引导公民理性有序表达意愿

近年来,关于信访制度何去何从的争论十分激烈。在“强化论”与“弱化论”之间的“规范论”认为,信访制度在整体上符合我国国情,应当予以坚持;同时,现行信访制度中过时的、非规范的内容也必须修正。新的《信访条例》比较多地采纳了“规范论”的见解,对信访机构的行政行为和信访人的行为选择进行了双向规范。但笔者认为,信访制度改革的力度还有欠缺,其不足部分尚待条件成熟时,再进行更深层次的完善。国家设立信访制度的本意在于使得社情民意能够顺畅地表达,使政府能够更好地为民造福,而不是解决具体问题,所以,信访制度的改革应立足于规范行政…     

网上信访：技术革新还是制度创新？

随着互联网技术日新月异的发展，计算机不仅作为工具扩展了人脑的功能，而且极大地改变了人们的行为方式和社会关系；不仅在经济、文化领域开拓出全新的天地，而且带来了民主政治的变革。例如，当前信访制度与互联网技术相结合产生出“网上信访”这一新事物。不过，对于“网上信访”的出现，     

“信访钦差”能让信访摆脱困境？

孙东东事件后,信访屡成媒体热点。近日,一个有官方背景的课题组发表文章,建议国家信访局整合中央多个信访机构,向各省市派驻信访官员,代表中央受理当地信访诉求。这个建议被民间命名为“信访钦差”,与沈阳大学增设“信访方向”法学专业的话题一起,再度掀起媒体讨论信访制度的热情。种种迹象表明,作为官方和民间关注热点的信访制度,如何变革、何时变革已成为全社会共同思考的一个问题。信访是“群众来信来访”的简称,中国特色毋庸讳言。它的本意是为了反映民情、化解矛盾,但社会转型导致的社会矛盾,却使信访渐渐成了累积民众怨恨、加剧官民冲突的敏感区。近年来,信访活动猛增,     

信访困境是如何生成的

当前信访制度遭遇困境已经成为体制内外的共识,但这种困境究竟如何产生,以及如何走出困境,则分歧较多。有人提出取消信访制度,有人认为需要加强信访部门的职权,还有的认为只要改“属地原则”为“谁引发谁负责”即可解决问题。笔者认为,信访制度逐渐扭曲甚至异化的原因当然很多,但其实质上突显的是社会利益整合机制缺失与利益结构失衡的问题。仅仅靠信访制度来解决这个问题,在很多情况下无异于缘木求鱼。     

浅议逐级走访是规范信访次序的必然

建国以来，我国的信访制度在不断完善中。2014年4月24日，《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》由国家信访局印发，明确了上访者不许越级上访，同时对信访机构和其他行政机关处理信访事宜提出了严格的求。本文通过对现有信访制度存在问题的分析，浅议逐级走访在规范信访次序中的必性。     

“不要叫我市长，叫我3号义工”

“不要叫我市长，叫我3号义工就可以。”广东省江门市市长王南健在江门市义工联的注册编号是“JMVA000000003”，参加义工活动时，他更愿意使用“3号义工”的称呼。这就是江门市在2009年率先推出的“官员义工”制度。     

对高校公关的建议

“公共关系”作为一门科学引入中国只有十几年的时间,进入九十年代以后,高校公关注重平等沟通,率先打破封闭,开通了“校长接待日”、“校长热线”、“监督信箱”等信息交流渠道,校内信访制度、办事公开制度从无到有,逐渐健全。既使管理层     

新《信访条例》四大亮点

在社会转型期,各种矛盾大量积聚,许多社会矛盾都被导入信访,这与中国历史上的“青天”治国有着很深渊源,但却不属于现代西方法律制度范畴的传统渠道中。但传统的解决机制在应对日积月累而成的信访“洪峰”时,却显得不堪重负。于是,解决问题的渠道成了人们优先修复的对象,信访制度改革由此被提上议事日程。2005年1月17日,国务院颁布了新修订的《信访条例》,在改革方面迈进了一大步。笔者将其亮点归结为十六个字:减少矛盾、依靠社会、严格程序、理性维权。减少矛盾。近一时期社会矛盾大量产生的原因之一,便是许多地方政府在经济高速发展的同时…     

社工试水信访服务

我国在经济迅速发展和社会体制转轨的过程中，各类社会矛盾和冲突不断产生．具体体现为日趋增多的信访活动。自上世纪90年代中期以来，不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访，弓}发了持续上升的“信访洪峰”，成了影响社会稳定的重要因素。     

