍保证农村基础教育发展新战略的落实.     

乡镇义务教育优质化均衡发展研究——基于还地桥教育的案例分析

我国农村义务教育从数量上基本完成“普九”任务后，在质量上发展不均衡的问题日益突出。为改善这一状况，国家实施了“以县为主”的义务教育均衡发展策略。本文在介绍了还地桥镇探索实施乡镇义务教育优质均衡发展取得了巨大成果基础上，结合问卷调查，研究还地桥教育模式中“优质化均衡发展”特点，尝试分析了其教育思想精髓的内涵。最后，着重结合国家义务教育均衡发展目标，论述了还地桥模式的特点及其推广意义。     

江西省普通高等教育与区域经济、科技发展关系的定量研究

实现“江西在中部地区崛起”战略,离不开高等教育、经济和科技的发展。以教育推动经济、科技发展,以经济支撑教育、发展科技,以科技促进教育和经济发展,使三者之间协调互动发展,是加快江西发展的有效之路。通过实证研究,对1999—2009年江西省的普通高等教育现状进行了分析,并利用SPSSl7.0软件对1999—2009年江西高等教育与江西区域经济、区域科技的各项指标进一元回归分析和曲线估计,最后为江西省高等教育与区域经济、区域科技的发展提出对策及建议。     

从“消极差别化”到“积极差别化”——义务教育资源配置政策的创新逻辑

通过对义务教育政策变迁的“路径依赖”分析，探讨了义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径。国家对农村教育和城市教育实行不同的资源分配政策，导致了义务教育发展的城乡失衡。要促进义务教育的均衡发展，必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策，在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村，以推动农村义务教育的快速发展。     

对目前师范专科学校管理方面的几点浅见

李鹏总理在七届人大一次会议上的政府工作报告进一步强调“实现四个现代化,科技是关键,教育是基础”。高等教育是教育事业极为重要的组成部分,高等学校担负着培养高级专门人才和发展科学技术文化的重大任务。高等师范专科学校担负的科研任务相对说,比本科院校要少一些,它的根本任务是为国家培养合格初中教师。这一任务完成的好坏,关系到我国九年制义务教育的普及,关系到教育这个基础的基础。 党和国家对整个高等教育事业的领导和管理,正在不断改善和加强,中共中央一九八五年《关于教育体制改革的决定》中明确指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”,要“改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校办学自主权”,要“改变高等教育科类比例不合理的状况,加快财经、政法、管理等簿软系科和专业的发展”,“改变专科、本科比例不合理的状况,着重加快高等专科教育的发展”。并规定高等学校“实行中央、省(自治区、直辖市)、中心城市三级办学的体制”等,为师范专科     

加快边疆民族地区奔小康的步伐

坚持用创新的思维来解决“三农问题” ,使边疆民族地区的物质文明和精神文明建设迈上一个新台阶。统筹城乡社会经济 ,加快农村发展 ;调整农村经济结构 ,提高投入产出效益 ;培育载体 ,加速农村剩余劳动力有序转移 ;加快市场发育 ,搞活农产品流通 ;加大扶贫开发力度 ,重点扶持和促进边疆民族地区跨越式发展 ;加大科教扶贫力度 ,普及义务教育 ;加强边疆民族地区基础设施建设 ;努力减轻民族地区农民的负担 ;增加“小城镇经济综合示范项目” ,严格执行计划生育政策。     

我国高中教育普及化进程中的政府责任

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中提出要加快普及高中阶段教育.高中教育是衔接义务教育和高等教育的一个特殊学段.基于其准公共产品属性,政府在高中教育发展中应发挥其主导作用,但我国政府在现实高中教育的发展中存在着严重的缺位与越位,本文就这些现象进行了分析,并提出了在高中教育普及化进程中加强政府责任的若干建议.     

论西部民族地区教育的发展与人力资源的开发

教育的发展、人力资源的开发是决定西部民族地区未来发展的关键因素之一 ,是实施西部大开发战略 ,提高其经济竞争力和综合实力的重要保障。本文从西部民族地区教育发展的现状入手 ,指出中华人民共和国成立 5 0多年来 ,西部民族地区教育发展取得了显著成就 ,但与全国平均水平相比 ,差距仍然较大 ,表现在基础教育薄弱 ,高等教育发展滞后 ,劳动者受教育水平低等 ;低下的经济发展水平、恶劣的自然环境、不合理的教育结构及教育体制改革的滞后是制约西部民族地区教育发展的主要因素 ;认为加快西部民族地区教育发展首先要从思想上认识到教育是人力资源开发和地区经济发展的核心途径 ,要把教育发展纳入基础设施建设的范畴、纳入市场机制运行的轨道 ,提出加强基础教育发展是关键、加快职业技术教育是重点 ,积极发展高等教育的政策取向 ,并从教育投资、教育结构、教育体制、人才引进等方面提出了加快西部民族地区教育发展的对策。     

关于女子高等教育的发展方向及其改革的问题

文章以邓小平同志“三个面向”的教育思想为指导,分析了女子高等教育的方向问题,指出了在女子高等教育上所存在的问题,提出了对其进行改革的一些有益对策.     

从"消极差别化"到"积极差别化"——义务教育资源配置政策的创新逻辑

通过对义务教育政策变迁的"路径依赖"分析,探讨了义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径.国家对农村教育和城市教育实行不同的资源分配政策,导致了义务教育发展的城乡失衡.要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以推动农村义务教育的快速发展.     

坚持高教改革 完善收费制度

肩负着培养高级专门人才的高等教育是现代教育系统中与社会经济联系最多,受经济制约最强的一个教育层次。随着经济体制改革的深入发展,随着计划经济体制向市场经济体制的转换,必然促使高等教育作出相应的变革,高校收费制度改革就是其中之一。国家教委在《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》中指出,高等教育属于非义务教育,要改革学生上大学由国家“包”下来的制度,学生上大学原则上均应缴费。这是我国高等教育中的一项重大改革,它涉及到高等教育的投资体制、招生和就业制度的改革;涉及到对教育服务的商品属性和教育消费是家庭教育资本投资等观念的认识;还涉及到家庭消费结构的变化,影响到千家万户的经济利益,因此具有十分深远的意义。在本文中,笔者就收费制度改革中的几个问题发表一些看法,并寄希望于抛砖引玉。     

关于云南农村义务教育教师队伍的建设

随着云南省九年制义务教育的稳步推进,全省除了极少数边远贫困地区外,绝大多数地区已经普及了九年制义务教育,义务教育阶段的重点已经逐步由普及转移到了提升教育质量上来,而提升教育质量的关键在于提高教师的素质.要缩小东西部教育差距和城乡教育差距,解决教育公平问题,提高农村义务教育阶段教师队伍的素质,已成了一个关键的问题.     

欠发达地区教育均衡发展机制设计

运用博弈论的方法，分别从普通高等教育、普通义务教育和职业教育三个方面，就欠发达地区与国家的博弈中如何达成发展教育的均衡进行了研究，求得了各种情况下的纳什均衡解。结论表明，对于欠发达地区来说，最好的教育选择策略是大力发展职业教育，同时由于义务教育具有重要的基础作用，其发展关系到国民的整体素质，国家和地方均需对义务教育给予一定的支持，而高等教育的发展应该由国家进行统筹规划。论文最后给出了欠发达地区发展职业教育的策略建议。