返贫成因和反贫困对策探析

返贫现象的成因主要在于返贫人口自身素质的低层次性。政府反贫困政策若长期注重于短期经济增长和外部环境的改良 ,离开了贫困人口素质的提高 ,就不可能从根本上解决贫困问题 ,杜绝返贫现象。着力人力资本投资与积累 ,提高贫困人口的素质 ,是切实构建解决中国贫困问题的“造血机制”的长远战略选择。     

能力供给与返贫现象探析

市场经济本质上首先是能力经济。返贫人口能力供给不足是返贫现象产生的主要原因,政府反贫困政策若长期注重于短期经济增长和外部环境的改良,离开了贫困人口素质的提高和能力供给的增加,就不可能从根本上解决贫困问题,杜绝返贫现象。着力人力资本投资与积累,是增加能力有效供给,切实解决返贫现象的最佳选择。     

我国返贫现象与原因探析

为了消除与缓解贫困，我国政府实施了大规模的反贫困行动，并取得了显著成绩。据统计，我国农村的绝对贫困人口已从１９７９年的２．５亿下降到了目前的４０００万左右，有个别省份如广东已提前３年完成扶贫攻坚任务，基本消灭了农村的绝对贫困人口。然而，在扶贫工作取得突出成就的同时，我国有相当一部分地区却出现了严重的返贫现象，这已成为扶贫攻坚中的一个突出难题，给扶贫带来了很大的负面影响。为了消除返贫现象，也为使扶贫工作取得如期成效，有必要对我国的返贫现象及其原因作出分析。一、我国返贫的内涵与特点（一）返贫的内涵要…     

突发环境事件与生态脆弱性地区返贫风险防控

我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,党中央为贫困地区设立了五年过渡期,这既是为了做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,也是为了不发生规模性的返贫.但是,生态系统的脆弱性容易引起突发环境事件,从而加剧生态脆弱型贫困地区的返贫风险.突发环境事件与生态型贫困互为因果,在生态脆弱地区采取的生态扶贫措施的延续性不足可能引起突发环境事件,从而出现返贫的现象.通过生态环境保护优先、构建环境返贫预警机制,完善社会医疗保障体系、强化脱贫人口自身能力建设,持续发展生态经济、大力减少污染对环境的破坏等策略,进而消除因突发环境事件产生的返贫风险.     

乡村振兴中防止低收入人口返贫的战略构想

在乡村振兴中，以防止低收入人口返贫为目标构建相应的战略体系和政策内容，对巩固拓展脱贫攻坚成果具有重大的理论和现实意义。本文基于2014—2018年829个原国家级贫困县和“片区县”的贫困发生率及其群体特征数据，运用时空地理加权回归模型，从全局视角分析以低收入人口特征为变量的空间格局，并运用基于回归方程的夏普利值分解测算对应贡献率，以此构建“防止返贫难易指数”，划分防止返贫帮扶空间，最终提出在乡村振兴中防止低收入人口返贫的战略构想。本文认为，在接续欠发达地区乡村振兴阶段，要保障以妇女、儿童、病患等为代表的低收入人口具备防止返贫和实现自我发展的能力，并以西部和东北欠发达地区为帮扶重点，形成以两层四类为标准构建的围绕产业、就业、生活、基本公共服务等多方面综合保障的战略制度体系。     

防止规模性返贫的核心议题与研究转向

规模性返贫是指某一区域中有较多人口返贫，或某一人群中有较高比例人口返贫。与个体性、零散性返贫案例相比，规模性返贫的诱因复杂、危害巨大，具有动态性、群体性、区域性、突发性等特征，会对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接构成障碍，需要引起高度警惕并及早防范。对规模性返贫的类型诱因、多重依据、核心议题与研究转向进行分析发现，规模性返贫分为突发性、群体性、地域性三种类型，其核心议题是监测机制、预警体系与帮扶路径。未来要进一步优化此领域的研究，应从区域协调发展、反贫困治理、风险治理的视角，运用共同富裕理论、多维贫困理论、贫困脆弱性理论、可持续生计理论，以风险过程控制的闭环管理为依据，围绕“为何防—防什么—如何防—何以防—防如何”的逻辑思路，从研究思路、研究内容、研究路径方面进行转向。     

