劳动力市场的问题与思考

一、当前劳动力市场发展存在的几个问题1、劳动力市场服务机构建设与劳动力市场机制发育问题目前,劳动力市场服务机构主要有人事部门开办的人才交流服务中心、妇联开办的家务劳动服务公司、劳动部门和部分行业开办的技术工人交流服务站、劳动部门所属就业服务机构和部分行业、企业开办的职业介绍所及民办劳务服务公司。这些市场服务机构的生成和发展对促进劳动力的合理流动和与其它生产要素的合理配置起到了一定的积极作用。但是,从这些服务机构的范围和对象上看。主要是劳动人事计划管理比较薄弱的用人单位和劳动者。如三资企业、民办企业、居民家庭等用工,而现有劳动人事计划管理体制之内的多数劳动者还没有进入市场,也就是说,尽管各部     

架设就业金桥--江苏省海门市推进就业工作的几点做法

随着企业产权和用工制度改革的不断深化,下岗失业人员逐年增多。为积极做好就业与再就业工作,江苏省海门市加强劳动力市场硬件建设,筹资240多万元对原职业介绍所进行改建,同时启用了全省统一的劳动力市场信息网。信息网自2000年5月份开通以来,为1106家用人单位发布了4558条用工     

劳务派遣用工的风险及防范

劳务派遣最显著特征就是劳动力雇用和使用的分离。劳务派遣机构不同于一般意义上的职业介绍机构,而是与劳动者签订劳动合同的一方当事人。由于劳务派遣具有成本低、用工灵活、法律约束少等特点,许多企业纷纷采取劳务派遣这种用工方式。即使是《劳动合同法》出台后,使用劳务派遣工也还是不少企业的一种重要用工方式。     

绵阳市劳动力市场动态

最近,绵阳市劳动力市场集中开放5天,取得了圆满成功。来自本市及广东、新疆等地52家企业入场招聘员工,12家就业训练单位入场荐才招生,9家职介机构入场服务。共发布用工信息48条,用工需求量2500人,累计接待群众近8万人,双向选择洽谈6000余人,指导就业1532人,为5800余名失业人员发放救济金和门诊医疗费75万余元。此次市场给我们提出注意的三点是:一、劳动力素质供不应求的矛盾仍然     

欧洲各国的职业介绍机构简介

在欧洲国家,劳动力市场通常是指劳动力供求双方通过相互选择,自由成交的交换关系。因此,劳动力市场的概念既包括有形市场也包括无形市场。职业介绍机构作为劳动力市场的有形载体,在促进就业和维护劳动力市场有效运行中的作用一直受到各国劳工行政部门的重视。了解欧洲市场经济国家的职业介绍机构在组织与管理方面的经验,有利于促进我国劳动力市场的发育与完善。欧洲各国在职业介绍机构的设立和管理上没有统一的模式。各国的作法不尽相同。在比利时、法国和德国,公立免费职业介绍所是唯一的就业服务机构,只有在特别情况下才允许私营职业介绍机构挂牌营业。但在英国、爱尔兰和瑞士等国,公立和私营职业介绍机构长期共存,同享市场。80年代以来。职业介绍服务总的发展趋势是日益自由化,私营职业介绍所在劳动力市场中的影响不断增强。     

成都市采取五大措施促进城乡就业

完善劳动力市场体系 一是建设城乡统筹的就业组织网络.健全市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)四级劳动保障和就业服务工作机构,与各公共职业介绍机构、培训机构以及已认定的民办职业介绍机构、培训机构等组成促进城乡统筹就业的工作网络.积极发展各类市场中介服务组织,扩大和延伸劳动力市场服务体系和功能,逐步覆盖农村乡(镇).     

有关劳动力市场的几点认识

就业服务体系是劳动力市场运行的主要依托和发挥作用的载体,以职业介绍、就业培训、失业保险、生产自救等为主要业务内容。在这个体系中,除劳动部门从市、区(县)到街道(乡镇)的纵向管理系统外,还包括横向的行业或部门(如建筑、纺织、商业等)的就业服务机构,以及外地派驻本市或本市派驻外地劳动眼务站,形成服务网络。平时就开展劳动力供需情况的调查分析、就业介绍和推荐等各项服务工作,还可采用人才(劳务)交流大会等形式,集中服务,为需人单位和劳动者提供更多的选择,寻觅更理想的人选和更能发挥自己力量的场所。国有企业内部的劳动力市场,应看作我国特定历史条件下的产物,近期内难以全部取消。劳动部门在加快发展社会劳动力市场的同时,仍得分出一定精力予以照管。例如内部劳动力市场的运行规则、内部待业人员的待遇、内部劳动力市场与社会劳动力市场接轨的办法等,仍需由政府作出原则性规定。严格说来,企业     

