谈乡镇农村社会保险站会计核算方法

根据《县级农村社会养老保险基本方案》，乡镇社会保险站是县的派出机构，两年多的工作实践证明，为便于县市能随时检查监督乡镇基金收付情况，乡镇江保站也必须建立财务管理制度，进行会计核算，核算以“资金结存”余额等于零为原则，届中转报帐部门，即资金来源一资金运用一零。与县级会计制度比较，其资金来源主要：一是保险费收入（包含3％管理费在内），二是县下拨的给付基金三是少量的利息收入和其他收入；科目设置为基金结余、基金收入、其他收入、基金暂存款。资金运用主要：一是上缴县级保险资，二是给付和下拨材（企业）养老保险…     

社保“双轨制”终将合并

当前，我国的养老保险已经实现了制度上的全覆盖，但不同人群待遇差别较大。这种差别是如何形成的，怎样才能弥合？随着改革开放的逐步推进，从1985年起（少数地区从1984年起），各地纷纷开展了重建养老保险社会统筹制度的试点。1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在全国建立养老保险社会统筹制度。由此，逐步形成了养老金的“双轨制”。     

农民工养老保险：2008我们能指望什么？

在2008年温总理的政府工作报告中，有5处应该与农民工的养老保险问题相关。一处是“要做好社会保险扩面和基金征缴工作。重点扩大农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。”另一处是“完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，扩大做实养老保险个人账户试点，加快省级统筹步伐，     

养老保险基金管理应注意的几个问题

如何管好、用好养老保险基金，笔者认为，应注意以下几个方面：一、加强养老保险基金管理和使用办法的地方性法规配套建设，确保基金的及时生息增殖。我国农村经济目前发展不平衡，制定统一的基金管理和使用办法等法规较困难，因此，各地必须从实际出发，制定符合本地情况的法规制度，实现养老保险基金的法制化管理。如养老保险基金的收、缴，分级管理比例规定等。尤其是乡镇收缴养老保险费，存在缓缴等不按时上缴的现象，必须按规章制度做到及时汇入县级养老保险基金专用帐户，以保证基金及时生息增殖。否则，将按规定追究当事人的责任。二…     

建湖县从五个方面建立农村社会保障制度

近年来，江苏省建湖县在农村社会保障制度建设方面进行了有益的探索，初步形成了以农村社会养老保险为载体，救灾、扶贫为依托，敬老院为窗口，扶恤优待为基础，福利企业为阵地的社会保障体系。（1）大力开展养老保险，增强农民的自我保障切能。建湖县从1992年就开展了农村社会养老保险工作，全县已筹养老保险基金2200万元，已有匕万农民进入泰老保险网络，目前已有近百人按规定逐月领取了养老金，其中有15％是符合农村五保条件的农民。（2）实施社会互助和社会匾分，拜展扶员济困活动。近几年，建湖县委、县政府大张旗鼓地开展扶贫济困、扶…     

吉林省社会养老保险改革之我见

本文认为,在市场经济条件下吉林省的社会养老保险制度,存在着覆盖面窄、给付力低、筹资机制未能形成良性循环、离退休职工待遇结构缺少相应的调节机制等问题,严重地阻碍着各项改革措施的顺利出台。为能更好地发挥养老保险的的“社会稳定器”作用,缩小改革开放引发的社会阵痛,必须彻底改革传统的现行社会养老保险制度,通过实行一体化管理,扩大养老保险覆盖面;实行部分积累的筹资模式,使养老保险安全地渡过“白发浪潮”的高峰期;建立补充养老和结构养老金制度,以满足不同社层的保险需求,保证离退职工的待遇水平;建设老年公寓,实现经济来源保险与社区服务保险的有机统一。     

广东职工养老保险制度改革

广东职工社会养老保险,自1982年起,实行了以退休费用社会统筹为主要内容的一系列社会化变革,建立了由国家、企业、个人三方共同负担的社会养老保险基金制度,由全省各级社会保险管理机构负责统一筹集、支付离退休费用,管理保险基金,使职工养老由企业行为转变为社会行为。十年来,社会养老保险的覆盖面不断扩大,从全民所有制、城镇集体所     

国外的养老金改革

随着社会的老龄化，人们对养老问题的关注日益升温。从上世纪80年代起，人口老龄化问题的目益突出和世界各国政府财政负担的不断加重，许多国家对养老保险制度进行了改革，主要特点是改变原来单一的现收现付制度，实行基金部分积累制度或基金完全积累制度。比如，西方发达国家普遍采用了国家基本养老保险、企业年金计划和个人储蓄保险的三支柱保险体制，而以发展中国家智利为代表的新兴国家则实行了基金完全积累制度。     

新农保：最值得重视的两个地方性经验

去年10月，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度”。在今年的“两会”上，《政府工作报出》中进一步明确，“新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10％左右的县（市）”。据人力资源和社会保障部透露，《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意勋（以下简称《指导意见》）制定工作已经进入最后阶段，即将下发。     