遏制“返贫”现象 确保“八七扶贫攻坚计划”完成

当前,我国贫困地区的各级党委和政府正致力实施《国家八七扶贫攻坚计划》,即从1994年开始到本世纪末,用七年时间基本解决目前尚未完全解决温饱的8000万人的温饱问题.计划实施一年来,全国又有1000万贫困人口脱了贫,至此全国农村没有解决温饱的绝对贫困人口,已从1992年底的8000万人减少到1994年底的7000万人,贫困人口占全国农村总人口的比重也由原来的8.87%下降到7.76%.但是,从整个扶贫工作来看,任务仍是十分艰巨和繁重的,特别是由于种种原因,一些已经解决了温饱的贫困人口又重新陷入贫困,出现了“返贫现象”,更加重了“扶贫攻坚”的难度.因此,我们要顺利实施《八七计划》,为实现第二步战略目标打下坚实的基础,不仅要全力解决剩下的这7000万绝对贫困人口的温饱问题,而且要采取得力措施,遏制“返贫现象”的滋长蔓延,确保《八七计划》如期完成。如何遏制“返贫”现象,确保“八七计划”完成呢?本文试结合广西十年扶贫开发工作的实践,作一初步探讨。一、提高对解决“返贫”问题重大意义的认识,增强解决“返贫”问题的紧迫感和责任感地处祖国南疆边陲的广西,经济发展水平低,特别是桂西北大石山区,贫困面大,贫困程度高,致使八十年代初全区没有解决温饱的贫困人口多达1500多万,成为国家重点扶贫的省区之一。     

促脱贫与防返贫：农村劳动力流动的减贫动态效应研究

2020年底,我国如期完成了新时代脱贫攻坚的目标任务,困扰中华民族千年的绝对贫困问题得到了历史性消除,相对贫困成为贫困主要表现形式;健全防止返贫动态监测和帮扶机制是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。但当前学界对相对贫困和动态贫困的研究明显不足。基于CFPS三期面板数据,构建跨期动态效应模型,对劳动力流动的促脱贫、防返贫的动态效应进行研究发现：农村劳动力流动能有效降低绝对贫困和相对贫困发生率;基于跨期时序的劳动力流动行为组合有显著的动态促脱贫、防返贫效应,多期和单期劳动力流动均能显著降低返贫概率,且单期劳动力流动呈现“近因效应”。基于相对贫困和动态贫困视角展开的研究不仅弥补了以往研究的不足,更展现出农村劳动力流动对于我国促脱贫和防返贫的重要意义。     

论素质教育在摆脱贫困和防止返贫中的重要作用

人的能力和素质是国家、社会乃至个人在发展竞争中获得比较优势的关键所在。当前国际竞争主要是各国国民能力和素质的竞争,国民的能力和素质已成为决定国家富强和社会文明进步的关键因素。高质量的素质教育在提升人的能力和素质方面具有至关重要的作用,在摆脱贫困和防止返贫中具有不可替代的优势,它可以使人从根本上摆脱贫困,从而实现真正的脱贫。素质教育在摆脱扶贫和防止返贫方面的重要作用是根本性的。     

遏制我国农村返贫现象的若干举措探析

20世纪90年代后期以来,我国农村返贫现象日益突出.要使贫困人口彻底摆脱贫困,必须加大对贫困地区基础设施建设投入的力度,积极实施开发式扶贫和科技扶贫战略,探索扶贫到户的有效途径,加强扶贫资金管理,建立和完善扶贫监测系统,提高返贫人口的素质,降低贫困地区人口的过快增长及加快社会保障体系建设等.     

先后天学说与儒道思想

本文以中国易学史上颇为重要的学术命题"先后天学说"为例,从儒道互动的角度,揭示这一学说在学术史上的影响.全文先论"先后天学说"源于儒家经典<周易>的<文言传>,以及与道家"道法自然"思想的密切契合;次述"先后天学说"在发展过程中学术义蕴的衍扩,尤其注意揭示宋代"先后天方位"说所体现的儒道思想融通互动的学术特色;最后阐明"先后天学说"之"体"盖源于<文言传>,其"用"着重展露于宋人的"先后天方位"之说,并指出"先后天学说"的本质,是以超越时空的博大思维理念,考察宇宙、大自然、人类社会的化生之道,此间穿插着儒家以有为本而有无相生的互补精神,与道家以无为本而无所不为的超脱宗旨.综此三端,得出本文的结论:中国易学史上出现的"先后天学说",是儒道思想互动的至为典型之例.文中评述"道法自然"的哲理取向,揭明宋代学术界潜藏着"儒道互动"的人文精神,比照"先后天方位"互转禅代的哲学内涵等,皆属作者较为精到的学术创获.     

