希望，在废墟之上升起——成都市灾后就业援助纪实

“5·12”汶川特大地震过去一年了．作为地震灾区成都市的受灾群众．他们的就业状况如何？据统计,截至今年4月30日,全市共筹集、开发就业岗位近60万个,纳入就业援助42．1万人,组织受灾群众定向培训27．58万人,先后帮助35．3万名灾区群众实现就业,其中本地就业33．7万人,劳务输出1．6万人。     

地震灾区开展手牵手就业援助行动

在“5．12”汶川特大地震发生一周年之际,为帮助灾区群众实现就业和稳定就业,促进灾区社会安稳．加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,省劳动保障厅决定,5月份在地震灾区开展手牵手就业援助行动。     

地震灾后的就业援助

“5．12”汶川特大地震是新中国成立以来波及范围最广、破坏性最强、救援难度最大的一次地震灾难。成都市作为地震灾区，旅游业一度瘫痪，房地产业、餐饮行业步入低谷．数百工矿企业面临停产歇业或关闭破产．导致大量适龄劳动力失业．灾后就业安置形势异常严峻。因此．认真研究地震灾后就业援助工作．对于加快灾后恢复重建具有重要作用。     

四川省人民政府办公厅关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见

为支持汶川特大地震灾区恢复重建．促进灾区城乡劳动者尽快实现就业,保障灾区群众的社会保险权益．维护灾区劳动关系和谐,保持灾区社会稳定,根据《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）和《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（川府发[2008]20号）．现提出如下实施意见。     

湖北：举办赴地震灾区就业援助招聘会

汶川大地震发生后,湖北省快速反应,及时对四川地震灾区实施了就业援助行动。省委、省政府将就业援助工程列入对口援助汉源的五大工程之一。省劳动保障厅会同财政厅出台了一系列扶持政策措施,确定全省就业援助三大目标,即:9月底前,为雅安汉源劳动者提供5000个优质就业岗位,帮助1500人     

简讯

绵阳市涪城区以贯彻落实更加积极的就业政策为契机．以“创先争优”活动为载体．以促进灾区就业困难人员就业为重点,创新工作举措．促进民生改善．及时将党和政府的温暖送到了灾区困难群众心中,截至目前．全区兑现了2743名就业困难人员养老、医疗保险补贴,总额达750余万元．有力地帮扶了灾区就业困难人员．确保了就业形势稳定。     

落实特殊政策 应对特殊困难——阿坝州灾后就业援助政策效果显著

“5．12”汶川特大地震使阿坝州农业受损、工业和旅游瘫痪，造成17万多城乡劳动者失业。抗震救灾刚从应急阶段转入重建不久，金融危机袭来，全州在外务工人员返乡近万人。如此严峻的就业形势是阿坝州历史上没有过的。就业局势不稳，人心不稳，社会就难以和谐稳定。非常时期，需要非常之举。州委、州政府把灾区群众的就业问题放在突出的位置，及时出台了灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见、     

首批78名四川黑水灾区劳动者到吉林省就业 吉林省劳动保障厅厅长骆德春亲自率队赴灾区组织招聘活动

9月29日,首批到吉林省就业的78名四川省黑水县藏族农民工抵达长春。吉林省和长春市劳动保障部门以及用人单位在金业大厦门前举行了欢迎仪式。首批灾区农民工来吉林省就业,标志着吉林省对口就业援助地震灾区工作已经取得了显著成果。根据国家抗震救灾工作的总体部署,吉林省重点援建四川黑水县,接纳黑水县劳动者到吉林省务工是对口支援的重要内容之     

积极应对双重压力 确保就业局势稳定——广元市竭力做好地震灾害和金融危机下的就业工作

受“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机双重影响．广元市有19．5万多名受灾群众和返乡农民工失业、失地、失去基本生活来源，就业形势异常严峻。为切实帮助他们尽快走出困境．恢复信心，广元市紧紧围绕帮助受灾群众更快、更多、更好实现就业，着力抓政策落实、就业援助、技能提升、创业促进和信息对称．把灾后恢复重建的过程变成实现就业的过程．把新上项目的过程变成扩大就业的过程．     

南江县劳动和社会保障局——狠抓特殊政策落实 有力促进恢复重建

“5．12”汶川特大地震发生后．重灾区南江县举全县之力．迅速组织抗灾自救．恢复重建家园,始终把深入贯彻落实灾区就业和社会保障特殊政策作为灾后重建和当前工作的首要工作来抓．促进了全县上下社会稳定、人心安定．灾后恢复重建工作有序进行。     

促进创业 扩大就业：张小建副部长出席“2008中国成都就业与创业促进会”

人力资源和社会保障部副部长张小建最近在出席“2008中国．成都就业与创业促进会”时．对四川省和成都市在灾害面前坚持两手抓的胆识和气魄表示由衷的钦佩．就此次活动重大意义给予了充分肯定。他表示．就业与创业促进会的召开．一方面彰显了成都和整个四川地震灾区广大干部群众对抗特大自然灾害的昂扬斗志和自力更生、艰苦奋斗、勇于拼搏的抗震精神：另一方面体现了成都作为中国西部的大都市，作为全国城乡统筹就业率先实践的试点城市，在震后继续高举经济社会发展的旗帜，又迈出了扩大就业和促进创业的坚实步伐。     

