为而有度:行政审批制度改革的战略选择

随着建立社会主义市场经济体制进程的加快和深入,随着加入世界贸易组织（WTO）进程的完成,改革政府行政审批制度已成为我国经济和社会发展的必然趋势和必要准备。通观近来各地推出的行政审批制度改革措施,大多是量上的减少,甚至有的是为减少而减少,并未从根本上达到市场经济条件下行政审批的应然状态。改革行政审批制度,必须首先从行政审批本身进行宏观的、理性的分析。     

湖北:新设人力资源服务机构可在市县审批

湖北省2016 年起按照属地管理原则,将" 设立人力资源服务机构及其业务范围审批"行政审批事项,下放到工商注册所在市( 州)、县( 市、区)人社部门.省级人社部门不再受理新设立人力资源服务机构及其业务范围审批.     

安阳县编办认真搞好行政审批项目调查登记工作

行政审批制度的改革是进一步推动政府职能转变,实现政企、政事、政社分开,提高政府工作效率的有效方法和重要途径。为了把改革行政审批制度和今年的机构改革有机结合起来,目前,安阳县编委办公室组织人员对全县２８个行政局委及有行政审批职能的事业单位,就其行政审批事项展开了专项调查。 调查人员深入到各个局委,以调查表的形式,对其行政审批项目的名称,审批依据、文号,审批方式、程序,审批权限,审批时限逐项进行调查。大调查摸底的基础上,结合１９９７年安阳县县直机构改革“三定”方案,对各单位的审批项目进行核查、分类、…     

关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知

关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知（人录发［１９８９］１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市党委组织部、政府人事（劳动人事）厅（局），国务院各部委、各直属机构人半（干部）部门：根据党中央、国务院的指示精神，从１９８９年起国家行政机关补充工...     

政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心

如何提高政府的行政效率，切实转变工作作风，优化经济发展环境，是各级政府深化改革的一项重要任务。河南省焦作市委．市政府于２００１年３月对政府行政职能审批工作方式进行了大胆改革，成立了以“便民、高效、公开、公正”为宗旨的市行政服务中心，将全市保留的６９２项行政审批项目中的５６０项纳入中心，设立行政审批服务大厅。截至１１月底，该中心已经受理各类行政审批事项１２万余件，所有受理件到期办结率为１００２。焦作市改革行政审批的做法，受到了社会的广泛赞誉。中心成立以来，收到锦旗８０面，表扬信３００多封，服务对象…     

始终坚持便民利民导向做好行政审批制度改革

安阳市开展行政审批制度改革工作以来,该市人社局严格按照市委、市政府统一部署,始终坚持便民利民导向,把行政审批制度改革作为“法治人社”建设的重要抓手,按照“清权、确权、晒权”三步走,推进权力瘦身,做到“八个一律”:凡上级明令取消和法律依据不充分的一律取消,市场机制能有效调节的一律取消,本市自行设定的一律取消,没有法定必须由市级审批的一律下放县区,初审、审核、登记、备案等一律转为行政服务,审批性质、内容、要件相近的一律合并,近几年“零审批”或年审批数量非常少的一律挂起,没有法律法规依据一律不再新设行政审批项目.     

法律背景对行政服务标准化实施的影响 ——英国、意大利和中国的比较

"十三五"规划纲要将"行政审批标准化"明确为优化政府服务的重要一环.理清行政审批标准化工作中标准化与行政审批相关法律之间的关系,对行政审批标准化充分发挥其作用十分必要.笔者利用比较分析的方法,对英国、意大利及我国的服务标准化过程中标准与法律的关系进行对比,为我国的行政审批标准化工作提供经验.     

推进出国（境）培训工作健康有序发展——访国家外国专家局出国培训管理司司长崔长征

国家外国专家局出国培训管理司2009年已审批项目114项、2001人,已审核出国（境）培训项目408项、7265人,审批审核合计522项、9266人,其中党政干部出国（境）培训为4337人,顺利地完成了上半年的工作计划。     

信息

青岛开发区实行 “一站式”行政审批 近日,山东省青岛开发区组建行政审批中心,首批将区外经贸局、国土资源局、城建局等10个区直部门的30项刚性审批事项及32项服务事项,全部纳入该中心统一办理,实现“一条龙”服务,做到“一站式”办结。 进入中心的审批项目实行“八公开”,即公开审批机关;审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批期限、收费     

市县传真

三门峡市: 实行政府承诺制度 目前,三门峡市开始在全市政府系统实行政府承诺制度。实行政府承诺制度的重点是在政府各部门、行政审批服务中心推行八项工作制度,即首问（首办）责任制,限时办结制、直接办理     

