对资源税制度改革的思考

矿产品市场价格的持续上涨和矿业开发过程中资源浪费问题的屡禁不止,使得资源税制度的不足日益显现,以强化征收力度为核心的多项调整和试点改革措施,也因此被推出并引发了诸多争议。在对近年来各项资源税调整和试点改革措施回顾总结的基础上,系统分析了其所产生的正负效应及原因,通过总体评判,并结合我国矿业实际,阐述了资源税制度的改革方向及矿产资源有偿使用制度改革的长远目标,在考虑可行性的基础上设计了两种过渡性改革方案。     

资源税改革对陕西资源地区经济增长影响研究

在简述陕西省资源税发展状况的基础上,研究了资源税改革对陕西省各地区经济增长所起的作用.采用陕西10个地市相关数据建立模型进行实证分析,得出资源税收的增加对陕西北部资源地区经济增长起到促进作用,对陕西南部资源匮乏地区影响不显著.藉此提出了以资源税改革为契机,促进陕西省资源地区经济发展的对策建议.     

新疆资源税计征方式的改革及其影响

近年来,新疆逐渐成为我国资源的战略接替区和能源大通道。但新疆资源大规模开发势必会引起资源枯竭及生态失衡问题。资源税由“从量”征收向“从价”征收是新疆改变现状和区域经济可持续发展的必然,因此,新疆资源税改革要解决资源税的定性问题,充分发挥其调节开采企业的级差收入的基本功能,完善其收入的分配,将资源开采所带来的外部性成本内在化,体现资源管理政策的导向作用。     

煤炭资源税改革对山西经济影响的探讨

本文从探讨山西目前推行的煤炭资源税的现状及税收体制不顺畅、从量计征的征税方式不合理、税率较低等缺陷入手,提出了山西煤炭资源税应提高税率和改用从价计征方式征税的改革设想。     

中国资源税改革路径研究

资源税改革不仅要注重顶层设计、基本方向,还应当关注具体的制度安排和设计.文章在分析中国资源税改革的政策背景、现实困难的基础上,认为中国资源税改革应当重新定位资源税功能,普遍建立权利使用金制度,构建复合型资源税制度,并优化资源税制要素.基于此,文章提出以下政策建议:一是扩大征税范围,并建立动态税率制度,提高资源税作为政策工具调节经济的作用;二是改变资源税计税依据,体现环境保护的政策导向;三是全面清理各类资源收费制度,规范资源税优惠政策,降低“政府俘获”风险;四是按照租税分流原则,建立复合型资源税制度,完善权利使用金制度.     

矿山级差地租与我国的资源税改革

本文首先对矿山级差地租的内涵、产生条件等作了系统论述,在此基础上,依据矿山级差地租理论,对我国现行的资源税进行分析,并针对其不能适应矿产资源开发利用的发展趋势,提出了一些的资源税改革方案设计思路.     

资源保护视域下资源税法律制度的完善

资源日渐耗竭之当下,自然资源稀缺之警钟早已敲响,但我国现行的资源税欠缺资源节约和保护的功能,而仅仅将资源税作为调节级差收益的工具.如何构建新型的资源税法律制度,既能体现资源的有偿使用,又能将资源开采的社会成本内在化,从收益型资源税向环境友好型资源税转化,是资源保护刻不容缓的议题.我国可以在现行资源税法律制度的基础上完善和建立油气资源税、煤炭资源税、水资源税法律制度,形成一套既能体现资源有偿使用,又能实现资源保护目的的税收法律体系.     

对自然资源生产外部性问题的研究与思考——从经济学角度分析资源税改革

自然资源的有效利用是我国经济持续健康发展的关键。当前,我国资源开采企业在价格弹性限制、成本限制和产权不清晰等因素约束下的短期行为产生了生产外部性,导致资源在开采阶段的严重浪费。这种生产外部性给社会福利带来了损失,使经济体系偏离帕累托最优状态。基于经济学角度的外部性的内在化处理方法,在一定程度上限制了外部性的数量,有助于恢复帕累托最优,同时,这也是当前资源税改革的主导思想。     

矿产资源税的改革逻辑与实践考察——以资源税法为研究视角

矿产资源税改革的立法进程,既突出了"从价计征"与"清费立税"的时代要求,又彰显了"税收法定"的法治精神.资源税于性质上与矿产资源租有本质区别,理应纳入环境税法体系.然而,2019年通过的《资源税法》没有规定资源税的法律性质,矿产资源税与相关税、费的界限亟待明确.实证研究表明,资源税改革对于降低能源消耗、优化能源结构、改善环境质量具有一定的贡献,但现行的资源定价机制使资源税尚未充分发挥保护环境的改革目标.鉴于此,《资源税法》应当明确资源税的法律性质与立法目的,增强矿产资源税费体系的内部统一与外部协调.同时,科学制定资源价格,将矿产资源的稀缺性和社会价值纳入资源税的应纳税额,使资源税充分内化矿产资源开采所消耗的环境成本.     

