对我国农村征地补偿制度的研究

随着我国城市化工业化脚步的加快,对农村耕地的占用越来越多,以至于越来越多的农民失去了赖以生存的土地.如何补偿安置失地农民,保障其离开土地后的生活成为我国征地制度中的核心内容.针对目前失地农民补偿制度存在的问题,应借鉴国际经验,遵循公平公开的原则,加快完善该制度,保障失地农民的生存与发展权利的目的.     

失地农民的征地补偿与就业安置及社会福利政策趋向

农民"失地"是为国家或地区的现代化和城市化做出了贡献和牺牲,因为大部分农民是在非自愿的条件下被迫离开土地,既然他们为了公共利益放弃了最基本的经济来源和生活保障,那么政府就应该为他们提供合理补偿.如果在城市化进程中,通过一系列制度安排和政策措施,使农民能够以"土地换身份"、"以土地换职业"、"以土地换保障",让失地农民直接转变为具有一定就业能力和社会福利保障的市民,那么,也就不再会存在因城市化而带来的"失地农民"问题了.     

南京失地农民征地补偿标准测算研究

本文在研究和分析当前征地补偿标准所存在的缺陷及产生的根源的基础上,提出了只有从保障失地农民生活的角度来建立补偿机制,才更具合理性、公正性.以南京地区为例,文章运用市场摸拟等方法对征地补偿标准进行了具体测算,并建立了征地补偿费与GDP之间的相关性模型,以期为建立一个更加科学、合理、公正的征地补偿标准提供借鉴和参考.     

征地补偿中财产权实现之制度缺失及矫正

在我国征地补偿实践中,对于财产权的保护存在征地补偿标准低、征地补偿方式单一和征地补偿款难到位的现实困境,导致该问题的主要根源在于征地补偿观念混乱、农地发展权理论缺失和集体土地所有权主体缺位等弊端。为确保财产权实现,征地时应突出土地补偿的财产性,并贯彻市场化的补偿观念,而对于安置补偿则应强调其社会保障性质,让国家承担更多的责任;同时,引入农地发展权理论,充实集体土地所有权的价值,实现农民集体的土地权益;此外,将农民集体改造为特别法人,明确集体土地所有权行使和利益实现的组织形式及法定程序,从而在征地补偿过程中反映农民集体的利益追求。     

论征地制度的系统性改革与突破

随着本世纪以来中国经济发展水平的快速提高,中国的城市化进程开始加速度推进.在现有的征地制度、政府财政体制和行政管理体制安排下,地方政府利用土地生财的行为不仅使得失地农民基本财产权益难以得到有效的保障.从保护农民利益的角度来看,要允许失地农民分享高速城市化和工业化的成果,而分享城市化和工业化成果的一个重要途径就是要让失地农民能够分享部分土地增值收益.但是,既有的征地体制已经完全不能适应我国市场经济体制建设和未来实现经济社会可持续发展的需要.显然,征地制度改革是解决上述问题的根本性制度改革.而征地制度改革的核心.就是以公共利益和公正补偿为征地权行使的原则.定义公共利益边界、限定征地范围,逐步实现以市场价值为依据的补偿机制.     

农村征地补偿协议的法律分析

农村征地补偿协议因法律冲突或立法空白导致制度绩效低下,检审征地补偿协议的立法定位和法律性质是完善征地补偿协议法律管制的前置条件.本文分别讨论了征地补偿协议的内涵和性质、订立规制及法律救济等问题,提出完善农村征地协议的相关内容和程序以及救济途径,强调通过立法完善和管制提升,以契约形式构建包括政府和农民在内的多元主体的利益安排.     

农村土地的社会功能及其补偿依据

我国农村土地除了具有为人类提供食物的经济职能以外,还兼有就业岗位、收入来源和社会保障等社会职能。农村土地的社会功能对于不同的农民群体,土地的三项社会功能排序依其重要性的不同而有所不同。只有能够合理替代土地社会功能的补偿方案,才能保障失地农民生活质量和收入水平不下降,而这也是农民所乐意接受的补偿方案。     

土地发展权、农地征用及征地补偿制度

土地发展权是指所有权人将自己拥有的土地变更现有用途而获利的权利。农地征用补偿除了支付农地所有者传统的土地所有权价格之外,还应该对土地发展权给予补偿。此外,由于当前我国农地对于农民还具有很强的社会保障和失业保险功能,这决定了我国农地征用补偿必须有更宽广的边界。     

被征地农民社会保障问题的对策研究

目前被征地农民社会保障问题日益突出,并成为亟待解决的一大社会问题。本文论述了被征地农民社会保障存在的问题;分析了被征地农民社会保障机制建构的必要性;提出了被征地农民社会保障机制的对策;以期进一步完善我国被征地农民社会保障制度。     

我国征地补偿纠纷的法律思考

随着我国工业化、城镇化进程的不断加快,因农村征地问题而引发了不少社会矛盾,一些失地农民的合法权益得不到保障.因征地补偿纠纷引发的上访和群体性事件时有发生,成为影响农村稳定与社会安定和谐的一个重要因素.究其原因,主要是由农村集体土地所有权主体虚位,土地征用补偿程序不规范,相关法律规定不够完善,可操作性不强,失地农民维权困难,法律救济渠道不畅等原因造成的.对此,应制订土地征收法,完善相关司法解释,规范操作程序和监督机制,健全征地补偿纠纷的解决机制.     