区域科技发展与合肥科技城建设

近年来 ,不仅国家大幅度增加科技投入 ,而且各地区也加大发展科技的力度 ,科技城建设就是一种方式。本文以我国省级区域经济和科技发展水平的二维聚类分析基础上 ,对我国省区科技的总体状况进行了描述 ,并分别从全国和省区两个层次分析了科技的区域集聚现象 ;还对比了安徽省各地级市的科技分布状况 ,并分析了其成因 ;在概括区域科技发展的几个基本问题后 ,就合肥科技城的建设提出了几点看法     

会展教育与实践的问题与对策

会展高等教育在中国的发展可谓如火如荼,但是教育的现状却不容乐观,任重而道远.通过总结会展教学与实践工作,我们梳理中国会展教育与实践的研究现状和发展特征,指出中国会展教育与实践存在的问题,进而努力为中国会展教育与实践的科学发展进言献计.     

美的教育与高校思想政治工作

在高校思想政治工作中,美的教育可以起到开发智力、道德感化、人生导向等作用.在思想政治工作中善于运用美的教育,创造美的环境、展现美的人格、追求美的方法,对于增强思想政治工作的吸引力,提高思想政治工作的成效具有积极意义.     

社会经济发展战略流派、范式及中国的组合选择

社会经济发展战略是国民经济管理的顶层设计。自上世纪50年代至今,各国家和地区在客观上形成的各种社会经济发展战略及诸多学术流派,可梳理归纳为均衡和非均衡两种战略范式。从实际经历考察,一个国家或地区始终奉行一种发展战略并以一贯之并非明智之举,也鲜有成功的;相反,依照国家发展所处的不同阶段采取适合该阶段的战略往往成效显著。就中国而言,过早放弃非均衡发展战略范式并不明智,尽管这一战略实实在在引发了诸多弊端,在国际均衡发展范式压力下显得与世界发展格局格格不入,另一方面还在侵蚀非均衡发展战略推行带来的成果。这意味着,中国不能简单地放弃一种发展战略范式又简单地选择另一种发展战略范式,而是应该选择一组发展战略范式集合,利用这种发展战略范式的组合实现最佳发展战略成效。     

黎族历史文化的形成发展及其特点之综论

自远古时代起,海南岛就一直受到我国华南地区和东南亚地区远古文化的影响,尤其壮侗语和南岛语等在海南岛的相遇,奠定了黎族形成的基础。由此决定了黎族历史文化形成发展的方向和模式,决定了黎族历史文化既体现百越族文化传承的特点,又体现在海南岛这个地理环境条件和历史发展背景下形成的独特特点。     

戴震论自然与必然及其德福一致

自然与必然是贯穿戴震哲学体系全部内容的两个范畴。戴氏以自然而然和自由自在规定自然,以"至当不易之则"规定必然,以"归于必然,适完其自然"规定自然与必然的关系,进而将物的生长及人的成己均视为一个自然→"归于必然"→"适完其自然"的循环发展历程,倡导了一种理与欲、德与福、价值与事实相统一的、活泼充实的、直面生活的伦理。从而恢复了在宋明理学那里遗失的先秦儒学的原初精神。     

徘徊在理想与现实之间的女性价值追求——论陶渊明诗文中的女性形象

通过对陶渊明家庭人伦关系的考察,充分揭示以往陶渊明研究中那些习焉不察的情感世界:陶渊明的孤独同其缺乏异性的精神支持有相当关系.陶渊明诗中对古代列女的钦慕显示了他对女性价值的肯定.     

十年来高校思想政治理论课的发展与挑战--以农林高校为例

从2004年起,高校思想政治理论课改革走过了快速发展的历程,取得了“三个前所未有”和“四个基本确定”的成就。党和国家高度重视、高校和教师强力推动、学科基础建设和学科支撑的互动、教学改革的合力是成功经验,但还有很多要做：面对课程教学本身、媒体舆论环境影响、社会现实挑战以及教师队伍建设、学科课程建设等问题,高校思想政治理论课的进一步发展,需要在国家严格的督察下,加强学科建设,促进学科创新,增强和提高课程的吸引力和实效性,立足当下,着眼未来,以实现该课程设置的根本目的。     

"科学"和"技术"的源流

一 据诸多学者考证和众多辞书记载,英语和法语中的science(科学)源于拉丁语scientia一词,而science是在14世纪进入英语词汇的,其词义几经进化才达到近代的科学的含义.关于science一词的源流,麦克莫里斯的研究十分详尽,他既介绍了各家的探讨,也阐明了自己的见解.他表明,scientia虽然与等价词episteme(认识)有关,但它具有普适知识的含义,而哲学则把普适知识看做是它的本分.在17世纪科学革命前,科学被视为scientia,即它只是以世界为中心的哲学关注的一部分.在科学革命后,它变成主动的活动,变成科学.哲学的、方法论的和语义学的论据支持早期科学的这种特征,这从亚里士多德延伸到13世纪,此时在罗吉尔·培根(Roger Bacon)的著作中首次出现关于科学的独立的观点.在这里,已经可以瞥见scientia意义的变化,直到17世纪这种变化才得到认可.