让困难居民申请救助更快捷

做好城市居民最低生活保障工作，是关系到社会稳定的大事。辽宁省大连市青泥洼桥街道始终把解决好群众的生活困难作为根本职责，坚持以“贫有所济，幼有所养，老有所托”为工作目标，不断完善以低保为核心的社会救助工作方法。2007年11月，在市、区民政部门的支持和鼓励下，街道开展新的低保审批制度改革试点工作，经过不断探索，低保管理工作逐步走向规范、合理。     

低保交叉会审结果应公开

近日,安徽省某市某区的民政部门,对区属下面的六个街道、两个乡镇的低保工作,进行了一次相互之间的交叉会审,这样做主要是想通过“挑刺”,发现居（村）低保工作存在的各方面问题。交叉会审时间历时20天,     

群众关心的事摆到桌面上议

鸿顺里是人口密度大、低收入人群聚集的街道,最低生活保障工作广受关注,每年针对低保问题的信访也较多。2011年初,我们街道试行低保联席审批会议制度后,低保问题的信访就少了很多。联席会议由街道分管主任、民政科科长、各社区居委会主任和低保专干组成。不只低保审批,临时救助、大病救助等凡是涉及民政部门审批的救助事项,都需要经过低保联席审批会议通过。做到“群众关心的事儿,摆在桌面儿上议”。     

不要忽视对烈属的精神慰问

所谓纯粹的低保,就是不附带任何“为难条件”的低保,而类似“三次不参加公益劳动便取消低保资格”的低保,就不属于“纯粹的低保”之范畴。据报道,近日北京某区出台规定,即所有城市低保人员申请低保时须和所在街道办事处签署一份协议书。协议书规定,凡在就业年龄内,有劳动能力但     

一位社保工作人员眼中的城市低保

“我有权利,我要申请低保”,这个从前人们羞于出口的要求,如今已成为很多人眼中的“正当权利”。申请低保的人有哪些?低保真的能救穷人吗?面对众多的申请低保者,政府管理部门又是何种反应呢?《中国经济时报》的记者在最近的一次北京低保调查过程中,专门采访了社保工作人员。北京城区低保人员都是些什么人在北京申请城市低保的人员中,最主要的是“农转居”人员,这主要是历史原因形成的。20世纪90年代初,随着北京城区的扩大,周边近郊的许多农村变为市区,原来的农民变成了城市居民,最典型的要算当初的亚运会征地。不过,也不是所有农民都来申请…     

如何完善农村低保制度

城乡居民最低生活保障制度是我国现阶段社会保障体系中的“最后一道防线”。近年来，通过开展低保扩面、应保尽保等工作，将一大批生活在最低生活保障线以下的贫困群众纳入了政府救助范围，有效缓解了社会矛盾，充分发挥了社会“稳定器”作用。但是，随着保障标准的不断提高，保障对象进一步扩大和各类配套扶持优惠措施出台，基层民政部门在具体开展低保工作中遇到了一些问题和矛盾，一定程度上影响了低保工作的质量，需要重视应对。     

让困难居民申请救助更快捷

做好城市居民最低生活保障工作,是关系到社会稳定的大事。辽宁省大连市青泥洼桥街道始终把解决好群众的生活困难作为根本职责,坚持以"贫有所济,幼有所养,老有所托"为工作目标,不断完善以低保为核心的社会救助工作方法。2007年11月,在市、区民政部门的支持和鼓励下,街道开展新的低保审批制度改革试点工作,经过不断探索,     

什么是“学习型社区”

2003年8月,北京市房山区青龙湖镇组织低保人员开展志愿服务活动,发挥低保人员的特长,将公益劳动的过程变成低保人员相互教育、回报社会的过程,培养了低保人员的奉献意识和积极向上的精神状态,增强了他们的自信心和竞争力,受到社会各界和广大低保人员的积极响应。长期以来,民政工作者在开展城市低保工作时,为了防止有人企图钻空子,关注的更多的是如何“公正、公平、公开”地做好城市低保工作。各地基本上都将拟纳入低保的家庭上墙公示,接受群众监督和举报。这是一把双刃剑。它一方面极大程度地保证了低保对象该保应保,另一方面将这些家庭的困…     

居委会在低保管理中的角色定位

现行低保管理在职能划分上明确为:居委会审查,街道办事处或乡镇人民政府审核,县级民政部门审批。由于居委会承担着低保工作中所有的日常管理和服务,处于低保管理的最前沿,对加强低保规范化、动态化起着关键性作用,因此必须按照权力与责任相统一原则,使居委会在低保管理中摆正位     

也谈“纯粹的低保”

第四期社区杂志《有一说一》栏目发表了一位读者的文章《公民有权享受纯粹的低保》。文章认为政府给凡有资格享受低保的公民提供最低生活保障应该是无条件的,不应该让低保人员参加公益活动,还写到,公益活动“使低保涂抹上了歧视色彩,使低保人员牺牲了自身的一些权利”云云。我是一名专职从事低保事务的工作人员,认为文章中的看法不妥。作为城市居民的最后一道保障线,低保确实是“政府花钱为生活无助景况中的贫穷公民埋单”。在调节社会分配,保障居民生活,保持社会安定方面,低保都发挥了重要作用。然而每一项政策都要有相关的规定来施行,低保…     

