专家谈:最低工资制度的完善

1894年新西兰为了遏制和解决劳资争端,消灭血汗工厂,维护劳工的基本权益,颁布了《劳资协调与仲裁法》,通过法律的形式对工人的工资及其他基本权利作出规定。新西兰的这一做法迅速被澳大利亚采用,其维多利亚州于1896年颁布了建立工资委员会的法规,此后世界各国纷纷响应。目前,世界上大多数国家都建立了自己的最低工资制度。改革开放后,我国于1993年颁布实施《企业最低工资规定》,开始正式实施最低工资制度。2004年,国家原劳动和社会保障部对原来的《企业最低工资规定》进行了修订,颁布了新的《最低工资规定》。从1993年最初实施到现在,最低工资制度在我国已经走过了17年的历程,它在提高低工资劳动者的收入水平,保障劳动者的基本权益方面起到了积极的作用,但同时也还存在不少的问题,特别是在确定合理的最低工资水平,加强对这一制度的实施监管等方面还有许多需要完善的地方。本期关注栏目组织专家对我国最低工资制度实施中出现的相关问题进行了分析探讨,并提出政策建议。     

各地上调最低工资标准 上海1820元全国最高

正4月1日起,北京、上海和天津分别上调最低工资标准。截至目前,2014年全国已有7个地区上调了最低工资标准。从绝对数上看,上海月最低工资标准达到了1 820元,小时最低工资标准为17元,均系全国最高。随着北京和上海最低工资标准的上调,进入2014年以来,全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津7个地区上调了最低工资标准。多地上调最低工资标准,调整的幅度如何?     

关于进一步健全最低工资制度的通知

最低工资制度实施以来，有效地保障了劳动者的基本生活，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。但实施中也存在一些问题，主要是一些地区最低工资标准确定不够科学合理，部分企业按照最低工资标准支付职工工资，少数企业采取延长劳动时间、随意提高劳动定额、降低计件单价等手段变相违反最低工资规定。为改进和加强对企业工资分配的宏观调节，促进低收入劳动者的工资水平合理增长，维护劳动者的合法劳动报酬权益，现就进一步健全和严格执行最低工资制度通知如下：     

最低工资标准上调的就业效应研究

本文通过理论分析和实证分析相结合的方式,对我国最低工资标准上调的就业效应进行了研究。结果表明:我国社会平均工资上涨带动了最低工资的上调,但最低工资上调并未显著造成社会平均工资上涨;控制了GDP和社会平均工资的影响后,我国最低工资标准上调并未对就业产生明显的影响;部分低收入行业的工资和就业受最低工资标准上调的影响明显。     

最低工资标准的就业效应分析——对北京市的实证分析

最低工资制度最早起源于19世纪的新西兰和澳大利亚。目前,世界上大多数国家都已实施了最低工资制度。我国借鉴了国际通行做法,原劳动部于1 993年发布《企业最低工资决定》,开始建立最低工资制度,如今全国各个省市都制定了最低工资标准。     

建立大学毕业生最低工资制度的研究

本文通过对近几年大学毕业生初次就业薪酬水平持续走低现象原因的分析,从而提出为大学毕业生建立最低工资制度,并对这一制度的建立进行了利弊分析,最终给出了如何建立大学毕业生最低工资制度的计算方法。     

最低工资标准的现状分析与区域比较

实行最低工资制度有利于维护劳动者的权益,促进社会的和谐发展。本文选择了经济欠发达和中等发达的11个省份,对其最低工资标准的现状进行区域比较,认为这些省份的最低工资标准的增长速度并没有跟上城镇职工平均工资的增长速度;剔除物价指数后的实际最低工资同名义最低工资差距越来越大;最低工资标准的增长速度与人均GDP的增长速度还有较大差距;而且各年的最低工资标准基本都低于月人均消费性支出,且差额越来越大。建议在制定和调整最低工资标准时要全面考虑各种影响因素,使最低工资标准合理改进。     

本土性与再生性社会资本对农民工市民化的影响研究

本文研究了本土性社会资本和再生性社会资本与农民工市民化的关系,发现社会网络规模、本土性社会网络的交往频率、再生性社会网络的帮助,对农民工市民化程度有显著的正向影响。本土性社会资本对农民工初入城市具有帮助作用,但长期来看不利于其市民化。农民工再生性网络交往规模太小,对市民化的促进不足。因此,应当扩大农民工的社会网络规模,特别要加强再生性社会资本的建设。     

