风险不确定性与地方政府性债务的治理逻辑

现代社会是具有高度不确定性的风险社会。作为风险社会理论的核心概念,不确定性成为解读风险的"钥匙"。在地方政府性债务陷入"边治理边膨胀、边控险边凸显"的当下,从不确定性视角重读债务风险本质、审视债务治理逻辑、寻求债务安全之道,就显得尤为关键。债务风险判断的不确定性、债务风险后果的不确定性和债务风险事件爆发的不确定性等构成了地方政府性债务风险的不确定性本质。在不确定即为不安全的逻辑支配下,风险主体的焦虑和恐惧加剧,对债务风险呈现避险倾向与治理懈怠、冒险倾向与治理激进两种不理性态势。基于此,正视债务风险不确定性的正效应,治理逻辑由"消除风险"转变为"维护安全",通过控险目标下的短期安全之策和提能目标下的长期安全之本,可以实现相对的、动态的债务安全。     

中国石油供应安全状态分析与风险预警

石油安全风险预警是中国石油安全的重要内容,本文采用压力—状态—响应框架建立了中国石油安全风险预警指标体系,基于数据挖掘理论的主成分分析和K-means聚类算法建立中国石油安全风险预警模型,并采用多元回归分析验证模型的有效性。实证研究发现,中国石油供应安全状态近20年来处于较大的波动中。石油消耗强度、国际原油价格、石油对外依存度主要影响着中国石油供应安全。研究结果表明,建立的风险预警模型有效地反映出了中国石油供应安全风险水平的演化及主要因素,其可用于中长期石油供应安全风险预警。     

风险社会视域下的“安全”概念再认识

风险社会的到来已成为不容置疑的事实。安全事件频发、安全问题关注度趋升,因此呼吁学术界对“安全”做更系统深入的解读。本文从风险社会新视角出发,结合现代风险特点,对主流工具书和学术界对“安全”概念的界定进行评述,提出了客观性、主体性、相对性是“安全”固有的基本属性;风险标准、安全标准、安全结果,是认识“安全”概念的必要元素。在认识和处理安全问题时,要更加注重整体性,更加关注风险的内隐性要素、人为性要素,防范系统性、制度性带来的连环危害。     

我国金融风险防范的政策选择

我国转轨时期的金融风险是以制度风险为主导 ,以股市风险、国际金融风险、国有经济金融风险为重点的特殊风险群体。它要求在制定金融风险防范决策中 ,必须以制度变革为先导 ,消除产生金融风险的制度基础 ,以防范股市风险、国际金融风险和国有经济金融风险为重点 ,作出正确的政策选择 ,从而实现金融的持续安全和经济安全与国家安全     

现代社会安全生产风险的主要表征及根源分析

社会风险是人类社会现代化进程发展到一定阶段的产物,是与现代性相伴随的概念,风险社会的来临则是现代性文明的结果。人类社会的生产活动同样在生产飞速社会化和经济结构急剧调整的社会大背景下越发成为现代社会的主要风险源,在人类现代化进程中安全生产风险问题日益凸显。安全生产风险在现代社会呈现风险源头多元化、风险预警科学化、风险评价体系化、风险治理人性化等主要表征。剖析现代社会安全生产风险根源,我们不仅发现传统发展观存在着的局限,更让我们认识到体制因素和人的因素在防范现代社会安全生产风险中的重要性。     

城市公共物品多维安全风险识别及其结构层次关系

城市公共物品作为城市运行的基本要素,识别城市公共物品多维安全风险及其结构层次关系是城市公共物品安全风险治理的核心问题。通过文献研究,从内部风险与外部风险两个角度识别8个城市公共物品安全风险,分析各种安全风险主要因素与各种风险之间的联系,采用解释结构模型(ISM)的建模方法,构建城市公共物品多维安全风险解释结构模型。根据解释结构模型分级模型的结果,分析导致城市公共物品安全风险事故最直接、最根本的风险,并从提高恶劣气候预测技术、加强公众安全意识教育、提高公共物品维管水平与公共物品质量状况等角度,提出减少城市公共物品安全风险事故的对策。     

