中国共产党领导是统一战线最鲜明的特质

正《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)修订颁布后,作为党内统战工作的第一部重要法规,是新时代统战工作制度化和法治化建设的重要标志,在中国共产党的统一战线发展史上具有划时代的、里程碑式的重要意义。建党百年之际,深入学习和贯彻落实《条例》精神,首先要明确一个根本原则:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是统一战线最鲜明的特质。一、坚持中国共产党的领导是《条例》的首要原则本次修订后的《条例》,     

全面理解和把握新时代统战工作的八项原则

正为了提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平,中共中央修订并颁布了《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》作为统一战线领域的主干性党内法规,特点鲜明,时代感强,对于巩固和发展新时代爱国统一战线具有重要意义。《条例》的一大亮点是首次在党内法规中总结性提出统一战线工作的八项原则,内涵十分丰富,是新时代统战工作的重要遵循。中国共产党统一战线实践长达近百年,经历了各个历史时期,形成了一系列重要的原则。     

提高统一战线工作科学化规范化制度化水平

正2020年底,中共中央发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。从2015年开始试行,到2020年修订发布,这一试行到修订的过程体现了《条例》坚持用马克思主义实践论来将党的创新理论成果运用到统一战线工作中,《条例》作为中国共产党在统一战线工作领域的第一部基础主干党内法规,为新时代新形势下的统一战线工作提供了基本遵循和行动指南。一、发挥《条例》科学理论引领作用,推动学习贯彻走实走深走心     

贯彻《条例》进行时（一）市委市级机关工委副书记张庆林：全面贯彻《条例》进一步提高机关党的建设水平

今年6月,中共中央印发了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。修订后的《条例》体现了党中央对机关党的工作的新要求,是机关党的工作的基本法规。贯彻好《条例》,关键是抓好落实。从本期开始,机关建设栏目推出“贯彻《条例》进行时”专题,陆续刊发全市各级机关学习贯彻《条例》的经验和做法,以供各单位参考。     

新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线的基本遵循

正《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布施行5年多以来,对巩固和发展爱国统一战线发挥了重要作用。2020年12月21日,中共中央正式发布了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线进行了全面系统的制度安排,提高了新时代统一战线工作的科学化、规范化和制度化水平,是开展新时代统一战线工作的基本遵循。一、坚持党对统一战线的集中统一领导:《条例》的最大亮点领导权的问题,     

鼓楼区机关工委书记徐晓武：工委要积极履行《条例》赋予的职责

今年6月,中央印发的新修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,不仅对机关党的工作各方面作出了规定．还专门对机关工委的职责、任务、义务、作用等提出了更明确的规定和要求．这既体现了中央对机关工委工作的支持和关心．同时又为机关工委抓好机关党的建设提供了依据、指明了方向．作为区级机关工委贯彻落实好《条例》,就是要履行职责,积极作为。不断提高机关党的建设水平。     

市中级人民法院机关党委专职副书记刘红兵：按《条例》要求推进机关基层党内民主建设

新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）根据党的十七大和十七届四中全会的部署．增写了发展机关基层党内民主、坚持民主集中制的内容．明确了推进党内民主的途径．我们要认真贯彻落实《条例》,扎实推进机关基层党内民主建设。     

新时期统一战线工作的特征与要求

正统一战线是中国共产党取得革命胜利的三大法宝之一,我们党历来重视。中共十八大以来,党中央多次召开会议,对统一战线工作作出一系列重大部署。2020年底,中共中央印发修订后的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),以党内法规的形式,深刻阐释了新时期巩固和发展统一战线的全局性、战略性重大问题。可以说,《条例》是新时期我国统一战线工作的理论指引与行动指南,对今后统一战线工作的开展与落实具有重大意义。总览全篇,     

关于新修订的《信访条例》有关问题(一)

问:新修订的《信访条例》从2005年5月1日起正式施行请问,该《信访条例》对信访人的义务有何规定?答:为了切实维护正常的信访秩序和社会稳定,《信访条例》在有关条文中对信访人的义务,作出了规定:第十七条信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人     

浅议如何做好新时代干部人事档案工作

党和国家一直以来高度重视干部人事档案工作,先后出台《干部档案工作条例》等法律法规。新修订出台的《干部人事档案工作条例》继承完善之前的改革经验和成果,体现了新时代新要求,与原来的制度在规格属性、立法依据、人员职责、利用对象、内容和要求等方面有鲜明的特点。对比分析新老规定,查找当前人事档案工作存在的问题,新《干部人事档案工作条例》为人事档案工作提供了全方位的指导和工作路径。     

文献摘录

正各级社院要深入学习领会习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年贺信精神,认真贯彻落实中共中央印发的《社会主义学院工作条例》,深刻把握新时代社院的性质定位、功能作用、主要任务,推动社院工作迈上新台阶。要坚持"社院姓社"不动摇,牢牢把握正确办学方向,把筑牢共同思想政治基础作为一切工作的根本目标、贯穿教学科研全过程。要结合统战工作新实践、     

《国际卫生条例》在新冠疫情应对中的困境与完善

《国际卫生条例》由《国际卫生公约》发展而来,迄今为止经过一次修订,在这次修订中抛弃了原来保守的治理理念,与国际人权机制结合扩大了缔约国的义务,建立了国际公共卫生紧急事件机制,并试图实现公共卫生治理与国际经济发展的平衡。然而,在此次新冠疫情应对中,《国际卫生条例》作为全球公共卫生治理领域的基础性和框架性条例,其缔约国公共卫生核心能力建设的不完善,条例遵约引力的缺失以及国际公共卫生紧急事件机制的缺陷,再次使得《国际卫生条例》陷入实施困境。针对上述困境,应当以共同利益观为补位,强化《国际卫生条例》的权威性和规范性,使《国际卫生条例》在全球公共卫生治理领域发挥应有的作用。     