盐城市全面改革行政审批制度

江苏省盐城市在新一轮政府机构改革中。把改革行政审批制度，精简行政审批事项作为转变政府职能、提高办事效率、改善投资环境、树立政府良好形象的一件大事来抓，对市各部门的行政审批事项进行了全面清理和整顿。清理整顿后，市政府各部门的审批总事项由1093项精简为440项，精简幅度为59．7％．其中审批、核准事项由1027项精简为396项．精简幅度达61．4％。     

政府职能转变的铜陵路径

登录安徽省电子政务服务大厅网页,用鼠标轻点"站点切换"中的"市、县"栏目,就可以顺利找到铜陵市一县三区的名称,点击网页醒目位置的"阳光晒权"一栏,政府权力清单和责任清单就跳了出来,上面排列着行政审批、 行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励等十大类行政权力.随机点开其中的"行政审批"子栏目,具体审批项目的名称、实施主体、实施依据、责任事项、追责情形、承办机构、服务电话和监督电话就一目了然地 "晒"在你面前.     

吉林省人事厅实行审批流程再造 原有行政审批项目一半被精简

近日,吉林省人事厅对行政审批项目进行大幅精简。原有21项审批项目被精简至10项。作为全省行政审批制度改革的牵头单位。吉林省人事厅将进一步实行审批流程再造,缩短审批时限,优化审批服务,实现网上审批。今年9月底以前,全省县以上人事行政审批业务全部进入政务大厅。     

淮南网上审批“吃螃蟹”之举探析

去年以来,行政审批改革被新一届中央政府作为经济体制改革的重要突破口,但在实践中,很多地方改革成效并不明显。广州市就曾爆出一张行政审批＂万里长征图＂。即使在广州这样的发达地区,一个投资项目从获得土地到办完手续,仍然需要经过100个审批环节、799个工作日。然而,在中部地区的安徽省淮南市,一个建设工程审批时限合计不超过30个工作日。从2013年开始,     

行政审批事项动态管理系统的分析与设计

行政审批事项动态管理系统的建设,提供对行政审批事项动态信息的有效管理、动态分析和及时公示的功能,有效满足政府业务需求,提高政务信息透明化。     

对沈阳大连行政服务中心工作的调查与思考

一、基本情况1.沈阳市行政审批服务中心。该中心为沈阳市政府派出机构,是副厅级行政单位,负责组织、指导、协调和考核该市行政审批服务、政务公开、公共资源交易管理等工作。该中心内设管理办公室、政务公开管理办公室、公共资源交易中心管     

改革行政审批制度 优化经济发展环境

改革行政审批制度与优化经济发展环境关系十分密切。改革行政审批制度从本质上说,就是要转变政府职能,创新行政管理方式,改进机关工作作风,实现政府行为的规范、透明和高效,为经济发展创造一个良好的环境和条件。     

行政审批制度改革:触及命脉的“自我革命”

曾经的困惑：行政审批名目繁多、环节繁琐 一份内部资料显示，在现行的行政审批制度中，中央和中央各部门颁布的各种审批规定就有２５００余项，国务院各部门的也高达２０９４项。据调查，一般省一级的审批项目大多在２０００项以上，几乎涉及所有的部门和行业，而市、县一级也大量存在着自主设立的审批事项。 据了解，在各地各部门名目繁多的审批项目中，确有一些是维护市场秩序所必要的，对此只有通过行政审批，才能规范公民和法人的经济行为，实现政府的管理职能。然而，在大量繁琐复杂的审批项目中，有些完全可以取缔，有些可以合并重组…     

对新旧国家行政公文《处理办法》的比较

对新旧国家行政公文《处理办法》的比较雨霁《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）是国务院办公厅一九八七年二月十八日发布。简称旧《办法》。经一九九三年十一月二十一日修订称新《办法》。新《办法》第四十五条规定：“本办法自一九九四年一月一日起施行，...     

全面实施《行政许可证》需重点解决的问题

由于传统的行政审批制度根深蒂固,行政许可立法涉及面广,十分复杂,同时立法规定与执法实践之间也往往存在着一定的差距。因此,我们不能指望行政许可制度变革和行政审批改革能够毕其功于一役,不能指望《行政许可法》能够将所有长期积累下来的政府职能配置不合理、经济转轨与社会转型中存在的重大问题全部解决,不能指望仅靠《行政许可法》就能完成创新行政管理模式、实现行政法治目标的重任。只有当我们对《行政许可法》的功能予以恰当定位,采取切实措施保证该法严