国外区县经济发展模式和经验对中国的启示

不少发达国家或发展中国家在促进区县经济发展过程中积累了许多经验,如注重利用公共投资对公共设施、农业项目、环境改善等方面进行援助;重视经济激励,对工业、就业企业所得税等进行补贴;利用政府采购手段对不发达区县进行扶持.这些经验给中国区县经济发展带来的启示是中国需要规范政策、完善法律法规;优化产业结构,增强东、中和西部地区之间的优势产业互补;完善区县经济政策工具,采用灵活多样的政府援助方式;以人为本,大力开发人力资源,促进人才素质的提高;加快中国的区县基础设施建设,不断改善中国的区县投资环境;保护环境,治理生态,保持可持续发展.     

基于经济发展方式转变的投资政策取向

新一轮扩大投资需求,必须把转变经济发展方式作为主攻方向.总结历史的经验教训,迫切需要调整优化投资政策,充分发挥投资政策对经济发展方式转变的推动作用.投资政策作为国家宏观经济政策的重要组成部分,能从多方面、多角度直接或间接地影响和促进经济发展方式转变.为此,应根据经济发展方式转变的内在要求,以科学发展观为统领,明确投资政策优化的主要原则和取向.     

后金融危机时期中国扩大就业的财政政策选择

为了抵御国际经济环境对我国经济和就业带来的不利影响,我们应该采取灵活审慎的宏观经济政策以应对复杂多变的形势.当前,应实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长和扩大就业;进一步优化财政投资结构,正确运用财政政策引导产业调整和升级;后金融危机时期我国应当结合当前经济和就业形势正确选择运用政府财政支出政策和减税政策.     

FDI的供求机制与竞争性非均衡配置

决定FDI利用的关键是FDI的供求机制,供求机制不合理将会导致FDI的非均衡配置.因此,从供给和需求相结合的新角度出发,来研究FDI的区位选择问题具有极其重要的理论和现实意义.FDI最主要的供给主体是跨国公司,跨国公司在我国投资的区位选择主要考虑市场、基础设施、政策、劳动力和集聚经济效应等因素.FDI的需求主要受引资地区的资金短缺状况和FDI对当地经济的影响大小等因素的影响.当前我国利用FDI中存在的主要问题之一是区域配置不均衡,它影响了区域经济的均衡发展.因此,必须制订和实施科学合理的外资利用政策,引导外资在区域间合理配置.同时,应进一步优化外资利用结构,提高外资利用的质量.     

优化地方投资环境的政策与立法分析──以东北地区辽宁省为例分析

优化地方投资环境,首先在于树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,而辽宁振兴乃至东北振兴,还需要勇于直面本地区的投资及经济持续低位运行的现实以及供给侧结构性改革,着力完善体制机制,调整政策引导内容,依法优化投资环境。因此,极有必要总结投资环境问题,特别是加大对于优化投资环境的政策立法研究,因而契合优化投资环境的政策与立法研究极有必要。而优化地方投资环境政策和立法的重要点,在于正确处理政府与市场之间的关系、积极引导和保护社会资本进入投资领域,对此,更应在依法治国理念下完善地方立法。     

优化营商环境改变了财政政策效率吗?——基于NKQ-DSGE模型

优化营商环境降低了微观主体投资调整成本，改变了宏观经济政策运行的微观环境。构建具有微观基础的宏观NKQ-DSGE(New Keynesian with Tobin’s Q-Dynamic Stochastic General Equilibrium)模型，研究“营商环境优化”对“财政政策提效”的影响。研究发现：优化营商环境会降低投资调整成本，从而增强政策的托宾Q效应，但对积极财政政策而言是一把双刃剑；对于财政支出政策和降低消费税政策，优化营商环境会加剧政策对私人投资的挤出效应，从而降低政策乘数和弱化政策效果；对于降低资本税政策和降低劳动税政策，优化营商环境会提升政策对私人投资的促进效应，从而提高政策乘数和强化政策效果。因此，应偏向于使用乘数较大的政策工具，同时政策工具之间应协调配合，实现财政政策从“加力”向“提效”转型。     