我国社会保障制度框架基本确立

据新华网报道：目前，我国社会保障制度框架已基本确立。社会保障制度建设的措施主要包括：（一）实行“两个确保”，即确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放；（二）建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度三条社会保障线；（三）扩大社会保险覆盖面和基金征缴，调整财政支出结构，加大对社会保障支持力度，初步形成了多渠道筹集社会保障资金的新机制；（四）建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。点评：现…     

加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设

在党中央、国务院的坚强领导下，“十一五”时期我国社会保障体系建设取得显著成就。一是社会保障法律制度建设取得重大进展。《社会保险法》正式颁布，为完善我国社会保障体系提供了法律保障。开创性地建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度，为农村居民和城镇居民提供老年基本生活保障。全面实施职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现医疗保障制度的全覆盖。     

打好“九五”第一仗

今年是实施“九五”计划的第一年，也是实现南京市“一年初见成效、三年面貌大变”的第一年，各级的任务都得重。这里，我突出地讲四个方面。1、把社会保障工作作为首要任务，大力加强城乡社会保障制度建设“八五”期间，要初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度和五中全会《建议》提出的任务利要求，这也是1996年南京市民政工作的首要任务。在农村，要以农村社会养老保险和救灾体制改革为重点，逐步建立和完善与市场经济相适应的农村社会保障体系；在城市，以建立最性…     

试析利率对现行职工养老保险模式下养老保险基金平衡的影响

中国城市企业职工养老保险原来实行的是当年养老金收支平衡的现收现付筹资模式 ,退休职工养老金的数额按退休前工资的一定比例计发。随着人口老龄化的到来 ,为了适当减轻未来老龄化严重时期的社会养老负担 ,中国职工养老保险由现收现付模式改为部分积累模式 ,养老金计发则改为社会统筹和个人帐户相结合 (简称“统帐结合”)的养老金计发办法。实行“统帐结合”计发办法下的部分积累模式 ,这是中国对养老保险制度的创新。新的养老保险制度带来许多新情况和新问题。利率对养老保险基金平衡的影响则是其中最主要问题之一。在原来现收现付筹资模…     

养老保险基金积累影响因素的实证分析

目前我国的养老保险由于老龄化和隐性债务的“空账”问题而面临着巨大的“支付危机”压力，基本养老保险基金的积累受到严峻挑战。如何实现基本养老保险基金的有效积累，以应对我国日趋严重的人口老龄化问题，至关重要。本文试着分析影响基本养老保险基金积累的几个因素，并用定量的方法从中找出主要影响因素，再从定性的角度进行分析，提出相关政策建议。     

新型农村养老保险试水

中共十七大报告中指出,探索建立农村养老保险制度。在去年的全国“两会”上,温家宝总理所作的《政府工作报止》中也讲到：鼓励各地开展农村养老保险试点。据了解,《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》将上报国务院审议。     

社会保险政策问答(三)

问：破产企业，被兼并企业职工的社会保险如何解决？答：根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔１９９４〕５９号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并、破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔１９９７〕１０号）的规定，破产企业离退休人员的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休人员的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老保险、医疗保险基金…     

社会“大统筹” 个人“小帐户”─—刘志峰谈1995年社会保障体制改革

国家体改委副主任刘志峰近日在全国体政工作会上说，已经中央原则通过的城镇职工养老保险制度改革有以下几个方面内容：——职工基本养老保险费由人入和单位共同负担、在当前f、人缴费为本人工资2－3％的基础上，每两年增加一个百分点，最终达到历从由企业和人入各负担一半左右。——职工基本养老保险实行社会统筹和人人帐户相结合，职工个人缴纳的养老保险费记入个人帐户，单位缴费的一部分也记入人人帐户，其中一部分以本人工资为基数记入，一部分以本地月平均工资收入为基数记入。单位缴纳的养老保险费的另一部分作为社会统筹基金，主要…     

党的执政能力建设与社会主义权力观的社会学思考

所谓权力，《现代汉语词典》解释为“政治上的强制力量”。它与权威虽有联系，但并非一回事，权威的主要含义是“使人信从的力量和威望。”平时，人们常说的“某某有权”、“某某的权重系数很大”，就是指的权力，而非权威。社会主义制度建立后，每级领导干部有着明确的岗位和职务，同时也就有了一定的权力。这权力是从哪里来的呢?就是毛泽东所说的：“是工人阶级给的，是人民大众给的。”，     

企业年金立法和政策摘录

国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。《中华人民共和国劳动法》第七十五条企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号)国家…     

论政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用

建立农村社会养老保险制度．政府的行政职能如何发挥和加强？本文想在这方面谈点浅见。（一）如何看待政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用T现时，行政手段是应该加强还是弱比7可队以I；三方面来看：I、从农村社会养老保险的性质看加强政府行政职能作用的必然性，农村社会养老保险具有非盈利性、普遍性和强制性的情点。法律上体现的是政府应尽的责任和广大农民应享有的权利，这一制度以确保广大农民的基本生活条件为唯一宗旨和目标，保险金由个人、集体。国家三方面共同构成，国家以财政作后盾，并给予税前列支。纵观世界各国…