治理统计数据失真的对策

近年来，关于统计数据失真现象的报道，屡见不鲜。统计数据失真的危害性和严重性已为社会各界所认同，它不仅大大削弱了统计部门的权威性，而且有损于党和政府的形象。造成统计数据失真，原因是多方面的，本文试就根治统计数据失真的对策作如下探讨。（一）完善统计考评制度随着市场经济的发展，经济利益主体多元化，统计数据本应对社会经济活动结果以及现状作真实反映，但由于多种因素的影响，部分统计数据对社会经济现象作出了不切实际的反映。各级政府部门制订的统计考核指标对这些因素的综合考评不能搞“一刀切”，必须建立客观、公平、…     

统计体制非改不可

近日,社会上对国家统计局修订2003年第二季度GDP议论颇多,反映之强烈出乎预料。尽管有一些评论过于尖刻或对统计工作缺乏了解,但其中折射出一条很重要的信息:社会各界对官方统计数据的认同感不高,甚至很低。为什么?本着求实、进取的宗旨,笔者就统计数据质量进行一些初步剖析,并提出解决的方向性建议。 统计数据质量下降的原因分析 (一)统计部门的隶属性决定行政干预不可避免 统计部门是各级地方政府的组成部门或直属部门,它的人财物受制于地方政府,虽然统计数据由微观汇集,但反映到面上却是对政府工作的评价依据,因此,报喜显然成为最…     

制度创新:根治我国统计数据失真的理性选择

我★理论探讨★《江苏统计》１９９９．２国统计之所以长期未被社会各界所重视，究其原因很多，诸如对其功能定位的单一化（主要为各级计划部门提供制定各项计划、政策等方面的数据资料），统计部门提供的统计数据可信度低以及统计内容、方法、制度滞后，其中统计功能定位...     

搞准统计数据的若干制约条件

在统计上的弄虚作假，或者虚报浮夸，或者瞒报少报，一直是干扰统计工作、影响统计数据准确性的主要因素。这种现象的长期存在，说到底是一种体制病，是计划经济体制和计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过渡时期的产物。在现阶段，尽管各级党委和政府，以及统计部门采取了一系列反对在统计上弄虚作假、虚报浮夸的措施，但应该看到，影响搞准统计数据的种种体制制约条件依然存在，对此必须有足够的认识。一、考核机制的制约近20年来，随着我国经济体制改革的逐步深入，以实物指标为中心的指令性计划体系不断趋于缩小、弱化甚至取消，…     

对当前统计数据质量存在问题的剖析及应对措施的探讨

一、统计数据质量问题的剖析（一）计划经济体制影响的问题改革开放二十多年来,尽管市场经济成份在社会经济生活中已占有相当的比重,但检查计划完成情况,领导的政绩考核等,依然是统计部门无法摆脱的沉重负担。在这种环境下,统计部门就很难维护统计数据的真实性,各地区、各级政府部门及国有企业,无不以形形色色的经济指标来表现自己的成绩,这些庞杂的指标,不仅是上级向下级布置任务的工具,而且也是检查下级业绩能力的依据。无庸讳言,当统计数据与人们的切身利益发生联系的时     

企业应当配备称职的统计负责人

我是一名基层企业统计人员，经常参加有关部门召开的统计工作会议。据我了解，目前除少数大中型企业设置了统计机构或指定了统计负责人之外，大部分企业单位仅设一名综合统计员，隶属于生产科、经营科、企管科、财务科、计划调度科、厂办公室等部门，由这些科室的负责人担任本单位的统计负责人。     

改革经济目标考核办法之我见

当前，统计数据的失真，已严重威胁着统计工作的生命。分析造成统计数据失真的原因，除了客观上人们对统计工作的重要性认识不足，存在偏见，以及统计法制观念淡薄、统计基础较为薄弱以外，一个很重要的原因就是与各级政府和行业部门实行经济目标考核有关。有鉴于此，确保统计数据的质量，除了需要进一步加强对统计工作的领导，强化统计法制建设，加强统计力量，提高统计队伍的业务素质和改善统计软硬件环境等等外，还应对当前经济目标考核的具体指标内容、方式方法作必要的调整和更改。一、现行经济目标考核办法存在的问题和弊端（一）考核…     