信访社工：以第三方立场服务信访弱势群体

从2005年5月1日国务院公．布新修订的《信访工作条例》出台至今，各信访单位根据当地的需要，在不断的实践过程中探索着不同的信访新路。现行信访工作“以人为本”的指导思想与社会工作专业“助人自助”价值判断，本质上都提倡对人性的关怀，以此为基础而形成的社会工作专业理论能够有效地洞悉信访对象的需要。另外，社会工作中涉及的治疗、认知、沟通、危机干预、完型治疗、社会行动、社会设计等专业技术可以协助信访工作者解决问题、发挥功能，改善信访者的生活质量和促进社会公正。     

以“阳光信访”吸纳民间不满

作为一种“东方经验”，信访制度的创建和发展暗含着化解社会纠纷的政治意图，成为联系党政部门与老百姓之间的桥梁纽带，对于吸纳民间不满、融合官民关系起到了积极作用。但是，随着社会的发展，这一机制本身也面临着改革创新的课题。     

我国信访听证制度的实施

信访听证是新形势下解决信访问题的制度创新,其目的在于使群众广泛参与、充分表达并给予尽可能的救济。全国各行政机关积极响应信访听证制度,在《信访条例》的基础上颁布自己的暂行办法并在做法上共性与个性共存,其成效十分显著,我国的信访听证制度在新时代下将更加成熟。     

80后怎样当市长

无论人们如何看待，80后登上政坛已逐渐成为一个“集体行为”。在这一场场的“政坛秀”背后，争议点在哪里呢？个人观察，首当其冲的要害在于“官二代”。     

试论信访法治化困境与改革

信访制度在维护社会和谐稳定、解决群众困难和问题方面发挥了积极作用。但是信访制度本身存在许多问题,信访法治化面临着很多困境。本文阐述了信访法治化困境的具体表现、原因分析和解决之道。     

擦亮窗口“解民难”开门整改“保权益”——四川省国土资源厅信访工作纪实

“没想到信访部门的党组织生活会，让普通老百姓看得到、听得懂、可说话、能监督”。10月18日，网民和信访群众代表四川通威集团职工李加瑜在应邀列席参加信访处专题组织生活会时发出这样的感慨。     

董树君同志谈信访工作

近年来，中央及自治区党委政府把信访工作提到重要位置上来，年初召开的全区老干部工作会议也要求将研究和解决信访问题作为今后一个时期老干部工作的重要内容。进一步统一思想，提高对信访工作的认识，是自觉做好信访工作的前提。下面我从“信访”和“访信”两个方面谈谈对信访工作的认识和理解。     

信访制度研究的基本方法

随着社会经济的发展,信访制度在城市新区显得尤为重要,而信访活动研究的核心是信访制度的研究.信访制度研究,既是一个理论问题,更是一个社会实践问题；既与国家公共权力相关,更与国家公民的现实生活状态直接联系；既涉及国家体制,更涉及相关方面的权力和利益.对信访制度的研究,不只是一个简单的方法的问题,但方法的得当与否,无疑是本项研究工作是否科学的前提.     

怎样当好党支部组织委员

要想当好党支部的组织委员,需要在党支部的实际工作中扮演好以下角色,就是当好“参谋长”“公道人”“种花者”“联络员”“信息员”和“办事员”.     

基层老协具有“八大员”作用

基层老协是“八大员”，即党和政府联络员、社情民意调研员、乡情民风监督员、关教后代辅导员、先进文化宣传员、邻里纠纷调解员、老年权益守护员、为老服务办事员     

株洲市委老干部局 实践“三个代表”思想 尽心为老干部服务

株洲市委老干部局努力做好管理服务工作,为老干部安享晚年办实事、求实效。一是认真负责办信访。今年来,他们在局机关开展“基层第一、群众第一、优质服务”的竞赛活动,健全了信访接待、办理、跟踪督查、反馈等制度。对老干部的来信来访,实行首问责任制,做到首问必答、首问必办、首问有果,保证信访回复率１００％。对那些重要信访件,局领导亲自办理,协调解决问题。他们还注重捕捉苗头,提前做好化解工作。二是尽心尽力办实事。老干部工作无小事,他们把为老干部排忧解难当作义不容辞的职责。为做好离休干部“两费”的清欠工作,先是…