事业单位改革与管理机制创新

一、推进事业单位人事制度改革是当前的一项紧迫任务 日前,人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,标志着酝酿数年之久的事业单位改革悄然启动。我国事业单位约有2800万职工,它包括教育、科研、医疗卫生等部门,是我国各类人才的荟萃之地。在事业单位试行人员聘用制度是一项重大制度创新,它将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,事业单位通过签订聘用合同,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立“设岗选人”的新型用人制度。     

实施聘用制后，怎样进行岗位管理

２００２年７月，国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》中明确指出：通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。实行聘用制后，人事部门由微观的管人转变为宏观的管岗，这是事业单位人事管理上的一项重大变革。那么，实施聘用制后，怎样对事业单位的岗位进行管理呢？一、因事设岗，科学管理。因事设岗，是指从事业单位职能出发，根据工作需要，结合单位实际，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位。长期以来，我国事业单位用人其实都是以行政关系介绍信…     

长春市事业单位公开招聘工作人员试行意见

为了深化事业单位人事制度改革,全面推行事业单位公开招聘制度,进一步规范事业单位选人用人办法,提高各类人员素质,加强对全市事业单位人员总量的宏观调控,根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)精神,结合我市实际,对事业单位公开招聘工作人员提出如下意见: 一、指导思想 事业单位公开招聘工作人员,应以     

郑州市事业单位聘用制改革的实践与思考

一、郑州市事业单位聘用制的基本情况 郑州市现有事业单位3514家,在编人员146448人。到目前为止,全市90％以上的事业单位推行了人员聘用制,90．5％以上的事业单位人员签订了聘用合同。这项制度已成为郑州市事业单位的一项基本用人制度,基本实现了由固定用人向合同用人的转变,     

世界银行分析报告:中国事业单位人事制度改革何去何从

随着公务员制度的完善和现代企业制度的初步建立,事业单位人事制度改革将成为今后几年中国人事制度改革的重点。早在2000年,中组部和人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的通知》。目前,部分经济较发达地区已结合实际,在推进事业单位人事制度改革方面取得进展。东部沿海的浙江省早在1998年就开始了事     

事业单位实行聘用制面临的问题及对策

事业单位全面建立和推行聘用制度,把聘用制度作为事业单位的一项基本的用人制度,其重要作用日益凸现。但执行中,应注意六大问题。     

河南省事业单位实行聘用合同制试行办法

河南省事业单位实行聘用合同制试行办法豫人（１９９８）１６号第一章总则第一条为了深化事业单位人事制度改革,建立竞争激励机制,调动事业单位人员的积极性,保障事业单位和职工的合法权益,根据国家有关法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于全民所有制事业单位（...     

认真做好事业单位试行人员聘用制度工作

为认真落实《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)精神,根据河南省政府常务会议研究的意见,特作如下通知,请各省辖市人民政府,省人民政府各部门一并贯彻执行。     

江苏省事业单位人事制度改革六种模式

事业单位人事制度改革没有现成的模式可循，用人制度的建立不是孤立的，它与事业单位管理体制、职称制度、工资分配制度、考核管理制度．保险制度等都有密切的联系。各地都在积极探索适合自己的路子，推进事业单位综合配套改革。江苏在改革中摸索出６种模式： 第一种模式。用人改革突破模式。以用人制度改革为突破口，推进事业单位综合配套改革。用人制度改革是事业单位人事制度改革的核心；在人事制度改革中具有重要的作用。用人制度改革关键是建立聘用制，确立个人与单位之间的聘用关系。聘用制的推行有三层含义：一是单位对个人是聘请使…     

天津:事业单位聘用制试行办法出台

近年来,天津市围 绕事业单位人事制度改革,在具有代表性的文化、教育、卫生等系统进行了以聘用制为重点的人事制度改革试点,为推进全市事业单位人事制度改革奠定了良好基础。最近出台的《天津币事业单位实行聘用制试行办法》,在充分吸取以往经验的基础上,在聘用合同的订 立,聘用合同的变更、终止、续签和解 除,违反和解除聘用合同的责任,受聘 人员的待遇等方面都作出了明确规 定。这一办法的出台,有利于打破传统 的固定用工制度,对事业单位尽快形成 能上能下、能进能出的用人机制产生积 极的作用。 聘用合同的订立 《办法》规定,…     

加快推行聘用制步伐改革和完善事业单位用人机制

近年,洛阳市根据中央和河南省关于深化干部人事制度改革的有关要求,紧密结合本市的具体实际,围绕建立充满生机与活力的事业单位新型人事管理体制,积极推进以聘用合同制为基础的事业单位人事制度改革,大胆改革并不断完善事业单位用人机制,使全市事业单位的人事制度改革从整体上得以稳步进行、逐渐深化,显现出良好的发展态势。 一、推进事业单位聘用合同制改革的基本情况及做法 （一）切实加强领导,明确工作重点。一是建立健全了各级事业单位人事制度改革工作领导机构,明确了职责,及时转发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意…     