企业劳动用工现状及思考

奉节县从1994年开始推行全员劳动合同制,到1995年底,全县81户国有企业全部实行了劳动合同制度,76户城镇集体企业中60%的单位实行了劳动合同制。在推行劳动合同制的同时,针对企业经济效益差、富余职工多的特点,县政府还规定:1、企业富余职工没有妥善安置的单位,不准直接向社会招收新职工;2、新建、改建、扩建项目新增劳动力时,应优先从失业职工和富余职工中调剂;3、未经劳动部门批准不准招用农民临时工。这些措施,为富余职工和失业职工再就业创造了积极条件,初步形成了劳动力市场流动的新机制。1995年全年,劳动部门接纳从企业分离出来的待业职工427名,发放失业救济金15.14万元,给企业调剂拨付使用养老保险金283万元。为企业建立新型劳动用工机制,轻装前进提供了较为宽松的环境。     

就业基金制度实践谈

就业基金是用于发展城镇集体经济、开展就业训练、弥补城镇就业经费不足、促进城镇待业人员就业的专项资金。重庆市从1991年1月建立就业基金制度,截止1993年底全市共筹集资金500多万元,其中用于就业训练109万元,劳动力市场建设46万元、农村劳动力开发就业10万元,其余作扶持生产资金使用。1993年全市扶持生产资金投放1321万元,比去年同期增长30.8%,当年扶持生产资金回收率100%。1993年全市指导和帮助城镇待业人员6.4万人就业,年末     

架起一座“金色桥梁”——记乐山市职业介绍服务中心

近年来,乐山市职业介绍服务中心按照就业服务“新三化”建设的需求,全面推行以人为本的服务理念,服务功能日益拓展,职工队伍素质全面提升,服务环境明显改善,服务设施不断更新,服务场所布局日趋合理。中心年均接待城乡求职人员2.5万人次,接待用人单位2000个次,每年对约2万人次开展职业指导,约有7000人次被成功推荐就业。中心配置劳动力资源的能力不断提升,在满足企业用工需要与促进城乡劳动者就业之间架起一座金色桥梁。强化基础工作,拓展服务功能乐山市职介中心服务大厅面积600余平方米,建成了劳动力市场信息系统局域网,拥有大型电子显示屏…     

成都市规定职业介绍收费标准

为规范职业介绍机构的职业介绍行为,维护用人单位和求职者的合法权益,促进劳动力市场的健康发展,成都市劳动局与市物价局共同研究制定了《关于全市非劳动部门职业介绍机构服务性收费标准的通知》,并由市物价局以成介发〔1996〕186号文件发布。《通知》中对非劳动部门职业介绍机构的求职登记建档费、职业介绍服务费收取标准、收取费用的用途、实行亮牌     

四川省劳动厅关于对职业介绍机构开展“达标”检查评估活动的实施办法

为适应建立社会主义市场经济体制的要求,加快培育和发展我省的劳动力市场,提高职业介绍工作的总体水平,更加有效的发挥职业介绍的载体作用,为全省劳动力市场机制的形成和发展创造条件,省劳动厅研究决定,从1995年4月起,争取到1996年底,对全省劳动部门建立和非劳动部门开办的各类职业介绍机构,分期、分批地开展"达标"检查评估活动,现就活动的有关事项制定如下实施办法。一、检查评估的目的和主要内容检查评估活动旨在根据四川省劳动厅颁发的《四川省职业介绍中心(所)建设标准》即川劳就〔1994〕11号文件的要求,通过制定具体、明确、统一的评估细则,对全省已建成的各类职业介绍机构逐项进行检查评估,按照清理、整顿、完善、提高的要求,促进职业介绍机构健全服务组织,完善服务设施、扩大服务范围,增强服务功能,使全省以劳动部门举办为主渠道的职业介绍机构和工作更加规范,更好地为劳动力供求双方提供有效服务。     

四川省物价局关于全省职业介绍机构收费标准的通知

四川省劳动厅:你厅"关于请审批职业介绍收费项目的函"收悉。为了规范我省职业介绍机构的收费行为,维护职业介绍机构和求职者的合法权益,促进劳动力市场健康发展。根据《中华人民共和国劳动法》和《四川省职业介绍管理条例》,结合我省实际,经研究,现将全省职业介绍机构服务收费标准通知如下:一、收费项目及标准:     

四川省劳动厅关于印发《四川省职业介绍管理暂行规定》的通知

为了进一步规范为劳动力供求双方实现相互选择的职业介绍中介行为,促进劳动力市场建设的健康发展,实现劳动力资源的合理流动和有效配置,根据《中华人民共和国劳动法》及劳动部的有关规定,结合四川实际,我们制定了《四川省职业介绍管理暂行规定》,现印发你们,请遵照执行。执行中有何问题,请径直告诉我们。     