政策

●北京把养宠物成本计入申请低保家庭收入申请低保的家庭养宠物会不会遭拒绝?2003年12月2日,北京市民政局有关负责人明确表示,养宠物与吃低保虽没有直接关系,但这一点也不失为民政部门衡量申请低保家庭收入的一个依据。市民政局社救处孙硕鹏处长表示,能否享受低保,关键要看家庭     

民政部门怎样唱好社区建设的主角戏

民政工作到社区要立得稳、站得住,并能得到深化发展,既要有与之相适应的运行机制,还要有保障措施作支撑,才能使民政工作的整合步入良性循环的轨道。一、转变民政职能,创新工作运行机制在社区建设中,武汉市着力在转变政府职能、强化社区居委会自治功能上下功夫。首先是理顺民政部门与社区“指导与服务、协助与监督”的关系,属于民政部门自身职能的工作自己做到社区,需要社区居委会协助的,民政部门要“费随事转”,交任务时给经费,并加强指导。其二是向社区组织还权、放权。将属于社区的自治权、选举权、自有财产管理权等还给社区,对诸如低保初…     

群众关心的事 摆到桌面上议

鸿顺里是人口密度大、低收入人群聚集的街道,最低生活保障工作广受关注,每年针对低保问题的信访也较多。2011年初,我们街道试行低保联席审批会议制度后,低保问题的信访就少了很多。联席会议由街道分管主任、民政科科长、各社区居委会主任和低保专干组成。不只低保审批,临时救助、大病救助等凡是涉及民政部门审批的救助事项,     

关键还在于管理

拒绝再就业的“低保懒汉”以及那些公然虚报、隐瞒收入骗取低保的所谓低保人员,使原本以保障居民基本生活为目的的最低生活保障制度显得有些苍白无力和不和谐。那么如何避免这些情况的发生呢?作为一项制度,审核管理的程序应当是重中之重。     

农村医疗救助及其配套项目的实施状况评估

农村医疗救助自2003年开展以来,对农村贫困人口提供了极大的帮助,最大程度上杜绝了“因病返贫”、“因病致贫”现象的发生,但是实施和管理效率如何取决于制度自身及配套项目的实施和管理水平.通过对比民政部门人员和农村居民发现二者在农村医疗救助及其配套项目的选择存在差异性,同时资金来源的不同模式也会对决策方式、项目的形式等方面产生影响.研究显示,民政部门人员和医疗救助对象对农村医疗救助项目的实施效果评价高于一般村民,医疗救助的不同资金来源模式之间存在显著差异,需拓宽资金来源渠道.     

农村低保政策中的“福利叠加”现象及成因

低保政策与其他社会政策被捆绑在一起形成了“福利叠加”。这种政策捆绑的“福利叠加”现象其成因表现在道德和技术两个层面：在道德层面,低保是一项伦理性制度,低保对象因其低保资格同时获得弱势群体的道德优势,进而获得其他社会政策例外对待的合法性;在技术层面,为了节省信息成本,政策制定者直接将低保作为享受其他社会政策的信息通道。“福利叠加”在实践中产生了意外后果,导致了政策目标的偏离和政策资源的损耗。为了理顺低保政策与其他社会政策之间的关系,应当取消对低保对象的差别化待遇,并加强专项救助制度的建设。     

宣汉县认真做好低保家庭节日生活安排

四川省宣汉县共有低保人员54947人，其中城市低保人员18754人，农村低保人员36193人。为确保低保人员能过一个欢快、祥和的节日，该县专门召开会议，认真做好2008年低保人员节日生活安排工作。该县在财力困难的情况下，积极筹集资金259万元，按城市低保80元／人，农村低保30元／人，     

“以宪拒迁”对不对

近日,笔者在新疆石河子市五小区一社区门前看到一则消息,原来的低保人员张宝民,声明现已找到工作,并主动到社区要求,从本月起取消他的“低保金”。笔者认为:对确实有困难的公民,及时发放基本生活保障金,这充分体现了党和各级政府对弱势群体的关怀。从“低保”群体分析,确有完全     

“以劳代赈”，打开低保人员就业的绿色通道

辽宁省鞍山市立山区现有人口50万，其中享受最低生活保障金的居民有20238户、44557人，占全区人口总数的8．91％。近年来，有劳动能力但尚未就业的低保人员在整个低保群体中的比重日益扩大，由此引发了一系列新问题、新矛盾。为此，立山区针对本辖区的实际情况，创造性地开展了“以劳代赈”的低保就业援助模式，通过提供保洁、保绿、保安、居家养老服务等公益性岗位和环卫清扫、企业用工等岗位，使辖区的低保人员逐渐摆脱了贫困。     

用真诚打动低保户

带着2000年我曾到了社区工作却当了逃兵这个深藏心底的愧疚,2002年11月,我重新回到了我原来工作过的绿苑社区并担任低保员。绿苑社区是武汉市青山区小型企业职工的群居地,那时还有很多人家以烧煤炭为主,低保户近60户,下岗、失业、待业、无业人员是本社区人员的主要成分,具有“第三世界”之称。