加强基层企业统计工作的体会

统计数据来自于成千上万个基层 群体，综合统计部门将统计数据进行归类、计算并量化，形成统计工作的最终成果，即报表或统计资料。统计资料作为一种特殊的历史文档，为指导生产、制定计划、进行决策服务。可见统计数据源头的基层统计工作是多么的重要，本文就自己工作中的实践，谈谈加强基层企业统计工作的一些体会。 １、真正认识统计工作的意义。统计工作是对过去发生的事件以数据、文字等形式记录下来的过程，具有总结过去、了解现在发展未来的作用，具有揭示事物按一定程序运行的作用，更重要的是．要认识到统计工作本身就是生产过程的…     

新形势下统计工作重点关注问题探讨

近年来，随着经济的日益发展和社会的不断进步，统计工作的社会关注度越来越高，对统计数据及信息质量的要求也越来越高，但在实际工作中由于体制因素及统计部门自身建设方面存在的问题，导致一些统计数据广受诟病、屡遭质疑，这在一定程度上影响到了统计部门的声誉，也影响到了统计数据的权威。为维护统计工作的严肃性，提高统计服务水平，统计工作应重点关注以下几个问题。     

夯实基础 搞好服务 推动统计事业健康发展—张义国同志在全省统计工作会议上的讲话（摘要）

（一）社会各界对统计数据准确性的越来越高，而搞准统计数据的难度越来越大。随着社会经济的发展，各方面对统计数据的准确性越来越关注。一是各级领导要客观准确地把握社会经济发展情况，更好地进行科学决策，需要统计部门提供准确的统计数据。二是社会各界越来越关注统计数据的准确性。第三，随着中国加入WTO，中国经济融入世界经济步伐加快，国际间对比增多，也需要我们提供准确的统计数据。与此同时，统计的范围、领域不断扩大，涉及的统计调查对象日趋复杂，统计调查对象的配合程度降低，搞准统计数据的难度越来越大。这是统计部门面临的一个重大挑战。     

如何提高综合统计月报的编辑效率--谈电子信息技术的应用

进度统计数据是适时观察国民经济运行状况和对经济形势作出判断的重要依据。综合统计月报(国民经济主要统计指标)作为提供进度信息的载体，是各级综合统计部门的一项重要的基础工作，而提高月报的编辑效率，则成为进一步发挥信息功能的关键。 综合统计部门编辑的统计月报其数据来源为各有关专业单位(科、处、队)，月报是各有关专业数据的集合体。某种意义上讲，月报数据可认为是拼棋盘，虽然平时数据量不算大，但涉及部门较多，信息时效性又强。如果能够减少月报编辑工作的中间环节，工作效率自然较高，信息的对外提供便能及时迅捷。 …     

品评统计数据质量

统计数据质量问题，可以从两个方面着手：首先，统计工作仍然没有完全摆脱计划经济体制下形成的环境束缚。所谓检查计划完成情况，依旧是统计工作的职能之一。即使在今天市场经济已经占有相当比重的条件下，变相的检查计划完成情况，如广泛存在的政绩考核，依然是各级统计部门无法摆脱的重担。在这种环境下，维持“统计的独立性和客观性”无疑是空中楼阁。在看到考核给统计数据质量造成不利影响的同时，也应该明白，这同样也是统计部门争取领导支持，提高自身地位的重要途径。以上事实在刊物的内容上也有相当多的表现。特别是基层统计部门经…     

由评价、排序而引起的……

由评价、排序而引起的……齐戡近年来，搞综合评价、量化考核、优胜排序等等是很时兴的。凡举行此类活动，大都离不开统计数据。为什么呢？据云统计部门地位超脱，方法科学，资料丰富，很宜于摆脱偏见，能够提供公正而客观的评价考核依据。就大多数统计数据而言，大至国内...     