从《旅行社条例》看我国旅游业政府管制法律制度

2009年我国新出台并实施了《旅行社条例》,新条例与前二十余年以来的三次条例相比较,在旅行社业务经营许可制度方面对旅行社的分类和准入条件作出了重大改变;针对质量保证金制度,新条例作了更为严格明确的规定;关于旅行社责任保险制度,新条例结合已实施的《旅行社责任保险管理办法》、《关于完善旅行社责任保险的若干意见》,作了更为严格的规定。在旅行社经营原则方面新条例更加明确了旅行社在经营活动中应当遵循"自愿、平等、公平、诚信"的原则及承担对个人及国家的责任。关于旅行社法律责任制度,新条例在民事责任形式、归责原则、行政法律责任以及政府部门法律责任方面进一步明确和细化。由此可以看出我国政府对旅游业的管制制度在不断发展,以适应旅游业的社会发展。     

以《条例》为行动指南 建设新时代“三好”型参政党

正新修订印发的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),进一步完善了民主党派的性质、地位和职能作用,明确界定"民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,是中国特色社会主义参政党"。从而为民主党派更好地履行参政党职能提供了丰富的政策资源和坚实的制度保障,对进一步加强中国特色社会主义参政党建设具有重要的指导意义。其中的"好参谋""好帮手""好同事",     

《宗教事务条例》修订的体例、结构和实践问题

2005年3月1日起正式施行的《宗教事务条例》(以下简称《条例》)填补了宗教事务引导与治理在国家层面的立法空白,是改革开放以来党的宗教政策在制度方面的总结,并成为10年来保障宗教信仰自由、维护民族团结与社会稳定的重要法规.然而宗教格局和社会现实的改变使得宗教事务规范方面的不完善逐渐暴露,规范与规范、规范与现实的冲突和矛盾显现.《条例》实施10年以来,以之为核心的政策法规体系主要由两个方面组成,一是国家宗教事务局及相关部委制定的规章政策,二是地方各级政府(主要为省级)依据《条例》制定的省级宗教事务条例.从体例结构和内容两个方面总结地方性规范的亮点和缺陷,在各地的宗教事务实践当中发现一些符合当地需求的新的举措或者对旧有体系进行突破性的尝试,对于其中符合社会发展潮流和广大人民意愿、在实践中又确实收效良好的新举措进行探究,有助于总结宗教立法的不足.借鉴现有立法成果提出对《条例》修订的建议,有助于坚持科学立法,保障宗教信仰自由.     

加拿大航空旅客保护立法的新发展与启示

为建立高标准的航空旅客保护机制,加拿大《航空旅客保护条例》从沟通、航班延误、航班取消、航班拒载、停机坪延误等方面为承运人设定了严格义务,并通过设定给予旅客待遇标准和最低赔偿标准来确保旅客获得明确、一致的权利保护。《航空旅客保护条例》对承运人义务类别的精细设定体现出强化旅客权益保护的立法趋势,然而,对国际航班延误的索赔规定涉嫌违反1999年《蒙特利尔公约》的排他适用性。中国航空旅客权益保护立法应批判地借鉴《航空旅客保护条例》的经验,一方面,应避免对国际航班适用航班延误赔偿责任违反1999年《蒙特利尔公约》;另一方面,可以通过完善承运人的告知义务、细化免责事由、明确国内航班延误情形下的赔偿责任等措施来提高航空旅客的权益保护水平。     

论习仲勋对新时期统战工作的贡献

十一届三中全会后,党的统战工作进入了一个新的历史时期.十一届六中全会以后,习仲勋主要分管党的统战工作.他通过重新确立统战的指导思想、平反重大冤假错案和落实党的统战政策,实现了统战工作的拨乱反正;通过明确统战工作的新课题,解决亟待处理的重大问题,并采取人才培养、机构设置、学术研究等措施,开创了统战工作的新局面;通过为新时期统战工作进行历史定位、方法论指导和预见性战略部署,推动了统战工作的理论创新.     

全省50多个市、县联动,举办华侨新法广场宣传活动

正《江苏省保护和促进华侨投资条例》(以下简称《条例》)5月1日起正式施行。实施日当天上午,省、南京市及所属各区侨办、侨联、致公党组织在南京新街口华侨广场举行了《条例》广场宣传活动,祝贺《条例》正式施行,省侨办副主任徐开信出席了当天上午的活动。工作人员面向侨界及社会各界群众介绍了《条例》出台的立法背景,介绍了条例的主要内容,并与侨界法律专业人士一起认真解答了前来咨询的侨界群众在工作、创业和生活中遇到的法律问题。     

知识产权民事诉讼证据保全浅探

梳理《中华人民共和国民事诉讼法》相关内容,对比新修订的《最高人民法院关于知识产权民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《知产证据规定》)与2019年出台的《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》),有明显差别.本次修订对知识产权民事诉讼证据问题给予了相对多的关注.新修法规的内容具有开创意义.此次修订对于司法工作从业者具有深远影响,同时也为知产案件特殊证据保全提出了实务操作的新思路.     

集体所有制企业依法经营的几个问题

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(以下简称条例)已经颁布,《条例》对于明确集体企业的地位,加强集体企业的管理,用法律手段来提高和完善集体企业的内部机制和外部环境,使集体企业做到有法可依,有法必依,都起到重要的作用。但是,由于某些领导,长期以来形成的习惯,对《条例》还存在许多模糊的认识,从而阻碍了《条例》贯彻实施。为了更好地使集体企业依法经营,贯彻《条例》,在现在阶段,笔者认为有以下几个问题需要探讨。