南乐县事业单位公开招聘工作路径探讨

事业单位公开招聘是事业单位人事制度改革的一项重要举措．是事业单位试行人员聘用制度工作的重要措施。近年来,河南省南乐县公开招聘事业单位工作人员354人。本文就南乐县事业单位公开招聘情况、存在问题等方面进行简要分析。     

塑造真正“社会人”──安阳市卫生事业单位全面深化人事制度改革

1999年11月,安阳市召开大会,副市长肖继业宣读《关于全市卫生事业单位人事制度改革意见的通知》,至此该市卫生系统深化人事制度改革工作拉开了帷幕。此次改革,将在该市卫生事业单位进一步深化人事制度改革,实行全员人事代理制度,实行人员聘用合同制,扩大单位分配自主权,逐步分离后勤工作等措施,建立起适合于卫生事业单位发展的、充满生机活力的新型人事管理运行机制,促进卫生事业系统的全面发展。随着人事制度改革措施的落实,安阳市卫生系统人员将由过去的“单位人”大步走向“社会人”。记者得到消息后,专程赴安阳市进行了采访…     

一个特殊群体的改革尝试

人事制度改革在我国是一个敏感的话题。政府机关公务员制度建立十年来,“凡进必考”的观念深入人心,竞争上岗、优胜劣汰机制逐步建立;机关事业单位聚集了大量各类人才。国家从1995年郑州会议开始,陆续对事业单位的用人制度、分配制度等进行了改革探索,按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、以岗定薪、岗变薪变等逐渐成为事业单位用人的新机制。但是,在机关事业单位人事制度改革中,有一个特殊的群体,就是机关事业单位的工勤人员,由于他们身份特殊、工种繁多、人数又少、不规范,所以改革的     

人社部：全国事业单位签订聘用合同人员达八成

截至2009年底,全国事业单位签订聘用合同人员的比例达80％,事业单位聘用制度已经基本建立。     

焦作市制定事业单位公开招聘工作规则

为进一步加强人事考试管理，保证事业单位公开招聘工作有序开展，最近，焦作市人事局制定了《公开招聘事业单位人员工作规则》、《人事考试面试题库管理暂行办法》、《事业单位面试考官选拔管理暂行办法》等三个工作规则。《公开招聘事业单位人员工作规则》分别规定了用人计划、招聘简章、报名、笔试和成绩查询、面试、体检和考核、办理聘用手续、工作人员抽调、加强监督等十项工作程序和职责分工。     

吉林:着力转换事业单位用人机制

近日,吉林省人社厅会同省委组织部,相继出台文件,进一步对人员聘用、岗位设置、考核办法等进行规范。打破身份壁垒,推进用人机制转换。出台《关于完善全省事业单位工作人员岗位聘用工作的意见》,明确岗位聘用程序,畅通管理、专技、工勤三类人员交流渠道,聘任专技八级岗位满3年可以聘任六级职员,聘任工勤三级岗位满5年可以聘任八级职员,打破传统"干部"、工人等身份限制;事业单     

刊中报

从今年起,四川省9.8万个事业单位将全面推行全员聘用制度。省人事厅转发了经省政府第83次常务会审议通过、省政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》。该制度的推行,将打破140多万事业单位人员的身份界限。 《办法》规定,事业单位聘用工作人员,要打破个人身份界限,原有人员的干部、工人身份作为档案身份,不作为应聘上     

河南省全面推进事业单位人事制度改革 促进经济建设和社会事业协调发展

几年来，河南省各级人事部门把事业单位人事制度改革工作列入重要议事日程，不断扩大改革范围，深化改革内容，逐步由局部试点到全面推广、由单项改革向整体配套推进，促进了经济建设和社会各项事业的发展。 一、制定政策，法规先行。河南省人事厅及时转发中组部、人事部《关于深化事业单位人事制度改革的意见》及深化科研、高校、卫生等三个系统事业单位人事制度改革的实施意见，并制定了《深化事业单位人事制度改革的意见》《事业单位改革试点方案》和《事业单位实行聘用合同制试行办法》等。多数市县都制定了事业单位人事制度改革的实施…     

事业单位人事制度改革的境遇分析

随着我国公务员制度的不断完善和现代企业制度的初步建立，事业单位人事制度改革将成为今后几年我国人事制度改革的重点。2000年，中组部和人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员转用制度的通知》。目前，在全国范围内，部分经济较发达地区已结合实际，在推进事业单位人事制度改革方面取得了进展，而一些经济欠发达及落后地区改革的步伐相对较慢。[第一段]