婴幼儿托育机构发展瓶颈、政策需求与治理取向——基于河南省2679个托育机构的调查

婴幼儿托育机构是生育支持政策体系的重要支撑。以2021年河南省托育机构调查数据为基础,从供给数量、结构、质量和效益4个要素出发,对托育机构发展过程中出现的增速快但托位空置率高、保教师资队伍整体水平不高、优惠政策落地见效难、标准化体系建设滞后、协同管理机制不畅等突出问题进行分析。为解决托育机构的发展瓶颈从影响机构发展的内生性和外部性因素同时入手,围绕资金设施、人才供给、服务标准、公共政策支持、行业治理规范以及托育社会环境等方面回应托育机构的政策需求。为使托育机构更好地满足社会托育需求,政府应从调节供给结构、支持嵌入社区、构建托育券制度等方面发力,促进托育机构的可持续发展。     

城市父母对0～3岁婴幼儿托育服务的需求偏好——基于选择实验法的实证分析

利用陕西省西安市的调研数据,在分析当前0～3岁婴幼儿养育现状的基础上,运用选择实验法分析了城市父母对婴幼儿托育服务的需求偏好。研究发现:"父母为主,祖辈辅助"是当前家庭普遍采用的婴幼儿养育模式,家庭正承担着较重的养育负担,婴幼儿照料的社会化程度低;在选择实验中,城市父母倾向于选择购买托育服务,其托育服务需求呈现出"安全为重,保教融合,普惠可及"的偏好特征;城市父母最愿意为安防监控这一属性付费,对于托育服务项目、机构性质、服务时间及送托距离等属性的边际支付意愿依次降低。因此,应逐步推动托育服务供给侧改革朝着高质量、保教一体化、普惠化及社区化的方向发展。     

三孩政策下托育服务可及性与生育释放效应

面对日趋严峻的生育形势,我国渐进式地放开了二孩、三孩生育数量限制并采取了一系列生育支持政策。在三孩政策的背景下,探究以托育服务为代表的生育支持政策如何影响生育意愿对我国生育政策的调整具有重要意义。本文利用2021年湖北省托育机构普查数据与第三期“湖北百县生育调查”数据,从托育机构的类型、招生规模、师资力量、经营投资等方面综合分析托育服务发展的现状;基于多维视角,通过托育服务的规模、密度、普惠和质量四个维度构造托育服务可及性指数,重点研究托育服务可及性对城乡家庭生育意愿的影响效应。托育机构普查结果显示：湖北省现有托育机构2 167家,每百婴儿托位数为6.53个,每百平方公里托育机构数为4.59个,生均月收费占居民月人均可支配收入的68.08%,仅有18.3%的托育机构提供多样化的托育服务。回归结果显示：托育服务可及性的增强显著提升了城乡家庭的生育意愿;托育服务可及性指数每提高1个百分点,城乡家庭有二孩生育意愿的概率增加20.3%,有三孩生育意愿的概率增加7.1%。进一步研究发现托育服务普惠和空间可及性的增强可以显著提升城乡家庭的生育意愿,尤其是二孩生育意愿;托育机构数量的增加既能提升城乡...     

育儿家庭对普惠性托育服务模式的偏好与支付意愿

推动普惠性托育服务落地,破局入托难问题已成为社会各界的共识。然而作为在政府扶持下自负盈亏的经营性行为,如何吸引社会力量参与托育服务是地方政府首先要面对的问题。育儿家庭对托育服务的需求规模、支付意愿和模式期望等情况是社会力量是否参与托育服务的重要决策依据。为解构家庭托育服务需求的多元性,利用2020年“厦门市0—3岁婴幼儿托育服务需求调查”数据估计了家庭对各类托育服务模式的选择率与支付意愿。采用选择实验法的研究结果显示：总体上厦门市育儿家庭对于将子女送托的态度并不积极,现有服务模式与家庭期望差距较大,可接受当前商业托育服务和非正规小托班的家庭仅占3.42%,而愿意接受潜在普惠性托育服务的家庭比例则高达29.4%。在社区内、公办和提供早教是育儿家庭相对比较青睐的服务属性。而在各服务属性之间,社区化服务是育儿家庭最为看重的服务属性,其次是主办方性质。不接受小托班的主要是不信任个人主办,只要由正规机构开办,育儿家庭对分散化家庭托育点的接受度可达15.17%。家庭对于社区化普惠性服务的支付意愿明显高于各类商业性服务,商业性服务宣扬的豪华环境和早教课程体系并不是家庭所看重的要素,家庭对社区内基本照...     

