大气污染防治国十条 经济和法律“同呼吸”

在着力构建"美丽中国"的进程当中,应当从让百姓呼吸到新鲜健康的空气以及喝上安全放心的水等细节入手。面对公众对环境改善的要求,国务院适时推出《大气污染防治行动计划》(下称《行动计划》),为进一步改善空气质量提供了可靠的保障。《行动计划》不仅提出了大气污染防治的具体指标,而且还推出十个方面具体措施,目标明确、内容详实、措施有力,充分体现了新一届中央政府防止大气污染的坚定决     

重庆市生态环境保护发展战略研究

分析了重庆市生态环境的现状和趋势，提出了重庆市生态环境保护发展基本思路，即重点突出水污染防治和大气污染防治，全面推行城乡生态化和环境无害化，实施“青山、碧水、蓝天”三大计划，同时提出了改善重庆污染状况的对策措施     

企业大气污染防治的行为逻辑及其补偿探析

中国大气污染防治是政策驱动行为,企业在大气污染物减排中一直处于被动地位,未能发挥其主体地位作用。还原企业主体地位是建立企业持续实施大气污染防治机制的关键。文章通过对中国企业大气污染防治动力不足的原因进行分析,探讨企业大气污染防治的利益取向与行为逻辑,并建立大气污染防治补偿机制,以驱动企业减排,进而达到激励企业主动进行大气污染防治的目标。大气污染防治可以采取财政转移支付、税费优惠、发放排污权和押金退款制度政府补偿方式;也可以采取排污权交易与一对一交易市场补偿方式。      

跨区域大气污染联合防治中的地方政府 演化博弈分析

针对大气污染呈现出的复合型、流动性和跨区域的特点,将地方政府在大气污染联合防治中的相互影响总结为“同向外部效应”和“部分排他效应”,应用演化博弈分析法,剖析地方政府之间大气污染联合防治的演化过程和演化结果。研究结果表明：地方政府治污成本的降低、对不治理污染地方政府惩罚力度的加大、地方政府治理大气污染效果的提高、地方政府不治理大气污染可见性的提升、大气污染治理外部性的减弱等都有助于演化博弈的稳定策略向地方政府跨区域联合防治的方向演进,从而有助于提升大气污染的治理效果,达到改善生态环境的目的。     

地方大气污染防治立法技术分析

由于各地区地理环境、经济发展水平等方面的差异,在大气污染立法领域仅有上位法规定是难以适应不同地区实际情况的。随着我国地方立法的开放,大气污染地方立法成为完善大气污染防治立法体系的必然选择。大气污染防治地方立法是国家立法的细化、解释与补充,以《河北省大气污染防治条例》为样本,对我国省级大气污染地方立法的法律条款设置进行具体的剖析。提出地方大气污染防治立法的三种科学化选择,即应在上位法的基础上进行必要而不机械的重复与回应、合理而有效的集成与细化以及自主且合法的先行与创设。     

框架视域下农村环境污染的议题建构与治理路径——基于绿领环保组织微信公众平台的个案研究

破解农村“散乱污”企业的环境污染治理难题是打赢蓝天保卫战的重点工作之一。本文基于框架视域,考察绿领环保组织运用微信公众号对京津冀及周边地区农村“散乱污”企业进行环境污染议题的建构与过程呈现,探究构建农村环境多元共治体系的策略与路径。研究发现,6大媒体框架分阶段共同构建环境污染议题的目标、过程、归因以及推动议题向纵深发展,形成“行动-宣传-社会支持-持续行动”的闭环治理路径,从中可以总结出线上媒体宣传倡导与线下多元主体共同参与农村“散乱污”企业环境污染治理的“举一反三”之经验,进而推动农村基层环境治理从“末端”被动治理向“前端”主动防污的策略转型,从而为推动构建农村环境问题多元可持续治理体系提供了经验借鉴与理论思考。     

当代大学生节能减排意识调查分析——基于长江大学的调查

随着我国蓝天、碧水、净土三大保卫战的全面打响,人们对生态环境的关注程度愈来愈高。通过对当代大学生节能减排意识与行为状态进行调查分析,发现他们对节能减排和水资源保护都有较好的认识,但是行动较少,对此应健全高校节能减排制度、构建绿色校园、增强大学生环保责任意识与行为等。     

美国大气污染治理的立法、税费与联控实践

美国的大气污染治理之路对于我国大气污染防治具有一定的借鉴意义。本文从法律制度、环境税费和区域联控三方面分析美国近几十年来的大气污染治理实践,其中,美国环保局的成立和《清洁空气法》的颁布是美国大气环境治理进程中的两个关键节点。此后,美国综合运用多种环境政策工具,形成了成熟的大气污染治理模式,并取得了优异的大气污染治理绩效。其对我国大气污染治理的启示在于:系统立法是大气污染治理的有效保障,环境税费是大气污染治理的经济动力,区域联控是大气污染治理的必然要求。     

霍州矿区大气污染现状及防治对策

霍州矿区的大气污染是典型的煤烟型污染。本文介绍了霍州矿区大气污染现状 ,分析了大气中的主要污染源及主要污染物 ,并对大气污染的气象背景进行了介绍 ,提出了针对性的防治对策。     

新冠肺炎疫情防控背景下妨害传染病防治罪的理解与适用

抗拒疫情防控措施的各类违法犯罪行为严重破坏疫情防控工作的有效开展,依法从严从快惩治可以为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。司法机关办理妨害传染病防治罪案件应严格区分妨害传染病防治罪与以危险方法危害公共安全罪和妨害国境卫生检疫罪的界限,应准确理解和把握妨害传染病防治罪的构成要件,特别是要准确认定妨害传染病防治罪的主体范围、行为及因果关系,并处理好法条竞合和牵连数罪等问题,坚持罪刑法定、证据裁判原则,避免法律政策把握粗放化、简单化。     