我国天然气进口安全风险评价

天然气是我国最重要的能源之一,目前国内天然气供应将近一半依赖于国外进口。对外依存度过高、进口国家存在地缘政治风险等不稳定因素对我国天然气进口安全形成威胁,因此评价我国天然气进口安全风险、分析风险成因对提高我国能源安全水平具有重要意义。首先构建了天然气进口安全风险评价指标体系,然后通过主成分分析法计算出2010—2020年的天然气进口安全风险指数(GIRI),利用灰色关联分析法找出天然气进口安全的主要影响指标,并据此指出我国天然气进口安全存在的不足。研究显示:我国天然气进口安全风险变化趋势大致呈“N”字形,2010—2014年安全风险上升,2015—2016年安全风险下降,2017—2019年风险再次上升,2020年安全风险又呈下降趋势;资源风险、政治风险、市场风险三类指标中,进口依存度、天然气进口总值与国内生产总值之比、我国天然气在一次能源消费中的份额对天然气进口安全风险影响最大;我国面临着天然气占能源消费使用比例过高、进口依存度过高等问题。基于上述结论,提出了推进非常规天然气及海洋天然气开发、利用“一带一路”优势开展能源政治外交、通过探索新能源来降低对天然气的依赖等对策建议。     

供应链环境下食品质量安全风险研究述评

针对近年来我国食品质量安全事件频发的严峻现实,从食品供应链的视角出发,对国内外食品质量安全风险文献进行系统梳理,着重从供应链环境下食品质量安全风险识别、食品质量安全风险演变和食品质量安全风险调控三个方面展开深入述评.在此基础上,提出未来食品供应链质量安全风险管理的主要研究方向.     

SARS风险与风险城市的安全策略

风险城市伴随着风险社会的来临而突现。城市风险是被制度化建构起来的一种城市文化特征。城市风险和消解城市风险的技术进步与社会努力一同增长。随着城市现代化的进展,城市所面临的风险不只是传统意义的自然灾害和人为灾害,而是当前城市面临着总体性风险。所以风险城市的风险包括了城市本体性风险、衍生性城市风险和城市人造风险;风险城市中风险的多样化和复杂性来源于自然的某种程度上的消退和城市现代性的增加。降低风险,维护安全,实现城市的可持续发展是当前摆在我们面前城市建设和发展的一项重要任务。建立城市风险识别系统和城市安全保护壳以及实施城市风险降低的综合对策是风险城市的安全对策。     

大跨度桥梁端抽屉式轨道伸缩装置研究

铁路设施设备常年暴露在外,铁路沿线自然环境和社会环境等外部条件复杂多变,给铁路外部环境安全带来巨大威胁。为识别和评价铁路外部环境风险,从自然环境、社会环境两个方面选取30个风险因素建立铁路外部环境风险评价指标体系。运用AHP-熵权法对风险指标组合赋权,并以风险发生的概率和后果为DEA决策变量,应用基于DEA的风险评价方法对铁路外部环境风险决策单元进行评价和排序。结果显示,侵入铁路限界风险处于风险极大值,其后依次为安全保护区内违法生产经营、自然天气影响等风险。铁路外部环境安全管理部门可根据评价排序结果科学安排铁路外部环境风险预防与控制工作,保障铁路运输平稳高效运行。     

海洋生态视角下辽宁沿海化工品物流安全风险及保障机制研究

文章通过对辽宁沿海化工品物流安全进行实地调研,分析了辽宁沿海化工产品的特性及其对于海洋及沿岸生态的影响,构建物流安全的风险评价体系,分别从运输风险、绿色风险、生产能力风险、合作关系风险等方面设定评价指标,然后根据辽宁沿海化工品物流安全现状,提出相应的保障措施,从而有助于政府及其他利益相关者掌握化工品物流安全的风险危害等级,进而应用有利信息,减少沿海化工品物流中所存在的事故风险。     

基于层次分析法的建筑工程施工安全风险评价

以层次分析法的相关理论为依据,从人、物、技术、管理以及环境五个方面建立了建筑工程施工安全风险评价指标体系,并计算各风险指标的权重值,客观反映出各风险因素对施工安全的影响程度.通过对工程实例进行评价,验证了将层次分析法应用于施工安全风险评价中的可行性和有效性.     

