机构改革与西部地区经济发展

物质进步和社会发展不仅依赖于实物资源，还有赖于人的素质、社会制度、道德。我国西部地区不仅在经济上比较落后，更重要的是思想和体制的落后严重地制约着西部经济的发展，要解决体制和思想方面的障碍，有赖于地方政府职能作用的有效发挥，但目前西部地区政府机构臃肿、财政困难、职能扭曲错位，无法适应市场经济发展的需要。因此，要解决西部地区的发展问题，首先必须建立一支廉洁高效的公务员队伍，从这种意义上说，机构改革是启动西部经济全面增长的催化剂。一、妨碍西部经济持续发展的症结所在新制度经济学告诉我们，不同的制度，决定…     

略论社会发展的动力结构

我们不能从“人”之外的领域来考察社会发展的内在动力,“人”本身的需要正是社会发展的最终动力。社会基本矛盾是推动社会发展的根本动力、人民群众是推动社会前进的决定力量、阶级矛盾是推动阶级社会前进的内在动力,它们是从三个侧面对人的需要这一社会发展的最终动力的不同表现;这些力量共同形成了社会发展的内在动力结构。我国当前只有实行经济体制改革和政治体制改革两条腿走路,充分调动广大人民群众对社会发展参与的积极性和历史主动性,建立健全社会主义市场经济新体制,才能真正满足人的需要,并最终推动社会的全面进步。     

脆弱的基础──中国婚姻家庭一瞥

中国的婚姻家庭一向以起稳定著称。随着改革一放的深入发展，在新的历史时期，已经开始裂变。离婚率、再婚率呈年递增趋势。究其原因，仁者见仁，智者见智。本文试图就中国婚姻家庭内在基础的脆弱性——爱情与婚姻的脱离，个性的沦丧写扭曲这一角度。谈点肤浅认识，抛砖引玉。“男大当婚，女大当嫁”。男女到一定年龄，不论是否有这种需要或具体的感情对象，都要为社会好心地纳入婚姻关系的约速之中,只要是正常人，就不能泰然处之地游离于婚姻关系之外，否则就有可能被认为是"挑挑掂掂花了眼”、甚至“不正常”等等。而我国自秦汉以来奠定的…     

社会转型期学报编辑应具备的四种意识

当前，处在社会转型期，我国高等教育正逐步打破计划经济体制下形成的“条块分割”的办学体制，实现教育资源共享、优势互补，走联合办学的道路。这种以市场为导向的全方位的改革，对文化教育、科学技术和人们的思想观念都产生了强烈的冲击。应该看到，这种转型的社会环境...     

构建养老服务多元发展模式

目前,世界上很多国家为适应经济全球化、人口老龄化和社会发展的需要,反思过去的社会福利制度,为新世纪的社会政策定位。与发达国家实现工业化以后才出现老龄化不同,我国在工业化任务尚未完成、有关体制还不健全的情况下,就已进入人口老龄社会。这种“未富先老”的状况对我国经济社会发展提出的严峻的考验,探索养老服务多元发展之路就成为历史发展之必然。     

国家与社会政策:关于新制度化主义理论

近几十年来,围绕福利国家问题而展开的关于社会管理政策的研究日益增多,出现了许多观点各异的理论流派:社会民主进化论,新马克思主义理论,“社会-民主”理论和“新制度化”理论。这些理论各有所长,但也存在着许多的问题和漏洞。新制度主义理论补充并发展了上述3种理论,可是目前这种理论仍处于探索和完善阶段,需要在分析论述各种社会政策理论的过程中不断深化和发展。社会民主进化论法国大部分从事社会政策研究的学者都持这种论点,认为社会政策的发展实际上是19世纪末的民主化政治措施的延续。换言之,当今的福利国家是过去的法制国家的延伸或进     

中国社会政策和社会工作文献综述——本土化和专业化

在国内,应用研究通常被视作“下里巴人”而难以登堂入室,这种状况也在本文的文献搜集过程得以体现。社会政策,尤其是社会工作,主要从事的是面向社会弱势群体的服务方案订定和具体扶助输送的工作,但在学术思想和学术声音发表的领地里,社会政策和社会工作研究却基本属于“弱势群体”,主要的媒体空间都被宏大的社会理论及其研究所占据,诸如社会政策和社会工作这类应用性研究只能在其中的夹缝里发出微弱的声音且为名士大家所不屑。所以,本文采用的文献除了在权威和核心刊物上登载的很少一部分外,为了保证论述的完整性,也只能从非核心刊物上引用相当一部分质量较高的文献。对于这种困境和无奈,希望读者能够理解。 本文把社会政策和社会工作的文献放在一篇中讨论,因为从西方学术界在这个领域中发展的历程来看,“社会政策”决定服务的理念、原则和方向,“社会服务”决定服务的项目和内容,而“社会工作”则是把根据社会政策订立的社会服务之内容输送到社会中有需要的人群的手段和过程,因此,两者之间的关系非常密切。 本文综述主要分为两大部分：第一部分为2004～2006年国内有关社会政策研究的述评,以从社会政策的价值基础、社会政策的发展方向和社会政策的行动体系三个方面作为逻辑线索;第二部分则是2004～2006年中国大陆社会工作文献回顾,以专业化引入和本土化探索作为论述主线。在每一部分之后,本文都有一些思考或问题提出,以供进一步讨论     

