创新求是 再创辉煌--纪念新中国政府统计机构成立50周年

1952年8月7日，中央人民政府决定成立国家统计局，新中国政府统计机构从此诞生，我国社会主义统计工作掀开了崭新的一页。 斗转星移，光阴荏苒。我国政府统计机构转瞬已是50个春秋。50年来，新中国统计工作伴随着共和国前进的脚步，经历了创建、曲折、发展的光辉历程。从1953年起，中央人民政府为了适应国家大规模经济建设的需要，开始建立全国统一的统计工作。从中央到地方各级政府，迅速建立了统计机构，逐步建立健全主要专业统计制度，组织完成多项重大统计调查，为过渡时期经济发展和编制“一五”、“二五”计划作出了积极的贡献。然…     

国家数字竞争力指数构建与国际比较研究

当前数字化与政治、经济、文化、社会等各领域深度融合,引领改革发展、创新驱动的未来方向,为提升国家竞争力乃至综合国力注入强大动能。本文对传统国际竞争力“钻石模型”进行扩展,构建国家数字竞争力评价体系,整合国际权威数据,系统评估全球数字竞争力状况,按照发展阶段和发展模式两个维度进行国家划分,研判中国数字竞争力在全球的位置、差距及影响因素,为“数字强国”建设提供基础数据支撑和国际参考。     

深化统计改革 振兴统计事业

政府综合统计在我国统计体系总体格局中居于中心地位，处于关键环节。加大政府综合统计改革的力度，对于推进我国面向２１世纪统计事业的健康发展具有十分重要的作用。笔者认为，实行各级统计局“一条边”管理体制，是改革现行政府综合统计部门管理体制的一个重要路径。所谓“一条边”管理体制是指地方各级统计局的行政与业务统归国家统计局垂直领导。从可行性上看，有两种方案可选。方案Ａ：中央以下实行“一条边”管理，即国家统计总局直管各省、市、自治区统计分局；省、市、自治区统计分局直管各地、市、州统计中心支局；地、市、州统计…     

中国数字内容产业国际竞争力比较

文章以“因—果”为逻辑框架,从核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力、现实竞争力四个层面构建数字内容产业国际竞争力评价指标体系,依据相关截面数据,以2019年世界经济总量排名前20的国家为研究对象,对中国数字内容产业国际竞争力进行横向比较。研究结果表明：中国目前仅是数字内容产业大国而非强国,综合竞争力水平在世界经济总量排名前20的国家中处于中游,与全球第二大数字经济体的地位明显不匹配;政府政策不到位、产品竞争实力不强、产业基础设施薄弱、关联支持产业不完善、生产要素配置不合理是制约中国数字内容产业国际竞争力提升的主要因素。因此,需要从完善政策配套体系、推动企业持续创新、构建协同产业集群、加强基础设施建设、促进要素资源升级等方面采取措施,提升中国数字内容产业参与国际竞争的优势。     

报表报送不能“终身制”

统计报表管理，是统计法制工作一个重要内容。但目前统计报表管理有所削弱。据我们了解，某市统计局1986年制发的一张统计表（18表），时隔9年之久，至今尚在执行。不仅许多指标内容，如净产值等已过时，而且很不规范，基层企业不报不行，报了很多数字难以填报。根据《统计法》有关规定，特别是浙江省统计局关于《统计报表管理实施细则》第八项规定：经批准下达的年度报表和定期报表，原则上只在当年有效。如要跨年执行，必须重新覆行审批手续，否则作为自动停止执行处理。对此，笔者认为像这类跨年的“终身制”统计报表，希望各级政府统计…     

Intranet在市级统计系统数据库建设中的应用

随着国家宏观调控力度的不断加强,各级政府和社会各界对统计数据的时效性、准确性、共享性及综合分析能力的要求越来越高,这就使计算机在统计系统中的应用越来越广,统计系统对计算机的依赖性也越来越强。国家统计局在１９９６年提出了建立“统计信息工程”计划,中心议...     

