建设节约型政府

政府在建设节约型社会中有标杆示范的作用。我国政府少数机构存在办公资源浪费严重、公款奢侈消费、行政机构庞大、决策失误等种种资源浪费问题,我们要建设节约型社会,必先建设节约型政府。具体的思路是:更新政府官员的消费观念,弘扬勤俭节约美德,加强政府部门资源浪费行为的制度约束,深化行政体制改革,加强政府宏观管理,确保决策科学化。     

问题、原因、对策:区域经济一体化进程中的地方政府行为分析

在我国区域经济一体化的进程中,存在着一种与区域经济一体化相悖的“行政区经济”现象。本文通过对地方政府行为的分析,认为地方政府“经济人”的本性、决策选择的“囚徒困境”、片面政绩导向引发的短期行为、地区发展不平衡压力下的“超常”举措,是导致“行政区经济”的根本原因。在此基础上,提出解决区域经济一体化进程中存在问题的若干对策建议,如转变地方政府职能,加快政企分开进程;进一步完善地方政府及其官员政绩考核办法;建立行之有效的法律约束机制;组建跨行政区的区域经济协调发展管理机构。     

政府理念转变的立法表现

《行政许可法》对可以设定行政许可的事项、行政许可的申请程序、行政许可后的监管及以上过程需要披露的事项作出明确规定 ,充分表明了政府理念向有限政府、服务政府、责任政府和透明政府的转变     

行政文明与地方政府之文明行政、效能行政、责任行政

政治文明是当前政治建设的主要方向。依据政治与行政二分法,应把行政文明概念从政治文明范畴中加以相对区分,以研究其作为政治文明动力的可能性与可行性。而地方政府与人民群众联系直接互动频繁,应成为推动行政文明进而推动政治文明发展的中坚力量。在当今开放互动的经济社会环境中,地方政府的建设取向主要表现在三个方面:文明行政、效能行政、责任行政。     

社会转型与政府行政范式转换

当代中国正处在由传统社会向现代社会的急剧转型之中。社会转型以及由此引发的行政环境的变化 ,对政府行为提出了适度、规范、公开、高效、廉价等方面的新要求。处于转型时期的中国政府 ,要以先进的行政理念重塑政府行政 ,构建与现代社会相适应的政府行政范式 ,就必须在改革中实现从管制行政向服务行政、从全能行政向有限行政、从依政策行政向依法行政、从免责行政向责任行政以及从政府自我评估机制向社会公众评估机制的历史性转换     

论政府诚信的原则及其要求

政府诚信的原则是对政府诚信内涵的概括,包括合法原则、合理原则、公正原则、忠诚原则和责任原则。政府诚信的要求是政府诚信的原则在与政府有关的各个方面的适用和展开,包括对政府主体的要求、对行政行为的要求以及对政府诚信的监督。     

金融转轨过程中证券市场政府失败的表现、成因及治理

市场经济是根据价格机制来配置社会资源的经济运行方式.市场不是万能的,市场存在缺陷,或者说市场可能失灵.从西方国家市场经济的理论和实践看,市场失灵被认为是政府干预经济的基本动因.金融转轨时期,政府在制度和规则的供给者、市场程序的维护者及金融资源的调配者三个方面都存在明显的政府失败.目前,中国证券市场政府失败的原因是多方面的,所以,必须准确界定政府行为边界,将公共政策的制定与执行纳入规范化轨范,提高政府金融决策的科学化水平.     

试论社会保险法之法律原则及政府干预

我国社会保险法已经进入正式的立法进程.本文在探讨我国现行社会保险立法存在的问题基础上,对确立中国特色社会保险立法的法律原则做出了探讨,并提出要进一步加强政府在社会保险立法中的干预作用.     

试论社会保险法之法律原则及政府干预

我国社会保险法已经进入正式的立法进程。本文在探讨我国现行社会保险立法存在的问题基础上,对确立中国特色社会保险立法的法律原则做出了探讨。并提出要进一步加强政府在社会保险立法中的干预作用。     

政府作用、国家能力及政府行政规制失灵的原因分析

政府作用近300年来经历了一个不断演化的过程,政府作用与市场作用此消彼长。政府与市场作用演化到今天,两种作用都存在着不断加强的倾向。政府作用可分为最低职能、中间职能和最高职能三个层次。国家能力与政府职能密切相关,国家能力可分为制度能力、技术能力、行政能力和政治能力。政府规制能力决定了国家能力,但并非政府规制能力越强,国家能力就越大。因为政府规制也会失灵,其原因在于公共决策的失误、政府扩张、官僚机构的低效率及政府的寻租活动。     

