城市经营探析——对南京市的启示

针对城市经营过程中出现的片面化倾向，本文着重从经济学的角度重新审视了城市经营的内涵，强调了在市场化、资本化、产业化的城市经营过程，形成城市经济活动中心、发展城市功能设施、产业资本和可持续发展潜力，提升城市综合竞争力是城市经营的重要取向。     

经营城市：政府作用与制度创新

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。在我国市场化改革日益深入、城市化快速发展的条件下，地区竞争日益激烈，经营城市必须由资金导向转向功能导向，经营和改善城市环境，提升城市功能，增强城市竞争力。相应地，在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实观城市经营模式的战略转变。并在城市的规划、建设、管理和城市的影响力、竞争力发展中，以经营的理念规划城市，以经营的手段建设城市，以经营的方式管理城市，以经营的谋略推销城市，从而改善和提升城市功能，实现城市发展投入产出的良性循环以及城市的可持续集约发展。     

做好“经营城市”大文章 提升南京城市综合力

经营城市是一个全新的城市建设理念，是解决城市建设资金、提升城市竞争力的重要措施。本文对，经营城市的基本理念作了探讨，对我国经营城市的初步实践作了介绍，并提出了经营城市要注意的几个问题。     

经营城市新论

本文以入世后中国社会主义市场经济体制体系发展完善和城市经济社会深化发展为背景，揭示了研讨经营城市的指导思想和目的，指出了当前经营城市方面存在的种种问题，从理论与实践的结合上系统论述了经营城市的丰富而又深刻的内涵，提出并论证了经营城市的二重属性。     

努力提高茂名城市经营水平

城市经营是城市政府根据城市功能对城市环境的要求，运用市场经济手段对以公共资源为主体的各种可资经营资源进行资本化的市场运作，实现城市建设投入与产出的良性循环、城市功能的提升及城市的可持续发展。     

实施经营城市战略的思考

随着城市化的发展,经过广大城市建设者的不断实践、总结、创新,“经营城市”这一理念的系统性和科学性正日臻完善,已初步显示出强大的生命力。但是,由于这一理念是在市场经济条件下出现的新理念,人们在实践中因所处的环境条件不同,区域地位不同,而对经营城市理念内涵的理解也不尽相同,经营行为更是各有千秋。要使经营城市新理念沿着健康的轨道发展,必须对当前实践中出现的各种倾向性问题进行深层次的思考。     

经营城市中政府的公共职能及其发挥

城市经营对象的特殊性决定了政府在城市经营中承担着重要的公共职能。经营城市的阶段性、层次性又使政府在经营城市的不同阶段、不同层次上担负着不同的公共职能。现实经营城市中政府要正确履行其公共职能 ,必须坚持以市场调节为基础 ,以政府再造为重点 ,以依法办事为保证。     

经营城市:提高城市竞争力的新理念

城市的发展不能长期依靠“负债经营” ,要逐步实现“以城养城”。经营城市是城市现代化发展理念的创新 ,我们不但要善于建设、管理城市 ,而且要善于经营城市。提高城市竞争力主要是指提高城市经济竞争力和城市资源的有效利用率。根本条件取决于城市的软、硬环境 ,更重要的是创造良好的软环境 ,降低交易成本 ,建设法治经济和信誉社会。     

论城市资源系统

城市资源系统是由城市的物质资源、文化资源和人力资源等共同组成的整体。从经济学、管理学和系统科学的角度，解释了城市资源的概念、特点和种类；分析了城市资源系统的组成、结构和功能；阐述了城市资源系统的形成、发展和演变规律；揭示了城市资源系统与城市发展的关系。     

政府实施经营城市战略的职能创新和发展路径

经营城市的首要内容是规划好城市，合理界定城市的空间、功能和审美形态。城市经营实际上天然具有市场行为和政府行为的两面性。这是政府行政权力和市场机制结合、政府行政行为和企业经营行为结合的变革。     

城市营销管理的战略规划、组织机制和资源配置——基于国际案例的研究

国外许多大城市都已注意将城市发展目标设定以及城市竞争力建设同城市营销工作直接联系,然而如何开展有效的城市营销公共管理仍未得到充分关注.通过城市营销管理的战略规划、组织机制和资源配置规律的国际案例比较可以看出,城市进行营销过程中,要有战略性思维、建立社会动员机制,建立专门的营销实体,进行必要的企业化运作.     