中央人民政府国家计划委员会关于计划工作与统计工作中若干问题的统一规定

年来各地计划部门与统计部门均已先后建立,在各级政府领导下计划工作与统计工作均有进步,但在工作制度、工作联系配合上,尚存在着若干问题急待解决:如计划单位与统计单位不一致;计划与统计上某些指标的含义及计算方法不一致;下级计划、统计部门不严格执行国家计划委员会及国家统计局的统一规定,或自行补充与上级机关规定有抵触的规定;计划单位的隶属关系及经济类型的改变,没有严格的请示报告制度;一个单位同时有几个计划数字,没有明确规定以什么计划数字作为     

浅析推动统计数据公开透明

正近年来统计数据越来越受到公众的关注,不仅国内生产总值、财政收入等有关国家总体发展状况的指标依旧受到特别关注外,一些与社会民生紧密相连的指标也成为公众和各级政府部门十分重视的数据。国家为全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,充分发挥统计在国家宏观调控和经济社会管理中的基础性作用,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家关于加强和改进统计工作的要求,制定《"十二五"时期     

中国国家统计体系简介(二)--统计组织与管理

统计组织机构框架 《统计法》规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。政府统计系统主要由政府综合统计系统和部门统计系统两个部分组成。 (一)政府综合统计系统 中国政府自上而下设置统计机构或者配备统计人员，构成政府综合统计系统。目前，中国国务院设立国家统计局，县以上地方各级人民政府设立独立的统计机构(统计局)。在乡一级人民政府则主要由专职或兼职的统计员来负责统计工作的具体协调管理。此外，国家统计局还直接管理着遍布全国的农村社会经济调查总队、城市社会经济调查总队和企业…     

深入开展“统计基础管理年”活动使临县统计工作再上一个新台阶

在社会主义市场经济条件下．统计具有特别重要的作用。不论国家实行科学决策．还是加强和改善宏观调控都离不开它．在改革开放、市场繁荣的今天，统计工作只能加强，不能削弱，各级政府、各部门、各单位都必须建立和配备与任务相适应的统计机构或统计人员。临县统计局在县委、县政府以及吕梁地区统计局的正确领导下，不断加强本局及各乡镇统计工作站的组织建设和思想建设，保证在“统计基础管理年”活动中做到信息不断、制度不乱、队伍不散。一、统一思想、统一认识。在全省统计局长会议结束以后，临县统计局先后两次召开局务扩大会议，进行…     

统计执法策略问题研究

为认真贯彻《统计法》，有力地打击虚假统计违法行为，《统计法》颁布施行后，各省、市、自治区人大、政府相断出台了各具特色的地方性法规、规章，并在地方法规、规章中增加了“经济处罚”的条款。嗣后，又制定了一系列与之相配套的规范性文件。特别是《统计违法行为行政处分暂行规定》，各级统计部门反映很好。这些不仅是对《统计法》内容的重要补充，也是对加强统计工作的管理、保障统计资料的准确、及时、全面，为各级政府宏观经济决策服务，发挥了重要作用。但是，从近几年开展的全国性以数字质量为重点的统计法规执行情况和统计执法重…     

促进全区统计年报暨制度方法工作再上新台阶——自治区统计局副局长周鸿恩同志在2003年全区统计年报工作会议上的讲话（节选）

2003年根据国家统计局和全区统计工作会议的统一部署，在自治区党委、政府的领导和各级地方政府与有关部门的大力支持和配合下，全区统计系统认真贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，克服人手少、任务重、要求高等实际困难，排除“非典”等不利因素的影响，出色地完成了各项任务，为国家和自治区党委、政府提供了大量及时的具有决策参考意义的统计信息；在统计方法制度改革方面进行了大量的探索和实践，取得了明显成效。     

把握机遇 迎接挑战 使我区统计工作有新突破

近几年来,大兴安岭地区各级统计部门坚持“一个中心、两个突破、三个服务、四个满意”的工作思路,努力实现“一年上路、二年迈步、三年登上新台阶、五年进入全省统计系统先进单位行列”的奋斗目标,解放思想,更新观念,积极推进统计改革和基础建设,开创了我区统计工作的新局面,我区各级统计部门和统计工作已成为各级党委、政府制定宏观调控政策措施的重要参谋     