民间投资与产业结构的战略性调整升级

民间投资不跟进已直接影响到积极财政政策的实施效果 ,刺激民间投资是一个长期的政策中介目标 ;对产业结构进行战略性调整升级 ,促进经济增长 ,是“十五”乃至今后更长时期内我国制定经济政策的主导思想。启动民间投资应与产业结构的调整升级有机结合 ,重点应放在研究启动民间投资政策的长期性和综合性以及确立二者结合的战略思路和全新模式上     

论我国公共投资结构的调整和优化

在政策层面上,中国已经开始注重利用公共投资扩张手段以实现经济持续稳定增长的目标,但我国的公共投资还存在着诸多问题,其中公共投资结构不甚合理影响着公共投资效应的发挥,因此,本文在简要指出我国公共投资结构所存在问题的基础上,对我国公共投资结构的调整和优化给出相应的建议。     

城市雨水资源化利用政策研究

我国是一个缺水国家,人均水资源占有量不足世界平均水平的1/4.城市雨水资源化利用就是将城市中的闲弃(径流)雨水转化为可利用水资源并加以实际利用的过程.从经济学的角度看,径流雨水属于城市建设的外部负效应产品,应责成或鼓励建设单位回收利用,具体政策可以考虑强制性回收利用政策、奖惩性城市建设和水务管理政策、激励性雨水利用技术开发政策等.城市雨水收集利用产业的培育路径和发展政策,可以考虑政府投资组建不以盈利为目的的公益性雨水企业;政府补贴私人投资兴办雨水利用企业;私人投资兴办雨水利用企业,政府收购雨水产品等.     

关于扩大投资拉动经济增长的几点思考

改革开放以来 ,我国的固定资产投资总量呈快速增长态势 ,有 60 %左右的经济增长是靠固定资产投资拉动 ,扩大投资对拉动我国的经济增长起着极其重要的作用。但通过扩大投资拉动经济增长 ,也有副作用。事实上 ,靠投资拉动经济增长 ,必须要在国力允许的范围之内量力而行 ;投资过热投资波动频繁对国民经济稳定持续健康发展是十分有害的 ;制定投资政策时 ,以提高投资效益为目的 ,坚持效率优先兼顾产业结构的升级和优化 ,确保投资的效率和效益是十分必要的     

山东民营资本投资结构优化的政策建议

优化山东民营资本投资结构,应在确保市场机制运行的前提下,围绕山东的主导产业,利用政策诱导机制,引导民营资本投资向主导产业积聚。支持民营企业增加科技投入,以高科技带动主导产业发展;依托金融市场,改善民营资本的投资规模;优化民营资本投资结构,避免产业结构雷同现象;促进民营资本投资结构的国际化。     

扩张性财政救助政策效果分析

扩张性财政救助政策在施行的不同时期内会带来不同的效果,在政策开始公布实行的阶段中,市场会产生质疑政策信用的软性认知效果;在政策施行的短期内,政策效果的发挥取决于救助政策投资的方向和结构;在政策施行的中期内,大规模的政策施行产生较大的财政赤字货币化压力,救助政策能否继续发生正面效果取决于国家的财政汲取能力;在政策施行的长期内,通胀的压力使市场总供给和总需求水平对利率和价格的敏感性弹性水平发生变化,并且容易使经济滑入伴有“滞涨”特征的低收入均衡陷阱.     

金融危机背景下山东经济园区发展对策研究

在全球经济持续衰退的情况下,已经融入全球经济一体化的中国经济难以独善其身,尤其是已成为对外开放重要平台和区域经济发展重要载体的经济园区,更是无法回避金融危机所带来的影响.但是,山东经济园区也面临许多有利因素:一是宏观政策调整带来新的机遇;二是国际产业转移机遇;三是产业结构优化升级的机遇;四是投资环境改善机遇等.在"环球同此凉热"的当下,山东经济园区的发展,要加大服务企业力度,积极做好对接工作;抓住政策调整机遇,加强基础设施领域的投资;鼓励自主创新,提高企业抵御风险能力;转变招商观念,强化项目招商;坚持市场化运作,完善投融资机制;加强内部管理,提升服务水平;完善优惠政策,吸纳创新领军人才;优化产业环境,积极推动产业升级等.     