2013的“十大”

正《人民日报》编辑部评出201 3国内十大新闻1.新一届国家机构和全国政协领导人产生2.党的群众路线教育实践活动自上而下开展3.依法集中打击网络谣言4.薄熙来案公开审判5.《大气污染防治行动计划》发布6.上海自由贸易试验区挂牌7.三中全会通过全面深化改革决定8.我国划设东海防空识别区9."嫦娥"携"玉兔"成功登月10.全国粮食总产量"十连增"【摘自2013年12月30日《人民日报》】     

高速公路施工与环境保护

公路建设带来的环境问题日益严重，因公路建设引起的水土流失、生态破坏、大气污染及噪声对环境的影响，结合安徽省阜阳至周集高速公路建设实际，详细分析公路施工期间影响环境的几个主要因素，并提出了噪声污染防治、水污染防治、固体废物处置、大气污染防治具体环保措施，最大限度地避免因工程施工造成的环境恶化。     

论大气污染防治产业技术联盟的形成

基于对技术制约因素的分析,从产业技术联盟的角度出发,探讨了大气污染防治产业技术联盟形成的模式、动力、运行机制等;认为构建大气污染防治产业技术联盟应采取政府引导模式,联盟机制应包括资源整合和优化配置、风险共担和利益分享、开放发展、成果扩散和辐射带动、人才培养五个方面,并且政府对联盟运行应实施引导、激励、保障和协调对策。     

国务院办公厅印发《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》

国务院办公厅印发《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》,对“十三五”时期艾滋病防治工作进行全面部署,明确了总体要求、     

开篇语

为积极响应《北京市2013-2017清洁空气行动计划》，引导市民群众自觉践行低碳环保的生活理念，营造全民参与的社会氛围，从2013年起，由首都文明办发起，联合市环保局、市市政市容委、市交通委、市商务委、市园林绿化局、团市委、市公安交通管理局等部门，共同在全市开展了“文明北京蓝天行动”主题宣传实践活动。     

联防联控：跨行政区域大气污染防治的法律机制

雾霾为主的区域复合型大气污染是中国目前乃至今后一段时间内所面临的主要大气污染问题,而这一问题是我国现行＂属地＂特征的环境管理制度无法解决的,故我国现亟须建立跨行政区域大气污染联防联控机制。新的《环境保护法》规定了国家建立跨行政区域的重点区域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,各地也已不同程度地进行了联防联控实践,但也存在诸如指导原则不明确、主体不健全、措施不完善等问题,需要有针对性的解决对策。     

安史之乱中的南阳保卫战

<正> “安史之乱”是唐王朝由盛到衰的转折,经过“安史之乱”,唐王朝的封建经济遭到严重破坏。特别是中原一带的经济破坏尤为惨重。此后,庄园经济逐渐取代了均田制,中央集权政治也一落千丈,方镇割剧更进一步发展。“安史之乱”发生后的抗叛斗争,特别是睢阳保卫战和南阳保卫战,两地军民坚持了一年时间的艰苦卓绝的浴血奋战,用生命保卫了祖国的统一和社会的安定,阻止了叛军向江南的进攻,使江汉人民免遭了一场浩劫,在中华民族的历史上写下了光辉的一页。     

云南健康扶贫的现状分析、实施困境与路径完善

实施健康扶贫工程,啃下"因病致贫、因病返贫"硬骨头,对云南打赢脱贫攻坚战意义重大。深入推进云南健康扶贫,要坚持健康优先,切实把健康融入所有政策;实施"靶向治疗",提升健康扶贫的精准度和满意度;补齐贫困地区医疗卫生服务能力短板,让医疗卫生事业发展更加平衡和充分;强化政策衔接和产业培育,使健康扶贫的成效更加持久;要坚持预防为主、防治结合,完善贫困地区公共卫生体系;评估健康扶贫政策成效,深化扶贫领域调查研究,以问题为中心整合学科,把握好健康扶贫的方向、节奏和力度,在破解问题中提升边疆民族地区健康治理体系和治理能力现代化。     

基于演化博弈的大气污染防治主体行为分析

近年来,我国大气污染形势日益严峻,给我国的经济和社会发展造成阻碍.基于演化博弈分析,从大气污染防治主体出发,从中央政府和地方政府,中央政府约束下地方政府之间,地方政府和企业,以及企业和公众四个层面建立演化博弈模型,根据复制动态方程分析大气污染防治主体间的策略演进规律及其影响因素.分析表明中央政府和地方政府间博弈只有一个演化稳定策略,即双方都进行环境监管,其余三组演化博弈模型均有两个演化稳定策略,且最终的策略选择受到一系列因素的综合影响.为了实现帕累托最优,促进各主体协同防治大气污染,建议加强技术创新从而降低政府监管成本以及企业治污成本;加大对排污企业的处罚力度;改革地方政府政绩考核体系;引入公众参与.     

打赢打好硬仗

正受超强台风"利奇马"严重影响,我市部分县(市、区)遭受重创。无数人牵挂着灾区,无数人奋战在救灾第一线,众志成城拉开了一场家园保卫战。日前召开的全市领导干部会议指出,全力做好抢险救灾和重建家园工作,是当前压倒一切的政治任务、首要工作、最大民生。要坚决把思想和行动落实到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,万众一心全力打赢这场硬仗。党和政府是群众在灾害面前的主心骨。在这个特殊时候,对党委、政府应对大灾大难综合能力的特殊考验没有结束,对全市党员干部能否在关键时刻冲上去担当作为的特殊检验也还没有结