劳动保障监察执法与司法衔接的实践与思考

随着市场经济的不断发展,劳动保障监察执法与刑事司法相脱节的问题逐步显现和突出,如何建立健全科学的劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作机制,充分发挥劳动保障监察执法与刑事司法的作用,已成为亟待解决的问题。《中华人民共和国刑法修正案(八)》施行以来,都江堰市     

农村医疗救助制度与“新农合”制度衔接问题研究

农村医疗救助制度和新农合制度的有效衔接是解决我国农村贫困人口医疗保障问题的一个重要途径。本文主要对两种制度衔接的必要性、衔接的现状、衔接中存在的问题等进行了分析,并在此基础上提出了相关建议:扩大救助资金来源,提高资金利用率;科学界定救助对象;加强部门间的协作,提供一站式服务。     

中高职衔接人才培养模式下学生职业素养评价机制的研究

中高职衔接专业学生的职业素养教育任重而道远,本文阐述了目前中高职衔接专业学生职业素养评价机制的现状,提出构建与教学相结合、以活动为载体、借助网络平台、以就业为导向的职业素养评价机制,旨在提高职业素养考评的科学性和高效性、提升学生的职业素养.     

我国城市最低生活保障制度与就业救助制度衔接研究――一个政策群的理论视角

尽管《社会救助暂行办法》从法规层面明确规定了城市低保制度与就业救助制度衔接配合的理念与部分做法,但是,制度衔接的效果不佳。本文在借助政策群的理论视角的基础上,按照"判断—分析—优化/总结"的分析路径,明确了社会救助政策群的存在以及两项制度衔接的耦合性;通过分析社会救助政策群的内部框架以及两项制度的制度边界,厘清了衔接效果不佳的具体原因,进而从央地关系、部门关系、制度关系以及制度边界等方面提出了优化建议。     

新生代农民工社会支持、社会比较与主观幸福感的关系研究

文章基于546名新生代农民工的问卷调查,探讨社会支持、社会比较与新生代农民工主观幸福感的关系.研究结果表明,社会支持有效促进了新生代农民工的主观幸福感,社会比较则对新生代农民工的主观幸福感发挥了抑制作用.因此,应从加大社会支持力度、健全社会保障体系、改革二元户籍制度等方面制定改进措施,提高新生代农民工的主观幸福感水平.     

扶贫开发与农村“低保”制度有效衔接的思考——仅以辽宁省为例

随着农村＂低保＂制度的普及,中国农村在反贫困领域已进入扶贫开发与＂低保＂制度＂两轮驱动＂的历史阶段,这在客观上要求对扶贫开发与农村＂低保＂作出重新定位,以进一步发挥两项制度的良效影响机制,进而更好地保障农村贫困人口的生存与发展权利。笔者由扶贫开发与农村＂低保＂制度在辽宁省的实施现状出发,分别从程序、政策和管理三个方面提出两项制度有效衔接的对策和建议。     

社会治理信息化的价值与问题研究

推进社会治理信息化是党委和政府的一项重要战略任务.社会治理信息化不仅要重视工具理性,更要关注其价值理性,即推动社会参与,促进社会公平.但是,当前社会治理信息化存在诸多问题:忽视价值理性、数字鸿沟问题突出、缺乏统一的组织和法制保障、缺乏完善的社会治理信息化标准制度.     

城乡居民社会养老保险基金运营与保险关系接续和转移制度研究

在解决城乡居民社会养老问题上,城乡居民养老保险无疑是一项贴近民心的温暖工程,本文将从养老保险的关系接续和转移制度等问题切入最关键且细微的要点来深入地解析问题的成因,并提出具有针对性的的良策与建议从而促进并有效地完善城乡居民社会养老保险这一重要惠民工程的工作。     

中国社会保障与社会分层的互动研究

改革开放以来,我国的社会分层结构和社会保障制度都发生了巨大变化,橄榄型社会分层结构被认为是符合现代化的社会阶层结构,建立公平、普惠、可持续的社会保障体系是我国社会保障的发展方向,而社会保障制度既是合理社会阶层机构的稳定、调节机制,也构架着未来社会阶层结构的形态,因此,实现两者理想的发展目标必须要实现两者的良性互动。     

社会阅读推广与发展的策略研究

社会阅读推广与发展,对提高国民的科学文化素质和思想道德素质,建设文化强国、振兴中华有着重要意义。作者分析了我国目前社会阅读的现状和问题,提出了社会阅读推广与发展的策略。