我国农村村民自治的问题与对策

村民自治在中国实践二十年来取得了巨大的成绩和成效。村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础,,甚至对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。然而,村民自治在中国农村的发生与成长毕竟史无前例且无经验可循,在实践过程中,不可避免的会暴露出很多问题。本文即是在全面了解村民自治的基础上提出了一些问题及解决问题的对策。     

村民自治：中国特色的农村基层群众自治制度

村民自治是中国特色社会主义政治制度的重要形式，它帮助了基层政府管理，改善了国家与农民的关系，扩大了农民利益诉求的政治渠道。但是，实践中也存在着一些问题，如立法上的不完善，权力结构的不协调，法制意识不强等等。为此，应不断完善村民自治配套建设，正确处理好村委会与乡镇政府、党支部之间的关系，增强村民法制意识，建立有效完善的冲突解决机制和监督保障机制。     

村民自治存在的问题及对策

扩大基层民主．是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一村民自治是基层民主的重要内容。因此,必须根据村民自治发展的现状,找出村民自治存在的问题。有针对性地提出完善村民自治的对策。这对于进一步推进基层民主建设具有重要的意义。     

完善村民自治 建设社会主义新农村

结合当前村民自治中存在的主要问题及其原因,从村民自治的宏观环境、微观主体两方面,提出完善村民自治的几点建议。     

现阶段农村村民自治问题及应对

农村村民自治对我国社会经济发展具有重大意义。在现阶段,农村村民自治中存在着诸如自治权异化、农村"空心化"、"能人"缺乏制约、村民对农村自治态度冷漠等问题,必须采取相应的措施予以解决,以促进农村自治的进一步发展。     

村民自治“三难”问题透视

目前,在我国绝大部分的农村地区,农民们已经从缺少民主基因的传统中走了出来,积极参与村民自治活动,通过民主选举、民主决策、民主管理及民主监督,真正实现了农民群众的民主权利,充分调动了农民的积极性。但是,综观村民自治的现状,目前还存在三难,即农村妇女的参政难、难点村的转化难、保证村务公开的真实性难。     

如何缓解村民自治中的阵痛

曾经有一篇《230万巨款买村官》的新闻，报道的是山西省河津市下化乡老窑头村，农民年人均收入不足千元，在村委会主任的选举中却有人开出天价的新闻。不久前，据《新世纪周刊》报道：山西大学一位大学生经过深入调查，认为这是“民主过程中的一个必经阶段，是基层民主运行中出现的新问题，是前进中的问题，是民主不到住应付出的代价”。     

加强村民选举，推进村民自治

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,扩大基层民主,是发扬社会主义民主的基础性工作。党的十六大以来,我国的村民自治得到了跨越式的发展,其中村民选举是村民自治中一个重要的环节。本文对村民选举的理想模式进行阐述,并与村民选举的现状进行对比,找出原因,提出解决办法。本文视村民选举为开展村民自治的前提,而村民选举又是村民自治的直接表现形式。     

胡楼实践:走出协商民主下的村民自治路

江苏省沛县栖山镇胡楼村在实施村庄建设和农村社区建设双轮驱动方面做了有益的探索和实践:农民在新社区建设这一载体和平台之上,把协商民主下的村民自治贯彻于每一个环节,创造了新型农村社区建设典范。     

完善我国村民自治保障机制的对策

村民自治是事关农民切身利益和农村改革发展的一项系统工程。随着村民自治制度在农村的全面推行,其组织形式、活动方式,规章制度也逐步建立健全。而我国村民自治保障机制是其中重要的一部分,它不但使农民群众直接行使民主权利得到发挥,推进了农村民主法制建设,促进了农村基层党组织和党风廉政建设,还对农村的经济基础、文化发展起着积极作用。     

村级财政发展对村民自治影响力实证研究

为探究村民自治对村级财政的影响,在河北省内进行了广泛的问卷调查和访谈研究,得出我国当前村民自治中村级财政的具体情况以及村级财政收入减少对村民自治的影响。     

对现行村民自治立法的反思

20多年的村民自治立法,对于保障村民自治制度建设发挥了一定作用,但也存在着与扩大基层民主和农村经济社会发展不适应等缺陷,特别是以《村委会组织法》代行《村民自治法》职能,导致村民自治步入困境。因此有必要对现行村民自治立法进行深刻反思,为建立适应村民自治制度建设现实需要的完整的村民自治法律体系提供理论前提。     