提高统计权威的五条建议和对策

统计是观察国民经济的“眼睛”，研究社会经济现象，指导经济工作离不开统计。统计是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作。统计数据是政府判断经济形势，考核各级各部门工作实绩的重要依据，统计数据是否准确，是否反映了客观实际，关系国民经济的健康发展，关系到合理安排人民生活和发展社会文化事业。     

中央苏区调查统计机构探索

中央苏区是中国共产党开始执掌政权、领导和管理国家的一次伟大尝试。统计作为管理国家的重要工具之一，随着崭新的红色政权的诞生而设立机构，成为苏维埃政权缺之不可的职能机构，开辟了中国共产党领导的政府统计工作的先河，留下了不可磨灭的历史功绩。经对有关史料的发掘和研究，现就其建立及发展情况进行初步探索。一、为开展土地革命，建立苏维埃政权，开辟新的革命根据地，党和红军组织中首先建立起调查统计机构中央苏区时期各级党组织的有关历史资料表明，调查统计工作始终是党组织的主要工作之一。随着革命形势的发展，调查统计成为…     

以效能建设为契机 促进统计工作再上新台阶

2008年我县统计工作按照县委、政府提出的“抓落实、求突破、严责任”的总体要求，紧紧同绕自治区统计局提出的“一年一个新提升、三年一个新台阶，五年实现新跨越”和《市、县（区）统计工作综合考评奖励办法》的要求以及“统计规范化建设年活动”的工作目标，以与时俱进、开拓创新的意识确定了“一二三四五”的统计工作思路：既坚持一个宗旨、增强两个服务、加快三个步伐、做好四个到位、实现五个目标。以提高统训‘数据质量为中心，以提高工作效率为抓手，以责任追究为保障，以严求实，规范管理。     

广东省召开全省统计年报工作会议

[本刊讯 ] 10月 2 9～ 30日 ,广东省统计年报工作会议在广州召开。省统计局局长卜新民、副局长叶健夫、叶伯享出席了会议 ,卜新民局长作了讲话。这次会议的中心议题是回顾去年全省年报工作情况 ,传达国家今年统计年报制度和明年定期统计报表制度精神 ,研究部署广东省今年的年报和明年定期报表工作。卜局长在讲话中指出 ,目前 ,全国各级政府正在制定国民经济和社会发展“十五”计划 ,因此 ,搞好 2 0 0 0年统计年报为制定和实施“十五”计划提供坚实可靠的数字基础具有十分重要的意义。全省各级统计部门和广大统计工作者对此必须高度重视 ,要…     

《乡镇统计一套表》实证研究

乡镇是我国最基层的政权,也是政府统计的基础。随着社会经济的发展和改革的深化,各级政府对乡镇统计信息的需求量越来越大,出现了政府统计报表从上到下递加、专业统计“轮番轰炸”、分析计算指标日渐增多的局面,导致乡镇统计不堪重负,数据质量每况愈下。以广元市2002年的乡镇统     

统计网站建设联想

国家统计局公众网正式改版了，这是国家统计局推进电子政务的重要举措。新网能否给人以全新的政府统计形象，还有待社会公众评说。联想到几年来统计部门建立的大量网站“还在沼泽中徘徊”，不仅想到这个议题：统计网站究竟应该怎么建?网站的尴尬 根据国家统计信息“九五”工程建设要求，国家统计信息主干网的64个节点，即各省(自治区、直辖市)统计局、省会城市统计局和计划单列市统计局大都建立了内网网站和外网网站，加起来是100多个。如果算上各自内设机构的二级站点，以及省级以下地方统计局按照地方政府上网工程要求所建立的网站，目…     

谈创新统计工作方式方法

今年以来，为更好的体现经济社会协调发展，体现资源节约和环境保护，更好的反应经济发展的质量和效益，积极引导各级政府在转方式、调结构、惠民生上下功夫，2011年国家对统计方法制度进行一系列的重大改革。可以说今年是国家统计方法制度“改革年”。在新形势下，贯彻落实好国家统计局提出的制度方法改革精神，必须与时俱进，勇于创新，才能开创统计工作新局面。