资源税对区域财政收入差距影响的实证分析

采用泰尔指数测度1998-2011年我国四大经济区域财政收入差距,分析了1998-2011年各省、四大经济区域以及全国的资源税贡献率,并对泰尔指数的对数时间序列和全国资源税贡献率的对数时间序列进行ADF单位根检验、EG协整检验,并使用双对数回归模型以及误差修正模型演算。结果表明资源税对区域财政收入差异确实具有一定的协调作用,在此基础上提出完善我国资源税制的相关建议,以促进区域财政收入均衡发展。     

资源税对煤炭产业生产效率影响的实证研究

构建煤炭产业的生产模型能实证分析资源税对煤炭生产效率的影响。通过实证研究,可以得出如下几个结论:一是对煤炭产业而言,产业资源税占产业总税收的比重比资源税的绝对数量对煤炭产业生产影响要明显;二是煤炭产业资源税占产业总税收的比例增加将导致企业对生产要素进行重新分配,表现出人力资源对能源和资本的替代效应;三是从政策层面上讲,资源税的改革需着眼于提高资源税在全国总税收中的比例。这样,在基本不影响生产效率的情况下通过对生产要素投入进行再次分配,可以达到节省不可再生资源的目的。     

煤炭资源税从价计征改革研究

本文以山西省为例,首先介绍了煤炭资源税从从量到从价的改革背景,进而探讨了本次改革的原因所在。针对原因的分析,进一步从煤炭企业自身分析了此次煤炭资源税从价计征的影响。最后针对此次改革,提出仍有待完善之处及改善建议。     

资源税改革对矿产资源配置的效应分析——以新疆为例

为加快新疆发展,中央决定由新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。文章从资源税改革的核心内容出发,以新疆为例,分析了资源税改革在不同层次上对资源的配置效应。论证了资源税改革是资源得到合理配置的前提,是完善节能减排经济政策、保证经济安全和资源安全的重要内容。资源税改革将通过提高资源税税负、增加资源地的地方财政,让利于地方,使资源优势转变为真正的经济优势,平衡东西部差距,优化资源的区域间配置。     

水资源税研究

分析了水资源税征收理论和水资源税的经济内涵:资本化的资源地租;分析了天然水资源税率标准应考虑的因素;提出了应扩大资源税的征收范围,全面征收水资源税,代替目前征收的水资源费。     

论我国资源税税制的完善

我国现行的资源税存在着定性不准、征收范围过窄、计税依据不合理、单位税额过低等问题 ,通过税制改革可以使我国资源税制得以完善 ,最终提高资源的配置效率。     

内蒙古旅游文化资源开发与利用的途径思考

本文论述了内蒙古旅游文化资源开发与利用的现状、存在的问题,以及解决的途径。     

论我国资源税制度之完善

资源税是与环保事业有密切联系的一个税种,在环境保护中有其特殊的地位和作用。鉴于我国现行资源税存在的不足,影响了其环保功能的发挥,为了充分发挥资源税在资源的可持续利用中税收杠杆的作用,提出了完善我国资源税制度的建议。     

煤炭资源税调整方法探讨

论述了煤炭资源开发利用过程中资源税征收方面存在的问题及调整方法。以煤炭资源价值论为基础对煤炭资源进行经济评价 ,并根据其评价值对煤炭资源分等定级 ,为最终确定合理的煤炭资源计税依据及方法提供参考     

困境与出路——关于内蒙古经济发展中制度创新的思考

本文以新制度经济学“制度是推动经济增长的重要因素”这一观点为基础 ,指出制度创新是推动内蒙古经济发展、缩小区际经济差距的一个重要途径。全文重点分析了内蒙古经济发展中制度创新的困境并提出了突破困境的思路。     

关于合并油气田企业资源税和矿产资源补偿费的思考

我国对油气田企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题,突出表现为税费重复征收,企业负担较重;计税依据不一,企业核算工作量加大;管理体制分割,企业协调难度较大;不符合国际惯例,不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税,并重新调整资源税税率。