乡镇政府管理与村民自治结合统一研究

实现乡镇政府管理与村民自治的有效结合,是我国目前基层民主政治建设的有效出路。这种治理模式历经几十年的发展,取得了很多丰硕的成果,但问题依然存在,如村民自治组织—村委会与乡镇管理部分关系处理不当。为此,在新形势下,乡镇管理部门与村民自治的有效结合,不能仅以理论成果为支撑,更要从当期的实际情况出发进行分析研究。本文首先对我国村民自治与乡镇政府管理现状进行了阐述,之后对产生的矛盾及冲突进行分析,依据分析结果,为实现两者有效结合,提出了一些策略。     

村民自治中的贿选原因分析

"贿选"是村民自治进程中经常可见的现象。贿选的成因有许多,其危害是严重的,但并不是不可以治理的。治理"贿选",法律规制是社会治理的前提和基础,为社会治理提供法律依据,可以规范村委会选举,引导村民自治走上法治轨道。但是,从根本上治理"贿选"不能单纯依靠法律规制,只有从"贿选"现象背后充分发掘其产生的真实原因,多角度多层次进行社会治理,才能有效的解决贿选问题。     

求解村民自治

2008年,中国17个省份的数十万村委会,将迎来新一轮换届选举。 中国自1988年试行村委会直接选举,经过20年的运行,选举日渐常态化、规范化。据民政部统计,截至2007年底,中国共有61万多个村委会,由农民直选产生的“村官”达241万多人。     

实现村民自治应注意的几个问题

村民自治是我国基层群众性自治组织的主要形式，在我国，基层自治具有悠久的历史传统，而用宪法的形式体现出来，则首次见于1982年制定的现行宪法。宪法规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。依照宪法和村民委员会组织法的规定，实现真正意义上的村民自治，笔者以为应注意以下几点重要问题。     

县委书记眼中的村民自治

如何将党的领导、依法办事和人民当家作主有机结合起来，推进农村民主政治建设，是县委书记们讨论较为激烈的问题，是分歧意见最多的问题，也是普遍感到挑战最严峻的问题。2008年是《村委会组织法》颁行20周年。此前，中央党校社会主义新农村建设课题组与参加培训的县委书记进行多次座谈，并走访上百个来自不同地区的学员，还组织了一次较大规模的问卷调查。     

村民自治选举中存在的问题及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月正式颁布(简称《村委组织法》)。这部法规的实施,标志了村权社会控制体系向民主化迈进了一大步。根据该法,村民委员会为群众性自治组织,它只有经过村民直接选举才能合法产生;村民自治是核心,而广大村民民主权利的充分行使,关键在于选举权力的行使。在选举过程中,村民的民主权利能否得到尊重,其选举权能否真正行使,直接关系到村委会的成立,关系到农村各项事业的发展及其政权的稳固。     

村民自治溯源、历史意义和时代挑战

村民自治制度是我国现行政治体制的一个重要组成部分,它在很大程度上保障了农村人口的政治权益。当我们着眼于村民自治的过去、当前与将来时不难发现:其产生有必然性,是历史、经济、整治共同作用的产物;其发展具有显著的历史意义,极大地推动了民主进程;而它的发展也面临着巨大的时代挑战。本文将就村民自治溯源、历史意义以及时代挑战进行详尽阐述。     

中国的村民自治与民主化发展道路

中国的体制改革在发展过程中。１９９９年２月２６日下午６:３０分 ,中央电视台向全世界播放了一个乡长直选的故事 ,关注实践民主进程的人都感到 ,中国的村民自治发展的进程已经出现了结果 :在某个地方已经出现了乡长的直接选取。很多人都在关心 ,村民自治或村的选举 ,到底是怎么一回事 ,是怎么走过来的。我作为一个历史见证人 ,愿意把我知道的一些情况介绍给大家。村民自治是必然的 ,还是随随便便 ,没有意义的东西呢 ?一开始推进村民自治 ,就必须回答这个问题。怎么认识农村改革 ,就有怎么推进村民自治、加强农村基层管理的方法。十几年前 …