理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系

加强政府统计与部门统计,认清政府统计与部门统计现状,找到存在的突出问题,理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系,对于提升统计整体工作效率,发挥统计更多的社会经济效益具有十分重要现实意义. 一、政府统计与部门统计均应加强 政府统计与部门统计是政府综合统计体系中的有机整体,共同为政府科学决策提供重要信息来源.因此,加强政府统计与部门统计,有效提高统计数据的真实性、准确性,有效提高政府统计数据的权威性,提高政府统计与部门统计数据的一致性,充分发挥政府统计与部门统计在经济建设中的作用,对各级政府进行国民经济管理和宏观决策、微观管理具有现实意义.也是搞好部门内部决策服务所必需的.在市场逐步完善、经济迅速发展、总量不断扩大的新形势下,建设服务型政府对统计提出了更高的要求,因此政府统计与部门统计工作只能加强不能削弱.     

统计需要公关

统计需要公关□文／如皋市统计局朱太梅统计部门是搜集、整理统计数据和统计资料的综合部门，也是提供信息的职能部门，它的基本任务是准确、及时、全面、系统地提供数据和资料，为制定计划和政策、加强经济研究和经济管理提供依据，为人们了解情况、交流信息提供服务。在...     

提高统计权威的五条建议和对策

统计是观察国民经济的“眼睛”，研究社会经济现象，指导经济工作离不开统计。统计是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作。统计数据是政府判断经济形势，考核各级各部门工作实绩的重要依据，统计数据是否准确，是否反映了客观实际，关系国民经济的健康发展，关系到合理安排人民生活和发展社会文化事业。     

岳福洪副主席在听取自治区统计局工作汇报时的讲话

听了李斌局长代表自治区统计局所作的汇报,感到一年来自治区统计局围绕自治区党委、政府经济社会发展的中心工作,在提高统计数据质量,为自治区党政领导宏观决策提供咨询服务方面做了大量的工作,各项统计任务完成得比较出色。特别是一些统计分析报告和调研报告,分析得比较真实、可靠,提供的一些决策建议具有一定的前瞻性。我很注慧和重视统计局的分析报告,因为统计部门占有大量的统计数据,又注意科学地分析,有很强的说服力。自治区党委、政府对统计局分析报告的利用率也是很高的。所以说,统计在经济社会发展中的位置越来越重要。但这种重要性的前提是统计数据必须真买、可靠。在某种程度上讲,统计部门的导向作用也很强,统计部门要用科学、全面、准确的统计数据,客观、真实地反映区情,对经济社会发展起到一个导向作用。     

区级政府统计部门如何适应市场经济新形势

区级政府统计部门作为国家综合统计系统的重要组成部分，是直接面向基层、组织管理统计工作和收集统计调查资料的一级综合统计单位，是保证综合统计数据质量的第一道关口。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，统计工作面临着现有统计方法制度同市场经济新形势的要求不相适应这一突出矛盾。一、区级政府统计部门的现状区级统计局作为基层综合统计机构和统计行政主管部门，随着改革开放的不断深入，各级领导、部门对统计的要求越来越高，使统计任务剧增，统计难度加大。承担的主要任务包括四个方面：一是上报市统计局的、分专业统计的…     

写好统计分析 服务经济建设

统计部门作为政府综合经济部门,在反映经济杜会建设等方面提供的数据具有权威性、客观性和说服力,是其他部门所不能代替的。统计部门除了及时提供统计数据外,更重要的是要搞好各方面数据分析,善于从大量统计数据中发现和把握带有规律性的东西,在事后分析、超前预测上下功夫,真正体现统计部门的参谋作用,为当地政府提供层次更高的决策参考依据。近年来,鄂尔多斯市统计局在统计分析方面取得了一些成绩,主要表现在以下     

信息短波

富阳市委书记周宝法提出，依法统计服务经济日前，富阳市委书记周宝法在全市有关会议上就加强统计，服务经济讲了三点意见：一、要充分认识统计工作的地位和作用，专心致志地搞好统计工作。统计部门是法定的部门，统计工作只能加强，不能削弱，统计队伍只能壮大，不能减小，这是统计部门的地位和作用所决定的．统计部门是领导决策的参谋部，统计正确了，就是领导决策的正确依据。统计数据出现错误，有可能造成领导决策的失误，同时，反映地方经济实力强弱和社会发展状况也要通过统计来反映。政府统计部门又是各部门统计工作的纽带和桥梁。统…