不同国家托育服务治理模式的效果评价——基于OECD家庭数据库的比较分析

在国家实行“三孩”政策的背景下,托育服务作为一项重要的配套政策,是对宏观生育政策的有力支撑,而当下对不同托育服务治理模式的效果评价的实证性研究较少。本文基于OECD家庭数据库数据,通过托育服务公共财政支出占GDP的不同比重把托育服务的治理模式划分为国家主导型、家庭支持型和自由放任型,通过工具变量模型实证考察不同的治理模式对各国入托率与生育率的影响。研究发现：托育服务家庭支持型治理模式相比于国家主导型治理模式对一个国家入托率的提高影响更大且更为显著;托育服务国家主导型治理模式相比于家庭支持型治理模式对一个国家生育率的提高影响更大且更为显著;此外,在控制了托育服务治理模式后,“父母产假总天数”对于一国整体生育率的提升效果是明显且有效的。研究给我国的启示是：托育服务政策的改进有助于社会生育率的提高,但政府必须要实施更加主动的托育服务治理策略,即更加积极地介入托育服务领域,在财政投入与相关政策的倾斜上加大力度,把托育服务作为一项基本的公共服务,建立友好的生育政策,提高生育福利水平,这样才有助于提升国民的生育意愿。     

对推进居家养老服务可持续发展的思考——以南京市为例

随着我国人口老龄化进程的加快,家庭养老功能的日益弱化,老年人的养老问题已成为重大的社会问题。居家养老的发展具有客观必然性,南京市居家养老服务已形成自己的特色。为促进我国城乡居家养老服务健康可持续发展,需要建立稳定增长的公共财政投入保障机制;加强专业队伍和志愿者队伍及社区居家养老服务网络建设;拓展居家养老服务对象和服务项目,不断满足亿万老年人日益增长的个性化、人性化和多样化服务需求。     

3岁以下随迁子女照料对流动女性就业参与的影响研究

本文把3岁以下随迁子女照料分为家庭照料和社会化托育服务,利用2016年全国流动人口动态监测调查数据,综合运用Probit模型、工具变量法以及交互效应检验,考察3岁以下随迁子女照料对流动女性就业参与的影响。研究结果表明,在纠正内生性偏误后,与母亲作为主要照料人相比,其他家庭照料主体参与照料对流动女性就业参与具有显著的正向作用。其中,父亲参与的照料能够使流动女性的就业概率提升约30%,而祖辈照料则使流动女性就业概率提升约58%。另外,选择社会化托育服务对流动女性就业参与也具有显著的正向作用。进一步的交互检验表明,母亲照料1-2岁和2-3岁随迁子女会使得其就业概率更低,分别是照料0-1岁随迁子女的9.4%和7.7%。     

基层技术服务机构现状调查及思考——以四川省达州市为例

当计划生育技术服务机构走过30年的特殊历史阶段,面对政府要求参与公共卫生服务、群众呼唤提供优质服务、人口计生行政部门推动拓展服务领域等新任务,各级技术服务机构如何适应新的形势任务要求,加强规范管理,提高服务能力,找准发扬"火力"的最佳位置,是当前各级技术服务机构特别是县(乡)技术服务机构需要亟待解决的问题。鉴此,从2012年3月下旬     

中国发达地区农村社会养老保险制度的试验:一个比较制度分析

基于对发达地区不同模式农村社会养老保险制度的分析,江苏阜宁和北京大兴的经验对特殊(干部)群体、富裕的或者收入较高的群体吸引力更大,而上海的农保则对农村企业的农民进行强制性就业保险,对农村留地职业农民也一样缺乏吸引力.中山市的农村养老保险则一视同仁地对待参保的整个村庄农民,这一模式可以比较好地统一解决所有包括留地职业农民在内的农村养老保障问题,但是却缺乏推广的基础(普遍性).尽管存在上述诸多问题,发达地区试验的各种农村养老保险模式对未来的欠发达地区乃至中国农村养老保险制度的构建具有重要的经验价值与理论含义.     