促进西藏非公有制经济发展的财税政策探讨

近年来,西藏自治区政府非常重视非公有制经济的发展,积极发挥财税政策的调节职能,逐步放开准入领域,广泛吸引民间投资,非公有制经济如今已经成为了西藏财政收入的重要来源和经济跨越式发展的助推器.今后,西藏应进一步完善税收政策调控手段,优化税式支出效应,加强与金融等政策的配合,以更好地促进西藏非公有制经济的健康发展.     

优化农村经济结构 建立城郊经济模式——巴南区财政支持农村经济结构调整的思考

优化农村经济结构,加快农业产业化经营,是农村改革与发展的必然选择,而财政支持对农村经济结构的优化起着非常重要的作用。作为重庆市近郊的巴南区,明确财政在辖区内农村经济结构调整中的投资职能,理清财政支持农村经济结构优化的思路,充分发挥财政支农的调控和弥补作用,对于制定农村产业政策和投资政策,指导和服务于具     

论老挝在中国-东盟自由贸易区建设中的法律对策

老挝作为东盟的成员国和东南亚地区唯一的内陆国家,在面向即将建立的中国一东盟自由贸易区中,应根据国情制定面向建设该自由贸易区的政策和优惠措施,利用建立中国一东盟自由贸易区所带来的机遇,完善经济法律法规、健全司法制度、优化投资环境、吸引外资以及发挥自身的作用和优势,并进一步与中国和其它东盟国家加强经贸合作关系,将老挝建成中国-东盟自由贸易区经贸合作中的中间桥梁,从而提高本国经济综合实力.     

国债投资存在问题及其调整的策略

１９９８年以来我国利用国债投资拉动经济增长已取得了明显的效果,但由于在管理、政策时机把握等问题上存在一些缺陷,国债投资在资金的使用及其对民间投资和消费需求的带动方面还有一些不尽人意的地方。这就需要我们调整国债投资策略,以便使积极财政政策取得更好的功效。     

论我国区域经济合作与协调的法治化

区域经济合作与协调法治化的目标是保障中央和地方政府产业促进政策的实现,一方面需要中央政府的宏观经济政策、产业政策布局和公共投资的拉动,另一方面则需要地方政府之间协调重大生产力布局,支持和帮助经济欠发达地区发展经济,促进全国各地区经济协调发展.我国区域经济合作与协调法治化应从尊重社会多元利益、完善公共政策咨询制度,优化国有经济布局、健全区域经济治理机制,以及完善"区域经济合作与协调促进"立法及配套措施等几个方面展开.     

论我国外商直接投资效应的产业差异及其政策调整

随着世界政治经济一体化发展,我国社会经济总量和外资规模总量不断增长,外商直接投资(FDI)的产业分布格局和产业吸收能力差异可能对FDI资本积累效应和溢出效应产生重要影响。本文利用我国1997-2012年省际数据,通过构建外商直接投资FDI效应模型,在考虑地区差异情况下,比较分析了不同产业FDI对我国社会经济增长的影响。研究显示:FDI的社会经济增长效应存在显著的产业差异,这一差异在区域发展水平和外资吸收能力不均衡背景下更为显著。为此,应强化外商直接投资"最优规模"的设计;注重我国经济发展对外资吸收能力的提高,防范"飞地经济"模式的形成;优化外资结构,提高第三产业对外资的吸收与利用,为FDI资本积累效应和溢出效应的发挥提供良好的社会政策环境。     

广西外商直接投资与经济增长——基于地级市面板数据计量经济的研究

利用2003～2009年广西14个地级市的面板数据,建立面板计量经济模型对广西外商直接投资与经济增长的关系以及影响广西外商直接投资的相关因素进行实证分析.研究发现,在控制了人口规模、人力资本、基础设施和城市化进程后,广西外商直接投资能够促进经济增长.广西的外贸依存度提高和产业结构优化虽然不直接影响经济增长,但是可促进外商直接投资规模的提高,从而间接地促进广西的经济增长.