民营银行改革的路径选择:思路、对策与风险控制——以泉州地区为例

自国务院在《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》中明确提出"尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行"以来,民营银行成为社会各界广泛关注的话题。设立民营银行不仅有助于释放民间资金的活力,而且可以为当地中小企业提供特色化、差异化的便捷融资通道,是破解中小微企业融资难问题、实现金融体系竞争结构优化的有效渠道。但作为一项崭新的改革举措,设立民营银行同样面临着严峻的挑战,关于民营银行的改革路径也在不断探讨与争论之中。本文以泉州地区为例,首先就我国发起设立民营银行的背景与挑战做了系统分析,进而基于泉州当地现状、我国银行业发展的经验教训和美国民营银行的成功经验提出了民营银行两大改革思路并设计了相应的发展路径,最后通过分析台湾地区金融改革的失败经验,就目前民营银行设立的关键风险控制问题提出了有关对策和建议。     

我国民营银行的发展路径与启示

随着我国金融改革的不断深化,民营银行存在的必要性日渐凸显。中国近代民营银行曾辉煌一时,不论是在数量上还是在资本实力上都在当时银行界占据主导地位。在短短五十余年的经营发展过程中,民营银行对中国金融经济的发展做出了积极贡献,并留下了银行经营管理方面的宝贵财富。因此,研究近代民营银行发展路径,解析其管理模式,总结其成功经验和失败教训,能为现阶段探索和发展民营银行业提供很好的借鉴。     

民营银行未来发展的忧思、定位与对策

国务院于2013年7月初正式出台了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，开始鼓励和扶持民间资本筹办并成立自主经营、自负盈亏的民营商业银行，打破了银行业对民间资本的限制。尤其是在十八届三中全会上制定了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确规定民间资本可以依法并按照相关标准自主成立中小型银行，使得民间资本具备了进入金融行业的资格。这意味着，如果一切顺利，民营银行有望于今年进入实质性操作阶段。民营银行这扇多年的玻璃门将被打破，银行业与金融行业甚至国民经济都将迎来新的发展契机。不过，目前我国民营商业银行的发展还处于探索阶段，这条发展的黄金道路必将荆棘在侧。拟将对我国实际情况以及民营银行的发展机遇与挑战进行分析研究，探索出有利于民营银行发展的模式与方向，从而为民营银行实现健康快速发展发挥理论指导作用。     

中资商业银行的整体竞争力与制度创新

目前,中资商业银行已经形成了以国有商业银行为主体、股份制商业银行、地方性城市商业银行并存的基本格局。然而,要形成中国银行业充分有效的市场竞争局面,关键在于打破国有商业银行的垄断地位。而打破国有商业银行的垄断地位,仅仅通过对中资银行业的现有机构进行存量改革是难以达到的。因此,提升中资商业银行整体竞争力的制度创新途径就是进行增量改革,即通过制度创新允许大量非国有产权主体进入银行业,建立民营银行,与国有银行形成有效的市场竞争。     

民营银行发展面临的问题及对策探析

民营银行发展已是大势所趋。但是,在当前复杂的经济环境下和激烈的竞争形势下,我们必须要充分认识到民营银行发展要面临的一系列问题。从民营银行自身优劣势比较分析入手,分析了民营银行面临的公信力缺失问题,人才匮乏问题,市场竞争力薄弱问题,关联贷款问题和外部环境问题,并给出了一些对策建议:正确定位;不断完善公司治理结构;构建立体化、多层次监管体系;建立健全进入-退出机制;,设立民营银行过渡保护期。     

中国民营银行发展的理论与实践问题综述

民营银行问题是近几年来理论界讨论的焦点问题。民营银行发展的理论问题对于民营银行的实践具有重要的指导作用。众多学者从多角度、多方面论述发展民营银行必要性、民营银行的比较效率以及中小银行存在的经济合理性等民营银行发展的重要理论问题。关于民营银行发展的实践问题,学术界也展开了激烈的讨论,主要包括以下几个方面:民营银行市场准入的路径选择;民营银行的市场定位;民营银行的风险防范;民营银行的框架设计。本文分别对上述问题进行综述。     

金融发展视角下中国的资本形成与银行业市场结构

本文在金融发展的视角下考察了转型期内中国的资本形成与银行业市场结构之间的内在联系,认为银行业市场结构的变迁主要是中国国有企业改革和金融体制改革的产物。运用中国29个省1992—2004年动态面板数据进行分析,认为银行业市场结构以非线性的方式影响资本形成对产出需求的反应,主要原因是中小企业的融资难问题没有随着银行业市场集中度的降低而得到解决。进而认为,应当大力发展中小金融中介机构,鼓励合理的银行业市场竞争,疏通中小企业融资渠道,培育有利于中小企业发展的金融环境,推动资本形成及经济增长。     

从台湾地区民营银行发展看大陆民营银行设立

近一时期围绕入关,围绕解决民营企业融资难问题,围绕如何建立一个竞争有效的银行机制等问题,学术界展开了有关民营银行设立等一系列问题的讨论,但仁者见仁、智者见智.考察台湾地区民营银行设立的背景、绩效,旨在分析我国设立民营银行的难点.     

利率市场化改革对银行业影响的国际分析和中国应对

2013年7月20日,中国全面放开金融机构贷款利率管制,虽然存款利率的市场化仍未完成,但这在进一步优化资源配置、促进银行业转型、强化银行业科学监管等方面意义依然重大。本文分析了世界其他国家在完全利率市场化改革后遇到的问题,结合中国实际提出了进一步深化利率市场化中应该重点关注的几个问题,为存款利率的完全放开做好准备。     

国有银行改革30年:回顾与评述

改革开放近30年来,中国银行业改革经历了"打破垄断、引入竞争"、"加强管制、限制竞争"、"开放市场、与国际接轨"三个阶段。从竞争性银行体制的建立到国有银行法人制度改革,再到现代公司治理结构的建立和审慎性监管原则的重新确立。中国银行业改革的步伐都伴随我国改革开放进程不断推向深入。现阶段银行业全面改革的时机已经成熟,解决银行业制度层面问题的机遇不容错过。