探索市场经济体制下的西部高校投入机制

高等教育投入机制是指在发展高等教育事业中,各投资主体在筹措高等教育经费过程中所采取的组织、管理和协调方式,即组织运行方式,“机制”不同于“体制”,机制是一种动态的运行过程,而体制则是一种静态的模式。高等教育投入机制一般由主体投入机制、动力机制、吸纳机制和保障机制等几个有机部分组成。本文就此从这几个方面入手探讨建立和完善市场经济条件下西部高等教育投入机制问题。     

当前我国社会管理研究中若干问题的思考

社会管理是“由国家或社会团体对社会运行过程进行组织调控的活动,目的在于通过这种调控活动保持一种良好的社会秩序,使社会系统能够协调发展”。随着我国经济体制改革的深入发展,社会主义市场经济体制下经济成分、利益关系、分配方式、就业方式等日益趋向多元化发展,传统意义上的社会管理形式已越来越不适应当前社会管理的需求。     

类公益孵化器：公募基金会培育草根公益组织的方式新探--兼谈公募基金会的改革转型

“类公益孵化器”培育模式是公募基金会依托其在我国社会组织监管体制中的法团地位,发挥“官民二重性”的优势,通过与草根公益组织签订长期合作协议,将草根公益组织吸纳为志愿团队,提供合法性支持、公募权、体制资源、资源拓展、财务托管、政策法律咨询、业务指导、资金支持、交流平台等综合系统的长期培育,帮助其全面提高自主运行和发展的能力。对公募基金会自身来说,也是其改革转型的一种有效途径。     

现代日本企业体制中的法人产权控制——“经营者控制论”辨析

日本式企业体制作为日本式经济体制的有机组成部分，在现代日本经济的运行与发展中占有重要地位，发挥着重要作用。鉴于现代日本经济的运行与发展曾经取得良好业绩，学界早已开始对日本式企业体制给予关注，并就日本式企业体制的本质特征提出了多种颇具影响的论说，其中最具影响的，就是所谓“经营者控制论”。本文拟依据现代日本企业体制中法人产权高度控制的多层面事实，对这一“经营者控制论”提出质疑。一、从“伯利—米恩斯命题”说起所谓“经营者控制论”，本文是指关于现代日本式企业体制本质特征的一种理论。该理论的基本观点是：战…     

论社会发展的动力与平衡机制(英文)

动力机制与平衡机制,是人类社会赖以运行的两种最根本、最基础、最普遍的机制。两种机制,都是由一定的社会制度和体制、规范表现出来的;两种机制,将社会的各个部分和要素组合起来,使之成为具有内在逻辑的统一体,规范并决定着整个社会发展的方向。在社会运行机制变动过程中,某种程度的平衡机制欠缺、动力机制失范,就是当今中国一系列社会问题的深层病因。我们所要建设的中国特色社会主义,就应该是这种把动力机制与平衡机制有机地、最大限度地结合起来的社会主义。作为一个政党、一个政府,治国理政一定要全面把握和处理好动力与平衡之间的关系,按动力机制与平衡机制紧密结合的要求,深刻把握这种决定社会发展方向、轨迹和各种形式的内在运行机制,制定和实施好治国理政的纲领、战略,建立和完善相应的制度、体制,保证中国特色社会主义始终朝着正确的方向发展,防止出现这样那样的偏向。     

精神文明建设对生产力的解放作用

革命是解放生产力，改革也是解放生产力，精神文明建设也是解放生产力，对此党的十四大、十五大报告已作了充分说明。报告在阐明改革是社会主义发展动力时，明确指出广义的社会改革内含着精神文明建设，同时指出精神文明建设作为培养“四有”新人和提高全民族思想文化素质的一项伟大工程，确实具有解放生产力的重要作用。 改革的范围涉及经济基础和上层建筑。上层建筑的改革涉及政治法律体制的更新和社会意识形态某些方面的转变。作为意识形态上层建筑的进步和发展，毫无疑问应该属于社会进步的一部分，而社会上层建筑的进步和发展，又依赖…     