论地方政府债务的特点、原因与对策组合

地方政府债务问题在目前已经逐渐由经济上的困难而影响到政治上的政府威信,它在现实中表现为"蜂窝结构"、"一盘散沙"、"暗箱操作"等特点;地方政府债务的形成原因新视角分析;解决地方政府债务问题的有效的对策组合。     

河南省发展先进生产力的制约因素和克服对策

本文运用马克思主义的基本观点，论述了新的经济形势下先进生产力的涵义和覆盖范围，分析了河南省在发展先进生产力中的不足和缺憾，提出了发展河南先进生产力的五大对策，主要是要努力拉近科研与进入实质性生产阶段的时间距离，使科研少在书刊中、会议上游离。河南更应及早采取相应的对策和具体措施，尽快把综合实力搞上去。     

经济转轨时期的中国行政价值观体系透视

行政价值观是政府行为运作的基础。从行政价值体系的目的子系统、手段子系统、规则子系统、制衡子系统这四个视角对我国由计划经济向市场经济转变时期的行政价值体系展开尝试性探讨与总结,对有效建构我国当前的行政价值体系有着十分重要的意义。     

公共经济的主体选择理论依据和标准

在“公共产品理论”形成之前,古典和新古典理论受到自然法的影响,认为公共产品的提供天然是政府,并认为政府是理性的、至善的、唯一的公共产品的提供者。“所谓市场经济,简而言之就是由民间自由交换实现‘私人物品’的有效率的生产,而由政府负责安排公共物品的供给这样一种特殊的制度安排”。     

行政改革“微创新”的机理与路径优化

新的交互媒体网络信息时代,以用户为中心,以社会实践为舞台,以协同创新、开放创新为特点的用户参与型"微创新"模式成为最受关注的创新形态。"微创新"的创新路径及取得的成效正是我国基层政府行政改革所追求的。行政改革"微创新"模式的引入,使基层政府真正树立用户至上的价值观,从发现用户需求出发,运用新技术新媒体、再造行政流程、精细管理服务、构筑多元治理,对行政管理服务进行持续细微改良,不断改进用户在政府治理中的感官体验,从而最终实现行政效率的提升和行政效果的改善。     

20世纪初的科学观念及其对历史学的影响

19世纪自然科学的进展，其科学精神深深地影响着20世纪的学术界。反映在历史学上，则对历史观、认识论、方法论以及价值观等方面产生了深刻的影响。新历史考证学思想的兴起、近代实证史学的建立，从某种意义上说，就是在这种科学观念、科学精神的影响下产生的。     

当前权力观错位的成因及其治理之策

在政治的实际运行中缺乏程序化的基础和制度化的保障,以及权力关系难以形成有效的权力间的制约和监督机制,从而导致权力资本的急剧膨胀,是造成权力观错位的体制性因素。在文化价值系统的实际运行中,政治文化价值系统的地位和作用的弱化,社会文化价值系统的地位和作用的增强,是造成权力观错位的文化性因素。因此,树立正确的权力观不仅是一个观念改造和思想提高问题,而且还是一个政治制度和政治文化价值系统的建设问题。     

个体决策非理性行为的实验验证

前景理论对基于个体理性的期望效用最大化决策原则提出了批判,该理论认为,不确定性条件下的个体决策存在框架效应、参考点和确定性效应等非理性行为。对120名大学生实验参加者进行了实验室实验,实验结果表明,不确定性条件下的个体决策存在风险态度的差异,这种差异表明个体的决策过程并不单纯是由期望效用所驱使,还受多种心理因素的影响,实验结果验证了个体决策过程中框架效应、参考点和确定性效应等非理性心理特征的存在。     

西方政府经济学的嬗变及其对中国宏观治理的影响分析

政府干预从来都是与市场机制相对应的经济调控手段。当前西方的政府理论已经从国家个体回归到了个人本位的路径,但对于转型期的中国来说,尤其应该加强而不是削弱政府的干预。总的战略是反对全盘自由主义、反对国家干预弱化,但同时政府又要“有所为有所不为”。我国政府干预失灵一方面是因为市场发育的先天不足,更重要的是因为政府发育的不完善。这表现在政府层级多、成本高、效率低,政府机构改革滞后于经济体制改革。因此,构建中国特色的宏观调控和政府干预模式成为当前的必然选择。     

浅谈当代中国行政决策的民主科学价值取向

民主和科学是当代中国行政决策的基本价值追求。行政决策民主化是科学化的前提;行政决策科学化是民主化的本质和归宿。当前,依据党和政府有关改善决策机制的精神,推进政府决策的科学化和民主化,有利于深化行政管理体制的改革,提高政府执政能力建设。