经济较发达地区农村空巢老人的养老问题——以浙江农村为例

本文通过对现阶段浙江农村空巢家庭类型及成因的分析,比较了农村空巢家庭与传统同已婚子女一起生活老年人生活质量的差异,认为空巢老人家庭生活质量不仅低于农村人口的平均生活水平,也低于传统同子女一起生活的老人,并对如何解决农村养老问题提出了对策建议。     

经济发达地区大龄女童生存的现状及问题——以浙江省为例

浙江省大龄女童在健康照料、人际关系、教育等方面的同男童的差异已不复存在,个别指标显示大龄女童的生存环境甚至优于同龄男童,但农村大龄女童生存依然面临严峻形势：奶制品和肉/鱼类的需求满足度低,缺少父母的监护而面临较高的生存风险,接受优质教育资源的机会较为稀缺,家庭学习条件差、期望学历层次低,遭受老师忽视和体罚的风险高。分析显示,大龄女童在健康照料方面不受＂代际＂因素的影响,而在教育、营养供给、体罚等方面有明显的＂代际＂印记。提高大龄女童生存品质需重点关注低教育程度家庭大龄女童的＂失学＂问题,留守＂大龄女童＂的健康和安全问题,以及农村大龄女童遭受父母的体罚问题。     

关于老年问题研究文献的内容分析

老年问题从家庭的、个人的问题逐渐变成了社会问题,引起了全社会的高度重视.本文应用内容分析方法,分析了我国自80年代以来,老年问题研究的历史、现状、总体趋势,并提出了几点建议.     

Maternal Work and Child Care in China: A Multi‐Method Analysis

The majority of women in China, including mothers of young children, are in the labor force. This article investigates the relationship between mothers' work and child care and explores how type of work affects level of involvement in children's care. Substantive understandings of the relationship between mothers' work and child care may well depend on the way work is conceptualized and measured, especially nonwage work. Nearly two‐thirds of women in China live in rural areas, where nonwage work predominates. Analysis of data from eight provinces indicates that wage workers spend less time in child care, but so do women with heavy nonwage demands. Women's involvement in multiple economic activities has consequences for both work‐child care compatibility and work intensity, and may be especially important in efforts to categorize women's work in industrializing economies. Because the majority of the world's women do not work in the wage sector, the implications of these findings extend beyond China.     

欠发达地区农村留守群体对新型农村合作医疗制度的认知分析与政策启示——基于2009年甘肃省抽样调查的实证研究

随着社会经济的不断发展,甘肃等欠发达地区有越来越多的农村劳动力涌入城市和发达地区寻找机会,与此同时也出现了大量的留守人口。与其他农村居民相比。这部分留守群体对新型农村合作医疗的需求更加复杂也更为迫切。因此．分析农村留守成员对新农合体系的认同度及其影响因素并提出相应的建议就有了重要的现实意义。     

深圳流动育龄妇女生育子女数的影响因素分析

本文利用“深圳市龙岗区流动人口计划生育管理与服务状况”调查数据,设计了4个模型,分别从不同角度对生育子女数、初婚初育、初婚二孩生育和初婚三孩生育的影响因素进行了多因素分析。研究结果表明,早婚和多育之间有正相关关系,它和生育意愿有一定的关联。生育意愿对生育行为的影响是非线性的,它对三孩生育的影响最强。经济收入水平对生育行为的影响很复杂,收入水平提高产生的短期效果可能是促进生育率增长。     

甘肃关爱农村留守儿童百分百覆盖行动初见成效(英文)

According to Xinhua News Agency,the provincial government of Gansu took the lead in implementing the Full-Coverage Action of Care for Left- behind Children in Gangsu Rural Areas in 2009.To achieve the goal,the government made and implemented a plan of building     

人口老龄化对社会医疗保险基金影响的实证分析--以广东省珠海市为例

随着老龄化进程的加剧和医疗卫生费用的持续增长,我国社会医疗保险基金正面临着出险的压力。本文运用精算方法研究医疗保险基金的收支平衡测算方法,在此基础上,对广东省珠海市社会医疗保险统筹基金的运行状况进行了测算分析。     

高度老龄化地区养老服务探索及发展策略研究--以天津市为例

人口老龄化加剧、社会经济发展转型与政府职能转变成为大力推动养老服务发展的客观要求。天津市已成为我国高度老龄化地区之一,在政府主导下初步形成了以社区居家养老和机构养老为主干的养老服务体系。但养老服务建设缺乏详细规划且管理机制尚未健全、养老服务事业的经费投入难以满足现实需求、区域间的养老服务资源非均等性明显、民办养老机构发展困难、专业养老护理人员缺乏等问题逐渐显现。未来时期应完善制度顶层设计和明确政府养老服务财政责任、促进养老服务管理标准化和加强行业监管、构建公办与民办养老机构差异化发展格局、促进养老服务人员的多元化与专业化、探索建立老年护理保险制度,从而推动养老服务健康发展。