义务教育教师收入分配制度存在的问题与对策——以江苏、湖北为例

基于2007年江苏、湖北两省义务教育教师抽样调查数据,通过实证分析教师薪酬①影响因素,发现义务教育阶段教师收入分配制度存在如下问题:教师工资与其工作业绩不挂钩,且学校、学区和教育行政部门发放的未列入工资范围的收入项目也未能弥补这一制度缺陷;班主任工作报酬未得到应有的重视;教师薪酬水平受制于地方财政能力.针对这些问题,提出如下对策建议:把教师绩效工资管理权力分散到学校去;在教育经费中单独列支班主任费;用"钱跟着特设岗位走"解决艰苦地区学校师资短缺问题.     

医疗纠纷民事诉讼存在的问题及对策

医疗纠纷本质上属于民事纠纷,民事诉讼巴成为我国医疗纠纷的重要解决机制,但目前医疗纠纷诉讼仍存在诸多争议问题,如程序设置缺陷和法律适用混乱等,极大阻碍了医疗纠纷快速、公正、有效和经济地解决.文章分析了我国医疗纠纷民事诉讼解决机制中存在的若干争议问题,并对相关的对策进行探讨.     

为视障读者提供个性化服务存在的问题与对策

针对图书馆为视障读者提供服务存在的阅读资料少、安全通道不畅通、服务方式被动、服务设施落后、缺少爱心服务等问题,提出了要转变思想观念、增加经费投入、规范基础设施、提供现代化服务设备和技术培训、加强人性化管理、主动服务上门、代查、带译、代读、藏借阅一体化和免费咨询服务等对策。     

中国养老金政策存在的问题与立法对策

养老金是用于老年人日常支出的现金,其制度安排可看作一个基于人口统计的长期负债计划,养老保障对于应对人口老龄化问题具有重要意义.采取信托模式管理养老金已在中国得到了广泛认同,但目前养老金信托尚处于起步阶段.从法律视角审视中国现行的养老金政策,可以发现其中存在的概念混淆、定性不清、目标不明、结构不合理等问题,这些问题导致了中国养老金制度出现了个人账户空账、乱收税、碎片化、待遇差、福利陷阱等现象,为了有效化解上述问题,应当根据养老金信托雪球效应,深入探讨养老金立法和符合中国国情的受托人制度安排中的相关问题.     

新课程实验课教学存在的问题及对策

通过问卷、访谈和实地考察,并结合文献资料分析发现,目前影响琼南地区初中生物新课程实验课教学的因素主要有社会、学校和教师三个层面,针对各个层面提出了相应的对策和建议。     

河北省对外投资存在的问题与对策

近日,河北省人民政府出台了《关于扩大对外开放加快开放型经济发展的意见》。本文认为,在部署对外投资战略规划指导下,在政府及金融、保险、税务等部门的有力支持下,统筹整合河北省企业优势资源,采用多样化投资模式,以鼓励和支持河北省边际产业和比较优势产业走出去为重点,巩固壮大对外投资区位,培育强势对外投资产业,是推进今后一段时期河北省对外投资的关键所在。     

我国劳动关系三方协商机制存在的问题及完善对策

由政府、企业（雇主）和工会（工人）之间形成的三方协商机制在协调我国劳动关系方面发挥了重要作用。但目前我国三方协商机制在建设中存在着三方的利益主体地位不平等、劳资双方主体代表性不强、集体合同的签订流于形式等问题。为此,应明确三方主体地位、职责范围以及构建集体合同相关法律框架,使三方协商机制在协调劳动关系方面充分发挥作用。     

公安机关在执法过程中存在的问题及对策

公安机关执法具有广泛性和强制性特点,直接关系到人民群众的利益。公安机关行政执法和刑事执法两方面都存在一定的问题。解决这些问题的对策主要是对民警加强思想教育和执法培训,提高他们的职业道德素养和法律素养;加强监督,提高其公正执法的自觉性。     

国有企业长期投资存在的几个问题及对策

国有企业特别是国有独资企业的长期投资,目前存在的主要问题是:项目决策缺乏自主;投资分散,一些项目效益差、风险大,资金使用严重浪费;投资项目缺乏科学的论证和相应的监控体系;某些国有企业在投资决策中不重视财务管理的地位。解决问题的对策是:明确企业投资的战略意图和基本原则;建立健全完善的企业投资体制设计:建立健全完善的长期投资内控制度;切实将财务管理手段作为现代企业投资决策的核心工具;建立健全对国有企业领导人的投资决策风险制约机制。