社会分类与群体符号边界——以农民工社会分类问题为例

农民工社会分类的生成源于制度性的安排，一种基于城乡二元户籍分割制度的社会安排，包括先赋性的制度安排，后致性的教育水平、个人职业选择以及日常生活中的消费品味，其动力机制表现为最初的社会化和先天的类别化安排，这是群体符号边界的生成的最初动力；其次，这种社会分类形成于某种社会心理过程和心理机制，即通过社会认知系统、社会比较和自我类别化，完成再社会化或自我类别化运作，并通过行为的互动模式，进一步内化这种群体符号边界，实现这种群体符号边界的再生产；最后，社会分类是一种叙事逻辑、话语系统和符号指称进一步强化的结果，叙事逻辑、话语系统和符号指称通过社会建构和知识的再生产，达成了群体符号边界的“内固”和“强化”的过程。     

制度革命与体制革命──学习邓小平同志“改革是中国的第二次革命”理论札记

一邓小平同志指出：“改革是中国的第二次革命”。因此，邓小平建设有中国特色社会主义理论，是“中国第二次革命”的理论。毛泽东同志领导的中国的第一次革命，本质上是一场“制度革命”，即推翻半封建半殖民地社会的制度，建立新民主主义制度，并向社会主义制度过渡。而邓小平同志领导的第二次革命，其本质是一次“体制革命”，即改革阻碍生产力发展和人民生活提高的不合理体制。不少的同志以为，体制改革仅仅是制度的形式改变，仅仅是社会改良，是一种量变。这种认识并不准确。在资本主义制度建立以后一个很长时间里，许多社会主义理论家…     

“粮食关系”该取消了

中央提出建立市场经济体制已近8年，新的粮食流通体制早已正常运行，可今年学生人高校仍在转“粮食关系”。作为指令性计划经济时期粮食流通体制一部分的国家定价、城镇居民限量供粮政策，仅保留着一个徒有形式的“粮食关系”，显然没有合理性。财政拨款给粮食局，国家定价限量供粮的暗补政策，是计划经济和平均分配相结合的产物。随着市场经济和社会保障制度的建立和完善，粮食流通决不会再回到指令性计划流通体制上去了。有人认为遇到灾年粮食严重供不应求时，仍需采取财政暗补、凭粮本定价限量供粮，这是用计划经济的观念及手段来看待和…     

关于建立中小企业社会服务体系的探索

支持和发展中小企业已成为中国经济发展的一项长期、稳定的基本政策。如何建立一个能够适应社会主义市场经济体制需要的中小企业社会服务体系，这是我国面临的一个新课题。本文就中小企业社会体系的构成和概念、功能定位以及实施服务内容等提出了较为系统完整的看法，对中小企业的振兴和发展有一定研究和借鉴价值。     

国际金融危机下韩国的转型战略与启示

韩国经历了两次金融危机的重创。在国际金融危机中，韩国一度被西方媒体称为“亚洲冰岛”，但韩国果断推行了强有力的财税措施和“以人为本”的社会融合政策，并响应实施“绿色新政”推动经济发展方向转型，政策重点指向外汇短缺和中小企业危机，经济很快触底反弹，并成功建构了新的发展动力。中国在后危机时代，应该借鉴韩国经验，关注普遍民生福...     

“循序渐进”还是“平行推进”——论体制转轨最优路径的理论与政策(英文)

本文认为目前在改革理论和政策研讨中颇为流行的“循序渐进”概念并不能确切地说明体制转轨过程的各种问题,因为各种体制之间是相互依存、相互制约的,不可能改好了一个再改下一个,否则会出现体制“不协调成本”。文章提出了“平行推进”的概念,作为改革政策制定的基本思路,它可以说明为什么在体制转轨过程中,某些体制的改革“超前”和“滞后”(瓶颈),都是无效率的。在所有领域(包括政治体制和社会政策)都同时积极推进改革,同时考虑各种体制之间在转轨过程当中(也就是在没有彻底完成改革之前)的相互协调,应是体制改革的基本政策方法。     

三点：反省与前瞻──中国社会学十五年

三点：反省与前瞻──中国社会学十五年谷迎春社会主义市场经济体制的确立，是中华人民共和国成立四十多年以来，最深刻的变革。这种体制所涵盖、所触动以及将要震撼的领域远远超出了经济，而是一个“大社会”体制的理论基石和行为规范。我以为，这是反省与前瞻中国社会学...