如何使被派遣劳动者的社保待遇也实现“同工同酬”

随着我国中西部地区的迅速发展,越来越多的农民工选择返乡就业,东部沿海地区的一些劳动力密集型企业近年来时常出现"用工荒"现象。劳务派遣作为一种能够促进劳动力资源有效配置的新型用工模式,能够为企业提供一条合法、便捷的用工渠道,有效地弥补了企业的用     

求职、招聘、职业中介机构应当遵守哪些规定

2001年1-2月省劳动和社会保障厅在全省范围内组织开展劳动力市场清理整顿和《劳动力市场管理规定》(以下简称《规定》)宣传活动。在这次清理整顿工作中,各级劳动就业服务机构和劳动保障监察队伍将对非法职业中介机构及其行为,依法进行查处和严厉打击,对用人单位的招聘行为、劳动者的求职用工行为以及职业中介行为依法进行规范。如何界定行为是否规范,是否属查处、打击范围内的标准及依据是否符合劳动保障部部长张左已新近签发的部长令《劳动力市场管理规定》。     

四川省劳动厅关于颁发《四川省职业介绍工作规则》的通知

为促进我省劳动力市场的健康发展,规范我省的职业介绍工作,维护劳动力供求双方的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》及国家劳动部的有关规定,结合我省职业介绍工作实际,特制定《四川省职业介绍工作规则》,现予以颁发。请各地接此通知后,组织力量,按照《规则》要求的内容,对本行政区域内各类职业介绍机构的工作进行一次认真的清理整顿,并将此《规则》在所有职业介绍机构进行张贴,在非劳动部门开办的职业介绍机构公布当地劳动部门的监督电话。附:《四川省职业介绍工作规则》四川省职业介绍工作规则一、职业介绍工作必须严格遵守国家的有关法律、法规和劳动政策的规定,充分尊重用人单位(个人)的用人自主权和劳动者的择业自主权,维护劳动力供求双方的合法权益。二、开展职业介绍工作必须取得四川省劳动厅颁发的《四川省职业介绍许可证》;从事职业介绍的工作人员必须取得《四川省职业介绍工作人员资格证书》并佩带《职业介绍服务证》上岗服务。三、职业介绍机构的工作地点、印鉴、牌名及工作人员的证件,必须与《四川省职业介绍许可证》核定的     

对三峡库区劳动工作的思考

举世瞩目的我国长江三峡工程建设已拉开了帷幕。随着三峡工程和库区移民迁建工程的进展,在东起宜昌、西至重庆的长江沿线及其淹没区,将有数10万劳动大军战斗在千里建设的工地上。库区实行沿海的开放政策,股份制企业、三资企业、国有民营企业和私有企业将逐步增加,区外施工队伍将大量进入。因此,劳动工作将面临一些新的情况。一是劳动用工情况活跃。这主要表现在企业有依法自主用工的权力,对职工的选择将冲破行政区域和户口的限制,特别是在基本建设时期,农村身强力壮、吃苦耐劳的劳动力,将更受建筑企业的欢迎。新建和迁建企业招收职工时,也将是以     

瑞典的公共就业服务及劳动力市场培训(下)

瑞典的劳动力市场培训瑞典的劳动力市场培训始见于30年代,开始主要是企业和政府部门根据劳动力市场的用人需求开办一些零散的职业培训班。到70年代,瑞典的劳动力市场培训已经形成了一个由劳动力市场培训中心、企业、部门、院校、私人培训公司等组成的庞大的培训体系。近两年来,瑞典每年用于劳动力市场培训的经费投入约250亿克朗,占整个劳动力市场经费投入的30%以上。1.瑞典的劳动力市场培训中心瑞典的劳动力市场培训中心,是瑞典劳动力市场管理局根据各地的劳动力数量和市场需求,经过统一规划,合理布点和设置专业发展起来的。从1958年建立第一所中心发展到1995年的130所,中心年自     

劳动力市场灵活性与法律规制研究——从《劳动合同法》实施效果评估出发的研究

劳动力市场的灵活性,从宏观上看是指劳动力市场面对经济形势变化自动做出反应的能力,从微观上看是指劳动力市场主体根据自身需要使用和提供劳动的自由度。本课题调查显示,我国劳动力市场总体是灵活的,《劳动合同法》必然对于企业的用工自主权做出限制,但对于企业用工灵活性影响程度有限。对企业人工成本确有影响,但不是导致人工成本上升的主要原因。当前背景下,增强劳动力市场灵活性,完善法律规制需要进一步完善劳动关系规制体系,为日益扩大的新型就业形态和灵活就业方式提供必要保障。