加快推进恢复重建工作

7月10日．人力资源和社会保障部在成都召开汶川地震灾后人力资源和社会保障公共服务设施恢复重建工作座谈会。会议要求灾区各级人力资源社会保障部门进一步增强责任感、紧迫感和使命感。主动出击,克服困难．加快工作进度．力争在2010年9月底前完成恢复重建任务：各对口支援省市要继续抓好就业援助．加强技能培训援助．进一步加大对灾区人力资源和社会保障公共服务设施恢复重建的支持力度．争取更多的对口援建资金投入到灾区人力资源社会保障公共服务设施建设中．     

对口就业援助见成效

为落实地震灾区与对口支援省（市）的就业援助,成都市及都江堰、彭州和崇州三个重灾区就业服务机构,近几个月来与上海、福建和重庆对口支援省（市）劳动保障部门及企业通力合作,开展了一系列艰苦细致的工作,向受灾群众提供异地就业岗位,组织异地转移就业,取得初步成效。     

地震灾区“手牵手”就业援助行动

5月8日．“四川地震灾区手牵手就业援助行动”在烟雨蒙蒙的绵竹市新体育场拉开了帷幕。活动由省劳动保障厅和德阳市政府主办。省就业局、德阳市劳动保障局和绵竹市政府承办。省政府副秘书长王七章。省劳动保障厅厅长张成明，北京市、江苏省援建指挥部负责人出席了启动仪式。省劳动保障厅副厅长、省就业局局长陈璞主持启动仪式。     

会理县就业局——不畏艰难 顽强拼搏 再创佳绩

2008年，会理县就业局以贯彻落实《就业促进法》为主线．以组织实施“就业促进民生工程”为重点．以强化就业服务和就业管理为保障，进一步落实积极的就业政策，大力推动创业促就业．着力完善面向所有困难群众的就业援助制度和公共就业服务制度．努力推动城乡统筹就业和素质就业工作．进一步完善失业保险管理服务体系．并充分发挥政策的支持和引导作用．调动各方力量参与“8·30”会理地震灾区灾后恢复重建工作．圆满完成就业再就业等各项目标任务。截至年底．全县实现城镇新增就业2272人，占年计划的227％：再就业698人。占年计划的233％：“4050”等困难对象再就业164人．占年计划的182％：城镇登记失业率1．36％：有组织劳务输出1038人．占年计划的346％。     

对口就业援助 支持灾区重建

经过支援省（市一）与我省各级劳动保障部门的共同努力，第一、二期地震灾区对口就业援助协议目标任务已全面完成。为进一步支持地震灾区积极开展生产自救．重建家园，经国务院同意．省政府与18个对口支援省（市）政府签订了第三期对口就业援助协议。省劳动保障厅日前要求受援市（州）、县（市）劳动保障部门，认真总结前两期对口就业援助工作中好的做法和成功经验．全面落实各项就业扶持政策．增强灾区劳动者就业稳定性。要切实加强组织领导，统筹安排好全年对口就业援助工作，确保各项目标任务的全面完成。     

绕行千里路 服务送到乡

北川县“关内”的墩上、坝底等十几个乡镇在“5．12”特大地震后公路阻断．导致长时间以来就业援助和社会保障工作难以开展。为改变这种状况．最近县劳动保障局副局长任风华带领有关人员．用7天时间绕道经绵阳、江油、平武、松潘、茂县，行程1200多公里进入北川县境内公路阻断的乡镇．上门落实就业政策和开展就业援助相关工作。在开发首批公益性岗位的基础上．落实了第二批公益性岗位575人，审批补贴资金总额175．14万元。对10个乡镇9684名就业援助对象摸底调查．     

芦山人社全力保障灾区民生

芦山"4.20"7.0级强烈地震,使芦山地震灾区广大群众失去了原有的就业岗位和经济收入来源,失去了住房等基本生活设施,灾区的就业和社会保障形势不容乐观。就业是民生之本,为了保障灾区群众的基本生活,缓解群众的经济压力,维     

汶川地震给工伤保险工作的启示

“5·12”汶川地震导致大量职工伤亡，在党中央国务院、四川省委省政府和国家有关部门的大力支持下．我省劳动保障部门全力投入抗震救灾．摸清职工伤亡情况。争取政策、资金支持，搞好工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付．为维护灾区社会稳定作出了积极贡献。回顾一年多来地震灾区工伤保险工作．给我们很多启示。     

汶川特大地震三年就业促进成果——帮助170万灾区群众就业登记失业率降到4%以下

5月5日至6日,全省汶川特大地震灾区发展振兴工作现场会拉开帷幕,130多名与会代表深入重灾区绵阳市、德阳市和都江堰市、崇州市实地考察灾后恢复重建成果,总结交流地震灾区发展振兴经验,探寻灾区下一步加快发展、持续发展动力。省委副书记、省长蒋巨峰在大会上指出,力争通过5年的努力,实现灾区经济社会全面发展振兴。