都市农业模式下农户面临的风险与保障

都市农业是一种全新的农业发展模式 ,是世界各国农业发展的共同趋势。但其在发展中 ,具有经营管理风险、劳动力转移风险等。为了降低风险 ,达到自身效用最大化 ,作为经营主体的农户往往被迫选择以前的传统农业模式。因此 ,建立一个有效的分类风险保障体制对都市农业发展十分重要 ,它可以将农户风险降低 ,促使他们以都市农业模式作为自身最优选择。     

城市经营误入歧途之机制浅析

城市经营是近几年来城市管理和学术研究中的热点问题,但众多学者和城市管理者在城市经营的现实基础、内涵本质、所遵循的基础理论和所面临的问题等方面并没有取得一致的意见。虽然城市经营表现出的形式多种多样,但其内涵和本质是以提高城市竞争力为目标;城市经营的理论基础可以从蒂伯特模型、政府再造运动和布雷顿竞争性政府的概念中去寻找;片面理解城市经营不但会造成土地等城市资源枯竭、加重企业和群众负担以及城市负债过度,而且极易诱发金融风险;要防止城市经营走入歧途,不仅需要彻底解决地方政府财权事权不对等的问题,完善城市管理的立法工作,还需要全面反思城市的土地经营思路,规范政府行为和市场秩序的重建。     

论我国政府推动城市循环经济发展的政策

循环经济是一种新型的经济发展模式,发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。生态环境与自然资源具有典型的公共物品属性,公共物品生产的非竞争性与消费的非排他性,决定了政府是环境保护这一公共物品的提供者。在城市循环经济多元主体管理框架中,城市政府是城市循环经济发展不可替代的组织者和指挥者,政府的行为决定并影响着其他城市管理主体的活动方式和活动效果,因此,政府应该通过规制性政策、市场性政策和参与性政策构筑全方位的政策体系,从而推动城市循环经济发展。     

柔性战略视角下中国公立医院的人力资源管理变革

本文基于柔性战略视角剖析了中国公立医院的人事管理制度到人力资源管理制度思维模式的变革趋势,对医院人力资源特征作了详尽分析,就公立医院的组织变革、人力资源战略规划以及医护人员的绩效与薪酬管理如何因应现阶段所处的体制与环境变革作了深入研究,对公立医院柔性化人力资源管理模式作了科学定位,并提出了一系列公立医院实施柔性化人力资源管理的策略与建议.     

我国城市化的主要战略类型与西部城市化的战略选择

城市化是世界所有国家和地区走向现代化的必由之路 ,城市化水平的高低是衡量一个国家和地区经济发展程度的重要尺度。新中国城市化发展呈现出一系列特征 ,不同地区、不同时期采取了不同的城市化发展战略。西部地区区域差异大、城镇密度低、城市化水平低 ,因此其城市化发展应采取“龙头带动型”和“层序推进型”战略。     

我国城市公共设施管理体制与机制的创新——基于国外城市公共设施管理模式的比较

国外城市公共设施的管理主要有服务型政府模式、共同参与模式、企业化模式和福利模式4种典型。针对目前我国城市公共设施管理存在的问题,结合国外成熟经验和先进的做法,我国城市公共设施管理的目标模式是：建立政府、企业（市场）和社会三位一体的治理结构,实现政府治理、市场治理和社会治理的有机结合。     

人口迁移与城镇体系规模结构

工业化和城市化将成为主导中国未来经济发展的两大最主要的趋势,而城市化最直接、最明显的表现就是人口在不同空间区位上的重新聚集和分布,即城镇体系中规模结构的变化。分析人口迁移对城市规模结构和区域社会经济发展的影响可以看出,城镇体系的规模结构只是城市与区域社会经济发展的反映,要实现大、中、小城市协调发展的关键是优化城镇体系的职能组合结构。     

粮食生产核心区综合承载力评价研究——以河南省商丘市为例

提高粮食生产核心区综合承载力是实施国家主体功能区战略、推进粮食生产核心区建设的重要价值取向。以综合承载力研究成果为基础,从我国粮食生产核心区城乡三次产业承载水平的角度,初步构建评价区域综合承载力的影响因子和模型,对商丘市2000-2009年城乡三次产业综合承载力实证研究的结果表明：当前农村呈现超载状态,城镇虽尚可载但水平不足,城乡综合承载力与现有人口规模基本持平,区域城镇化和城乡统筹发展有待提速。因此,粮食生产核心区应着力发展现代农业、大力提高城市综合承载力、不断拓展城市市区和功能新区发展空间。