基于AHP-熵权混合DEA的铁路沿线外部环境风险评价

铁路设施设备常年暴露在外,铁路沿线自然环境和社会环境等外部条件复杂多变,给铁路外部环境安全带来巨大威胁。为识别和评价铁路外部环境风险,从自然环境、社会环境两个方面选取30个风险因素建立铁路外部环境风险评价指标体系。运用AHP-熵权法对风险指标组合赋权,并以风险发生的概率和后果为DEA决策变量,应用基于DEA的风险评价方法对铁路外部环境风险决策单元进行评价和排序。结果显示,侵入铁路限界风险处于风险极大值,其后依次为安全保护区内违法生产经营、自然天气影响等风险。铁路外部环境安全管理部门可根据评价排序结果科学安排铁路外部环境风险预防与控制工作,保障铁路运输平稳高效运行。     

食品质量安全的公共物品与商品属性契合:一个风险管理研究框架

传统上学术界将食品质量安全界定为准公共物品属性,以降低信息不对称为重点来规制企业,或将其界定为商品属性,以成本效益模型研究企业行为。以风险管控为方向研究食品质量安全则可在政府规制与市场机制间建立联系,契合食品质量安全的两种属性。以代理制衡管控风险、契约制衡抑制风险、信息制衡甄别风险、制度制衡监管风险,在企业内构建基于内部控制的食品质量安全风险管理体系,完善食品质量安全风险内部控制报告披露机制,以此作为政府风险监管的基础,形成从微观到宏观的内部控制——风险管理——信息披露——风险监管——食品质量安全研究框架,有助于从供给侧入手解决公众对食品安全需求与企业安全食品供应不足的矛盾。     

大型旅游节庆活动安全风险评价指标体系构建

建立完善的大型旅游节庆活动安全风险评价指标体系是积极预防和科学管控安全风险的必然要求。文章从分析界定大型旅游节庆活动及其特点入手,剖析了大型旅游节庆活动的主要风险类型,并在梳理大型旅游节庆活动安全风险系统研究思路的基础上,构建包括4个准则层指标、13个指标层指标、31个指标要素层指标的大型旅游节庆活动安全风险评价指标体系,并就指标体系的实际应用提出相关建议。     

新中国成立初期党应对各种风险和考验的历史经验

如何应对各种风险和考验,是关系执政党生存与发展的基本问题。执政风险研究是执政党建设研究的新领域。围绕掌权安全、控权安全和用权安全,阐释新中国成立初期党的执政经验,从安全视角总结以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体应对各种执政风险和考验的历史经验。     

风险传播视域下舆论安全及其治理——对大众传媒建构舆论安全的考察

［摘要］安全是现代社会中人类的共同目标,但是,当风险成为整体社会背景时,风险传播过程中作为安全的一个重要方面的舆论安全问题日益凸显,并呈现出自身的特点,具有了现实意义。与此同时,风险传播中的舆论安全不但面临自身困境,而且舆论安全丧失在后果上表现为舆论失衡、舆论失控、舆论失效等,为了加强风险传播中的舆论安全治理,需要发挥大众媒体的建构作用,并构建起风险传播下的舆论安全。     

风险治理中的安全服务企业--角色、服务及叙事逻辑

当今时代风险已变得十分多样，风险种类和性质的多样化导致风险治理的目标、对象、权威结构以及绩效评估系统都发生了相应转型。在此背景下，安全服务企业通过利用人们对于风险的恐惧情绪在当今的风险治理活动中取得了很大成功。安全服务企业将其提供的安全服务与一系列特殊叙事逻辑相结合，使风险治理服务变成一个“自我生产、自我强化”的体系。安全服务企业风险治理服务体系的运作不仅满足了人们的风险治理需求，而且不断创造了人们的风险治理需求。     

加油站资金安全风险评价体系设计及应用

随着成品油市场的不断发展,加油站数量大幅增加,使其面临一系列风险尤其是资金风险,因此加强加油站资金安全管理越来越重要。以加油站资金管理控制机制为研究对象,以加油站资金风险评价为核心内容,构建加油站资金安全风险评价体系,以某加油站为例进行实证研究。资金安全风险评价体系有助于加油站了解资金安全风险点,从而帮助加油站有效地降低和规避资金风险。     

出租车司机风险驾驶行为影响机制分析

作为居民乘坐服务的提供者,出租车司机的安全驾驶是保障乘车安全的关键因素。以北京市177名出租车司机为研究对象,运用回归分析和中介检验探究风险驾驶行为的影响机制。分析认为,安全氛围、工作满意度对风险驾驶行为有负向预测作用,职业倦怠对风险驾驶行为有正向预测作用;工作满意度在安全氛围与风险驾驶行为之间起到部分中介作用,在职业倦怠与风险驾驶行为之间起到完全中介作用。